[游记]推进冠豸山“申遗”进度创建中国一流旅游目的地

连城召开旅游产业工作会议实施5项措施出台12条扶持政策

作者:连城县旅游局　江道庆钱梅英
2008-03-06

为发挥旅游资源优势，提升旅游产业水平；树立“大旅游、大产业、大发展”理念，围绕“建设中国一流旅游目的地”目标，以冠豸山参与丹霞地貌申报世界自然遗产为抓手，实施项目带动和品牌带动，立足提升，着眼突破，推动旅游产业又好又快发展。连城在3月3日召开冠豸山申报世界自然遗产动员大会暨旅游产业工作会议，提出5项具体措施和12条扶持政策认真落实。其措施：

1、举全县之力推进“申遗”工作进程。根据建设部的工作安排，今年3月底前必须完成分文本和遗产保护管理规划编制工作，4月初组织国际专家修改、完善文本，5月份将分文本和总文本呈报国家建设部审定，9月份召开中国丹霞地貌申报世界自然遗产国际专家研讨会，争取年底前文本经温总理批准后上报世界遗产中心，2009年提交联合国教科文组织表决、通过。“申遗”工作时间紧，任务重，各级各部门要按照这个时间表倒计时安排工作计划，一把手亲自抓、负总责，全力以赴，把责任落实到人，狠抓各项工作落实，确保“申遗”工作顺利推进。着力抓好以下四个方面工作：加强基础研究，进一步凸显冠豸山资源优势；落实责任，推进综合治理；突出宣传教育，形成全民参与的浓厚氛围；加强联系沟通，做好迎检准备。

2、大力实施品牌工程，加快产业转型升级 。一是提升品牌，加快由省内知名旅游区向全国知名旅游区转变。今年，我县在重点抓好冠豸山申报世界自然遗产，创建世界品牌的同时，还要启动冠豸山创建世界地质公园、国家5A级旅游区，培田古村落创建国家4A级旅游区等品牌工程，力争用2—3年时间创建2个世界级旅游品牌（世界自然遗产、世界地质公园）、5个国家级旅游品牌（国家级风景名胜区、中国优秀旅游县、中国旅游文化大县、国家5A级旅游区、国家4A级旅游区），让更多的游客了解连城、认可连城、向往连城。二是提升品位，加快由观光旅游向休闲度假旅游转变。突出抓好冠豸山、四堡古书坊、培田古村落、新泉红色旅游资源和梅花山区域生态旅游资源的开发利用，逐步形成以覆盖东、南、西、北、中整个县域为主要空间布局，以自然和人文为主要景观结构，以“冠豸山自然之旅”、“梅花山生态之旅”、“新泉红色之旅”、“培田、四堡客家文化之旅”、“温泉美食之旅”、“农家乐、乡村游”为主要旅游产品的大旅游格局。三是进一步挖掘和发展具有连城特色的豸神文化、山水文化、书院文化、民俗文化、红色文化、生态文化、宗教文化和美食文化等，使之成为独具鲜明特色的冠豸文化体系。加大保护和开发力度，对四堡古书坊建筑群、培田古村落、红四军新泉整训旧址群和各类客家民俗文化、连城木偶艺术等进行修缮开发或抢救保护，凸显连城旅游深厚的人文底蕴。

3、全面推进项目建设，增强旅游产业拉动力。（1）着力抓好重点景区建设。进一步完善服务点建设，改造长寿亭、桄榔幽谷步道及三叠潭等景点。石门湖景区要加快停车场改建，增加停车泊位；完成石门湖码头和香兰亭码头改造，增加容量和游览通道。九龙湖景区新增水禽观赏区，完善游客服务区等服务设施。竹安寨景区重点抓好大峡谷千米栈道建设，使九龙湖与竹安寨景区相连，形成新游线。培田景区今年重点要理顺经营管理机制，要在保护好资源和村民利益的基础上，对外招商引资，加大投资力度，加快培田景区开发。新泉红色旅游景区要加大革命遗址遗迹保护，启动“红军整训园”、“温泉乐园”、“客家民俗和红军歌舞表演”、“客家农家休闲旅馆饭店”等项目建设，努力把新泉建设成为“红色之旅”、“温泉美食之旅”重点景区。同时要着力把四堡古书坊、梅花山生态等旅游资源和皆乐红薯园、星光休闲度假区、神剑峡休闲农庄等初具接待能力的乡村旅游项目做大作强，成为冠豸山旅游的有力补充。（2）大力推进旅游服务配套建设。积极推动星级酒店建设。对三星级以上酒店逐步实行与工业用电、用水、用气基本同价，对四星级以上酒店在建设用地、收费等方面实行优惠，力促冠豸山温泉度假村五星级酒店早日竣工营业，积极做好金叶大酒店四星级酒店评星服务，力争实现四星级以上酒店零的突破；鼓励扶持邮电度假村、连城大酒店等三星级酒店和森林山庄升级扩建项目建设；积极推动海峡客家论坛中心、汇源山庄等项目前期工作，争取项目尽早动工建设；加大招商引资力度，力争年内新签约一个四星级酒店项目。同时，大力发展低星级酒店和家庭旅馆，满足各种消费群体的旅游住宿需求。加快“两个中心”规划建设。在冠豸山旅游经济开发区内规划建设集介绍连城历史文化、旅游资讯、风土人情、县情县貌、招商项目、旅游接待等为一体的综合性旅游中转服务中心；以江坊根雕一条街为基础，规划建设以根雕艺术品为主的旅游购物中心；同时，大力扶持上规模、上档次的旅游购物商场建设，为游客提供便捷、周到的服务。加快旅游餐饮发展。注重挖掘和提升我县的特色餐饮和品牌餐饮，开展客家美食店和旅游团队定点接待单位评选，积极组织名店、名菜、名小吃宣传推广活动，加强餐饮从业人员培训，提高人员素质。

4、加强宣传促销，拓展旅游市场。加强整体促销和联合促销，把旅游宣传与经贸、会展、科普、民俗、文化、交通等有机结合起来，贯穿到出版、广播、电视、网络、航班、列车、宾馆、商场、广告、气象、娱乐等各个环节、各个细节中去，形成强大的旅游宣传促销立体声势。进一步加大在主要客源市场主流媒体的宣传投入，促进连城旅游形象深入人心。积极组织参加各种旅游推介会、博览会、交易会、项目洽谈会，宣传连城旅游，推销连城旅游，不断提高连城的知名度和影响力。加强旅游市场的宏观监测，掌握市场变化和走向，及时解决各种瓶颈问题。巩固发展广东梅、潮、汕，省内闽东和厦、漳、泉等基础客源市场，启动和发展以上海为中心的华东客源市场，以北京为中心的北方客源市场，以赣州、南昌为中心的相邻地区市场，以港澳台为中心的东南亚市场。

5、加强旅游软环境建设，提升管理服务水平。（1）加强旅游企业培育和人才建设。鼓励旅行社做优做强做大，力争培育5家年接待游客5万人次以上规模的旅行社。实施“155”工程，高度重视导游队伍建设，建立健全奖励评比和落后淘汰机制，充分利用职业中专平台，建立多层次的旅游教育培训体系，鼓励导游考取国家导游员资格，提升导游队伍整体素质；积极引进、培养旅游规划、景观设计、宣传策划、酒店管理等旅游紧缺人才，逐步造就一批行业领军人物，通过2—3年的努力，力争培养出国家级导游100人，明星导游50人，国家和省级旅游企业经理50人。（2）加强公共服务和市场规范。进一步完善旅游咨询中心和旅游标识系统，加强旅游厕所建设，完善旅游公共服务。加强旅游行业管理，建立健全旅游标准化体系、旅游执法监督体系、旅游诚信经营体系和旅游安全保障体系，规范旅游市场秩序。（3）加强冠豸山合作经营。按照现代企业制度要求，切实履行国有股东权力和义务，发挥国有和私企优势互补作用，妥善解决好合作经营中出现的新问题、新情况，在实践中探索出冠豸山合作经营的成功之路，把合作公司塑造成为重视经济效益、社会效益和生态效益的现代文明企业，实现国有资产保值增值。