[游记]外贸埃及全攻略

外贸埃及全攻略- -

及(Egypt)
【国家名称】　埃及(Egypt)

【国家面积】　100.145万平方公里

【国家人口】　6921.3万(2003年1月1日)。伊斯兰教为国教，信徒主要是逊尼派，占总人口的84％。科普特基督徒和其他信徒约占16％。官方语言为阿拉伯语，中上层通用英语，法语次之。

【国家首都】　开罗(Cairo)，人口728.3万(2001年)，是阿拉伯和非洲国家人口最多的城市。大开罗(含开罗、吉萨和盖尔尤比三省)人口约1675万(2001年),夏季平均气温最高34.2℃，最低20.8℃;

【国 庆 日】　7月23日。

【简　况】　跨亚、非两大洲，大部分位于非洲东北部，只有苏伊士运河以东的西奈半岛位于亚洲西南部。西连利比亚，南接苏丹，东临红海并与巴勒斯坦、以色列接壤，北濒地中海。海岸线长约2900公里。全境干燥少雨。尼罗河三角洲和北部沿海地区属地中海型气候，平均气温1月12°c，7月26°c。其余大部分地区属热带沙漠气候，炎热干燥，沙漠地区气温可达40°c。埃及是世界四大文明古国之一。公元前3200年出现奴隶制的统一国家，当时国王称法老。公元前670年以后长期为外来民族所统治。公元 640年阿拉伯人入侵，推行"阿拉伯化"。1517年被土耳其人征服，成为奥斯曼帝国的行省。1882年被英军占领。英取消奥斯曼帝国对埃及的宗主权，宣布埃及为英"保护国"。1922年 2月28日，英宣布埃及为独立国家，但保留对国防、外交、少数民族等问题的处置权。1952年 7月23日，以纳赛尔为首的自由军官组织推翻法鲁克王朝，成立革命指导委员会，掌握国家政权。1953年 6月18日宣布成立埃及共和国。1958年 2月同叙利亚合并成立阿拉伯联合共和国。1961年叙利亚发生政变，退出"阿联"。1971年 9月1日改名为阿拉伯埃及共和国。

【政　治】　穆巴拉克总统1981年执政以来，坚持"和平、稳定、发展"战略，着力稳定国内局势，发展民族经济，缓和与反对党的矛盾，严厉打击伊斯兰极端势力。政绩显著，执政地位较稳固。整饬军警队伍，开展国际反恐怖合作。2000年，埃及政治和社会形势总体稳定，社会治安继续好转，经济运行情况基本良好，经济改革不断深化。2001年，埃政府出台一系列措施，刺激经济发展，但"9;11事件"世界经济衰退使埃经济受到巨大冲击，经济困难增多。2002年，埃政局继续保持稳定。9月，民族民主党(NDP)召开第八次全国代表大会，NDP执政地位进一步加强；政府加大改革和反腐败力度；采取一系列措施化解"9;11事件"对经济的不利影响，促进经济增长。

【宪　法】　永久宪法于1971年9月11日经公民投票通过。宪法规定埃及是"以劳动人民力量联盟为基础的民主和社会主义制度的国家"；总统是国家元首、武装部队最高统帅，由人民议会提名，公民投票选出，任期6年。1980年5月22日经公民投票修改宪法，规定政治制度"建立在多党制基础上"，"总统可多次连选连任"，并增加了"建立协商会议"的条文。

【人民议会】　人民议会是最高立法机关。议员由普选产生，任期5年。议会的主要职能是：提名总统候选人；主持制定和修改宪法；决定国家总政策；批准经济和社会发展计划及国家预算、决算，并对政府工作进行监督。本届议会于2000年12月通过全民选举产生，有议员454人，一半议员是工人和农民，其中10人由总统任命。454个议席中，执政的民族民主党成员388名，其余为独立人士和反对党成员。议长艾哈迈德;法塔希;苏鲁尔博士（Ahmed Fathi SOROUR），1990年12月13日当选，1995年12月13日和2000年12月13日两次连任。本届议会下设宪法和立法，计划和预算，经济事务，外交关系，阿拉伯事务，国防、国家安全和国家动员，建议和申诉，劳动力，工业和能源，农业和灌溉，教育和科研，宗教和社会事务，文化、新闻和旅游，卫生和环境事务，交通和运输，住房、公共工程和建设，地方管理和民间组织以及青年等18个委员会。

【协商会议】　协商会议是萨达特总统于1979年提出建立并写入宪法的。1980年11月1日，协商会议正式成立。委员共210名，其中三分之二由各阶层、机构和派别选举产生，其中一半应是工人和农民；三分之一由总统任命。

改选一半委员，可连选连任，亦可再次任命。协商会议设主席、副主席。本届协商会议共有264名议员，其中民族民主党成员占绝大多数，264名议员中的176名由选举产生，其余88名由总统任命。主席穆斯塔法;卡迈勒;希勒米（Moustafa Kamal HELMI）1989年当选，1992年6月、1995年6月、1998年6月和2001年6月四次连任。本届协商会议下设宪法和立法，教育、科研和青年，财政和经济，阿拉伯、外交和国家安全事务，工业生产和能源，人力资源管理和地方管理，文化、旅游和新闻，卫生、人口和环境，农业生产、灌溉和农垦等9个委员会。每一委员会约有40名委员。除正、副主席外，每个委员都参加一个委员会的工作。

【政　府】　本届政府于1999年10月10日由穆巴拉克总统任命组成，并于2001年11月21日和2002年3月11日进行部分改组，主要成员是：总理阿提夫;穆罕默德;穆罕默德;奥贝德(Atef Mohammed Mohammed Ebeid)，副总理兼农业和农垦部长尤素福;阿明;瓦利(Youssef Amin Wali)，国防和军工生产部长穆罕默德;侯赛因;坦塔维元帅(Mohammed Hussein Tantawi)，新闻部长穆罕默德;萨福瓦特;谢里夫（Mohammed Safwat El Sherif），外交部长艾哈迈德;马希尔;赛义德(Ahmed Maher El Sayed)，外交国务部长法依扎;穆罕默德;阿布;纳佳(女)(Fayza Mohammed Abu Naga)，司法部长法鲁克;马哈茂德;赛福;纳赛尔（Farouk Seif El Nasr），文化部长法鲁克;阿卜杜勒;阿齐兹;胡斯尼（Farouk Hosni），教育部长侯赛因;卡米勒;巴哈丁（Hussein Kamel Bahaa Eddine），对外贸易部长尤素夫;布特罗斯;加利(Youssef Boutros Ghali),石油部长阿明;萨米哈;赛米尔;法赫米（Amin Sameh Fahmi），工业和技术发展部长阿里;法赫米;萨迪伊(Ali El Saeidi)，财政部长穆罕默德;迈德哈特;阿卜杜勒;阿提;哈萨尼（Mohammad Hassanein）。　

【行政区划】　全国划分为26个省：开罗省、吉萨省、盖尔尤比省、曼努菲亚省、杜米亚特省、达卡利亚省、卡夫拉;谢赫省、贝尼;苏夫省、法尤姆省、米尼亚省、索哈杰省、西纳省、阿斯旺省、红海省、西部省、阿斯尤特省、新河谷省、亚历山大省、布哈拉省、北西奈省、南西奈省、塞得港省、伊斯梅利亚省、苏伊士省、东部省、马特鲁省。

【司法机构】　法院包括最高法院、上诉法院、中央法院和初级法院以及行政法院，开罗还设有最高宪法法院。检察机构包括总检察院和地方检察分院。最高法院院长特希;阿卜杜－卡迪尔;哈里发大法官，总检察长马希尔;阿卜杜;瓦希德。

【政　党】　1952年革命后，曾禁止政党活动。阿拉伯社会主义联盟于1962年10月成立,为埃及唯一合法政党,纳赛尔总统任主席。1976年开始实行多党制。目前共有17个合法政党，其中主要合法政党有11个：

（1）民族民主党(National Democratic Party):执政党，1978年7月成立，同年10月阿拉伯社会主义联盟并入。党员约204万(2002年)。2002年9月15－17日，民族民主党第八次全国代表大会在纳赛尔城开罗体育场举行，穆巴拉克总统连任该党主席，新闻部长穆罕默德;萨福瓦特;谢里夫当选为总书记。

（2）新华夫脱党(New Wafd Party)：主要反对党，1978年2月成立，党员约50万人。该党在政治上要求制定新宪法，经济上主张市场经济，外交上赞同阿拉伯团结。主席努尔曼;朱马(2000年9月当选)。

（3）社会主义工党(Socialist Labour Party)：反对党，1978年12月成立，党员约40万。该党在政治上强调实行民主，经济上主张自力更生。主席易卜拉欣;舒克里(Ibrahim SHUKRI)。

（4）自由者党(Liberal Party)：右派党，1976年11月成立。其前身是1976年从阿拉伯社会主义联盟分离出来的自由社会主义者论坛。党员约50万人。该党在政治上要求取消紧急状态法，取消对新闻和成立政党自由的限制，经济上主张全面经济改革，国营企业私有化，对外主张阿拉伯统一。

（5）阿拉伯民主纳赛尔主义党(Arab Democratic Nasserist Party):左派党，1992年4月成立。党员约20万。该党的政治纲领是主张阿拉伯团结、民主和纳赛尔主义。2002年7月，该党第三次大会在开罗召开，迪亚;丁;达乌德（Diaed Din DAWOUD）蝉联主席。

（6）民族进步统一集团党(National Progressive Unionist Party)：左派党，前身是1975年阿拉伯社会主义联盟内的左翼势力－民族进步论坛，1976年11月改为现名。党员约5万人。该党在政治上主张促进民主，经济上主张走独立发展经济的道路。主席哈立德;毛希丁(Khaled MOHIEDIN)。　

（7）乌玛党(Uma Party)：反对党，1983年7月成立。其前身是1907年成立的乌玛党。主席艾哈巴德;萨巴希(Ahbad SABASHI)。

（8）青年埃及党(Young Egypt Party):反对党，1990年4月成立。党员约1200人。政治上主张修改宪法和有关自由、人权的法律，经济上主张改革开放，发展国营企业。主席贾马勒;拉比尔。

（9）民主联合党(Democratic Unionist Party):反对党，1990年4月成立。主张实现埃及、苏丹统一，并以此作为实现阿拉伯统一的第一步。主席穆罕默德;阿卜杜勒;穆纳姆;塔拉克(Muhammad Abd al-Moneim Turk)。

（10）绿党(Green Party):1990年4月成立。党员约700人。主张保护环境，改良土壤，绿化祖国，变河滩为绿洲。主张与各党派友好相处，共建国家。名誉主席哈桑;拉吉布(Hassan RAGEB)(埃首任驻华大使)，主席阿卜杜勒;梅内姆;阿萨尔。

（11）互相支持党(Al-Takaful Party):1995年1月成立。该党宗旨是在社会、政治和经济上互相支持,这种支持不仅限于埃及,而是整个阿拉伯世界,最终达到全人类。创建人乌萨玛;沙勒图特(Osama SHALTOUT)。

此外，还有社会主义阿拉伯埃及党、民主人民党、民主一代党、民族和解党、社会公正党、青年埃及2000党，以及目前仍处于非法状态的埃及共产党和穆斯林兄弟会等。

【重要人物】　穆罕默德;胡斯尼;穆巴拉克：总统、民族民主党主席。1928年5月4日生于曼努菲亚省一农民家庭。1949、1950年先后毕业于埃及军事学院和空军学院，1959、1961和1967年三次赴前苏联学习。历任空军学院教官和院长、轰炸机旅旅长、空军基地司令、空军参谋长等职。1972年任国防部副部长兼空军司令，1975年任副总统。1978年任民族民主党副主席，1980年5月任该党总书记。1981年10月当选总统，1982年 1月当选民族民主党主席。1987年10月12日、1993年10月5日和1999年9月26日三次蝉联总统。懂英文和俄文。酷爱体育，特别是壁球。曾8次访华，最近一次是2002年1月。

阿提夫;穆罕默德;穆罕默德;奥贝德：总理。1932年4月14日生于埃及西部省，1952年获开罗大学商学院工商管理学士学位，1956年在该院获硕士学位，1962年获美国伊利诺伊大学工商管理博士学位。1955年至1963年、1967年至1984年任工业部顾问，1965年任电力部顾问，1966年任住房和公共设施部顾问，1967年任高教部顾问，1968年任新闻部顾问。1973年至1984年任开罗大学商学院教授、工商管理系主任。1984年入阁任行政发展国务部长，1985 年任内阁事务部长兼管环境署，1993年任国营企业部长兼行政发展、环境事务国务部长，1997年任国营企业部长，1999年10月10日被穆巴拉克总统任命为总理。曾于1999年4月以国营企业部长身份随穆巴拉克总统访华。

【经　济】　属开放型市场经济，以农业为主，农村人口占全国总人口的56％，但70％粮食*进口。工业以纺织、食品加工等轻工业为主。近年来，石油、化肥、水泥、机械、电力等重工业有较大发展。随着经济改革和私有化进程的深入，国民经济中的私有经济快速增长，产值已占总值的75％左右。2002年，受"9;11事件"冲击的埃经济恢复好于预期：通货膨胀率、政府预算赤字均与上年持平，旅游、侨汇、苏伊士运河和石油四大外汇收入的降幅均低于预期，贸易逆差减少。但埃经济仍面临不少困难。

国内生产总值(2001年度)：985亿美元

人均国民收入（2001年度）：1530美元

经济增长率(2001年)：2.9％

货币名称：埃及镑

汇率(2003年4月): 1美元=5.8埃镑

通货膨胀率(2002年): 2.3

失业率(2002年)：9.9％

外汇储备（2002年12月）：143.5亿美元

外债(2002年12月)：288.4亿美元

【资　源】　主要有石油、天然气、磷酸盐、铁等。已探明的储量为：石油37亿桶(2002年)，天然气58.5万亿立方英尺(2002年)，磷酸盐约70亿吨，铁矿6000万吨。阿斯旺水坝是世界七大水坝之一，全年可发电100亿度。此外还有锰、煤、金、锌、铬、银、钼、铜和滑石等。2001年埃石油产量为3200万吨，为非洲第四大产油国，石油出口收入为28亿美元;天然气及其加工产品2340万吨。

【工　业】　埃及是非洲工业较发达国家之一，但工业基础较为薄弱，纺织和食品加工为传统工业，占工业总产值的一半以上。近十几年来，成衣及皮制品、建材、水泥、肥料、制药、陶瓷和家具等发展较快，化肥可自给。2001年工业产值年增长率为8.5％，占国内生产总值18.4％。埃工业企业过去一直以国营为主体，自20世纪90年代初开始，埃开始积极推行私有化改革，目前私营企业数量已占埃工业企业总数的80％，发挥着越来越大的作用。

【农　业】　埃及是农业国，农村人口占全国总人口的56％，农业产值约占国民生产总值的18％。2001年全国可耕地面积为850万费丹(1费丹合6.3市亩)，约占国土总面积的3.57％。埃政府重视扩大耕地面积，鼓励青年务农。主要农作物有棉花、小麦、水稻、玉米 、甘蔗、水果、蔬菜等。近年来，小麦自给率61％，玉米56.6％，肉类100％，食油61.9％，食糖80％。经过近几年的改革，农业生产实现了稳定增长，是经济开放首当其冲和见效最快的部门。但随着人口增长，埃仍需进口粮食，是世界上最大的食品进口国之一。农产品主要出口棉花、土豆和大米。

【旅 游 业】　埃及历史悠久，名胜古迹很多，具有发展旅游业的良好条件。政府非常重视发展旅游业。旅游业收入占埃外汇收入的25％。2002年旅游收入38亿美元，访埃游客近520万人。全国有五星级饭店32家。主要旅游景点有金字塔、狮身人面像、卢克索神庙、阿斯旺水坝等。

【交通运输】　交通运输十分便利，近几年海、陆、空运输能力增长较快。

铁路：由28条线路组成，总长10000公里。开罗地铁总长61公里。

公路：总长48000公里。

水运：有7条国际海运航线；内河航线总长约3500公里。现有亚历山大、塞得港、杜米亚特、苏伊士等港口7个，年吞吐总量为5200万吨。苏伊士运河是沟通亚、非、欧的主要国际航道，每天通过船只50艘左右。商业船队共有125艘轮船，总吨位达200万吨。2002年苏伊士运河过境税收入为19.63亿美元，通过船只约1.4万艘。

空运：有民航飞机58架。2002年全国共有机场21个，其中国际机场11个，开罗机场是重要国际航空站。

【电信信息】　近年来，埃大力发展电信和信息产业。2001年，埃电信业实现了17％的增长速度，在国内生产总值中所占比重由1997年的1.5％上升到3％，电信业的总投资额达到15亿埃镑(约合3.25亿美元)。目前，全国共有810万条电话线路，其中国际电话线路9500条，安装电话的家庭达630万户，手机用户450万(2002年)，因特网用户170万(2002年)并实现了免费上网。

【财政金融】　财政来源除税收外，主要*石油、苏伊士运河、侨汇和旅游四项收入。

主要外汇收入情况如下(单位:亿美元)

1998　1999　2000　 2001

侨　汇 　 29.74　 30.65　31.62　30

旅　游　37.83　41.68　45.94　43

苏伊士运河　17.64　18.24　19.47　19.11

石　油　21.65　23.06　24.13　28

【对外贸易】　埃及的进出口贸易以进口为主，对国际市场有一定依赖。由于出口商品少，外贸连年逆差，但由于有经常性的外汇收入，整体国际收支保持平衡。埃同 120多个国家和地区有贸易关系，主要贸易伙伴是美国、法国、德国、意大利、英国、日本等。为促进外贸的发展，埃采取了进一步贸易自由化、减少关税、降低经营成本，增强外贸管理的透明度，采取激励措施，改善港口服务、海关手续、质量控制和产品标准等一系列措施。埃还大幅度下调进口关税，降低国内企业的生产成本，支持民族工业的发展。2002年埃外贸进出口总额218.5亿美元，其中出口额71.3亿美元，进口额147.2亿美元。埃主要进口商品是：机械设备、谷物、电器设备、矿物燃料、塑料及其制品、钢铁及其制品、木及木制品、车辆、动物饲料等。主要出口产品是：矿物燃料(原油及其制品)、棉花、陶瓷、纺织服装、铝及其制品、钢铁、谷物和蔬菜。

【外国援助】　美国是埃及的主要援助国，目前每年向埃及提供经、军援约21亿美元。向埃及提供援助的国家和组织还有：德国、法国、日本、英国、意大利等国家及世界银行、国际货币基金组织和阿布扎比发展基金。2002年2月5－6日，世界银行和埃及政府在埃及的沙姆沙伊赫举行对埃援助国会议，来自35个国家和国际组织的代表与埃及政府达成协议，承诺在未来3年间向埃及提供103亿美元的经济援助。

【外国资本】　1974年6月，埃政府颁布第一个投资法，1989年颁布新投资法。1997年，埃政府为进一步吸引外资，颁布了"投资鼓励与保障法"及实施条例，1998年、2000年又对其实施条例进行了修改和补充。20世纪90年代以来，由于来自海湾国家的投资减少，外国对埃投资呈下降趋势。自90年代中期以来，主要由于发达国家投资的推动，埃吸引外国直接投资的速度加快，外国证券投资从无到有。埃政府还鼓励国际石油公司投资埃石油勘探领域。

【人民生活】　埃及社会两极分化严重，20％的人控制着80％的社会财富，大部分人生活水平不高，近一半人口生活在贫困线以下。为改善人民生活，埃政府长期对大米、面包、面粉、食油、糖和能源等基本生活物资实行物价补贴，还努力创造就业机会，增加人民收入。

【文化教育】　埃及的教育事业在阿拉伯和非洲国家中比价发达。目前，埃共有19所大学，著名的有开罗大学、亚历山大大学、艾因;夏姆斯大学、爱资哈尔大学等，教师3万名，大学生160万名，基础教育(含学龄前、小学、初中、高中和中等技术教育)学校2.3万余所，学生1100余万名。

【新闻出版】　现有日报17家，各种期刊70多种。主要阿拉伯文报刊及其发行量为:《消息报》，60万份;《金字塔报》，30－50万份;《共和国报》，30－44万份;《晚报》，4万份。《金字塔经济学家》，周刊，50万份;《最后一点钟》，周刊，10万份；《图画》，周刊，8万份；《鲁兹;尤素福》，周刊，10万份。主要英文报刊及其发行量：《埃及公报》，1万份。主要法文报刊及其发行量为:《埃及前进报》，1.5万份；《埃及日报》，3万份。

中东通讯社：埃国家通讯社，1956年2月创立。宣传政府政策，用阿拉伯、英、法三种文字发稿。

广播电台：全国现有202家广播电台。国家广播电台，1928年创建。目前每天用80个频率、38种语言向国内、外广播。中东广播电台：建于1964年，主要为商业服务。亚历山大广播电台：建于1960年，用阿拉伯语播音。2000年，埃开始通过"非洲之星"广播卫星和尼罗河卫星等发射广播节目，能覆盖全世界。

电视：在埃传媒中占据突出地位。埃电视台建于1960年。目前埃电视频道分中央、地方、卫星、专题等四类逾30个频道，节目已覆盖到亚、非、欧、北美等地区。2001年6月，私营卫星电视频道获准开播。

【军　事】　总统兼任武装部队最高统帅。最高决策机构为国防委员会，主席由总统兼任。武装部队总司令是国防部长穆罕默德;侯赛因;坦塔维元帅。最高统帅和总司令通过总参谋部指挥全军。实行义务兵和志愿兵相结合的兵役制度，义务兵服役期三年。

武装部队总兵力45万，预备役部队25.4万，其中陆军32万，海军 2万，空军 3万，防空军 8万。另有国民警卫队 6万人，边防军 1.2万人、公安部队 6万人、海岸警卫队7000人。

【对外关系】　埃及在阿拉伯、非洲和国际事务中均发挥着重要作用。开罗现为阿拉伯国家联盟总部所在地，埃前外长穆萨为现任阿盟秘书长。

埃奉行独立自主、不结盟政策，主张在相互尊重和不干涉内政的基础上建立国际政治和经济新秩序，加强南南对话。

2001年，埃及继续奉行积极进取、独立自主的外交政策，巩固地区大国地位，积极致力于推动陷于停顿的中东和平进程，加强同世界大国的关系，充当发展中国家的代言人并加强同发展中国家的双边关系，积极参与由发展中国家组成的区域性组织和活动。

2002年，埃及继续奉行积极进取、独立自主的外交政策，积极调解以巴冲突，与其它阿国和国际社会共同致力于和平解决伊拉克问题，巩固地区大国地位，加强同世界大国的关系，充当发展中国家的代言人并加强同发展中国家的双边关系，积极参与由发展中国家组成的区域性组织和活动。

目前，埃及已与165个国家建立了外交关系。

【对重大国际和地区问题的态度】国际新秩序：主张在和平共处、互利合作原则和国际法的基础上建立国际新秩序，希望未来的世界成为多极世界，同时国际社会所有成员应共同参与联合国事务，反对少数国家垄断。各国应在尊重国家主权、无外来干涉的情况下发展民主、尊重人权。发展中国家有必要加强团结合作，应对经济全球化的挑战。

中东和谈：主张在安理会242、338号决议和"土地换和平原则"基础之上通过谈判解决阿以争端，在中东地区实现全面、公正、持久的和平。强调以色列必须切实履行已达成的有关协议，归还所有被占阿拉伯领土，恢复巴勒斯坦人民包括建立以耶路撒冷为首都得巴勒斯坦国的合法民族权力。谴责以政府对巴人采取的军事打击、政治孤立和经济封锁政策；强调以阿拉法特为首的巴解是巴人民的合法代表。支持叙利亚和黎巴嫩从中断处恢复谈判的立场，要求以归还戈兰高地，从谢巴农场全面撤军。

恐怖主义：认为"9;11事件"是令人发指的恐怖事件。恐怖主义是一种国际现象，反对将恐怖主义与伊斯兰教挂钩，反对将阿拉伯人民反抗外来侵略的民族解放运动与恐怖活动混为一谈。主张坚决打击任何形式、任何组织策划的恐怖活动。呼吁加强国际反恐合作，倡议联合国在反恐问题上发挥主要作用并主持召开国际反恐大会。认为包括巴勒斯坦问题在内的中东问题久拖不决以及由饥饿、压迫引发的绝望情绪是产生恐怖主义的根源所在。

伊拉克问题：反对伊拉克吞并科威特，认为伊必须执行安理会有关决议，确保其邻国安全，同时强调伊的主权和领土完整不受侵犯。主张是否改变伊政府是伊内部事务，反对外来势力插手伊内政。在伊拉克危机中，埃反对美对伊进行军事打击，认为美对伊开战将殃及伊无辜平民，对中东地区局势产生负面影响。

苏丹问题：主张通过对话实现苏民族和解，反对使用武力推翻苏现政权。积极谋求在苏民族和解进程中发挥主要调解作用。对联合国解除对苏制裁表示欢迎，积极推动美与苏丹缓和关系。

【同我国的关系】　埃及是第一个承认我国并同我建交的阿拉伯、非洲国家。1956年 5月30日建交后，两国友好合作关系不断发展。来华访问的埃方主要领导人有：阿里·萨布里部长执行会议主席(总理) (1963年 ),沙菲副总统(1973年)，穆巴拉克总统 (1976年、1980年、1983年、1990年 、1992年、1994年、1999年、2002年1月，前两次为副总统)，马哈古卜议长(1985年)，苏鲁尔议长(1991年、1994年、1995年、1996年)，协商会议主席希勒米(1992年)。先后访埃的我国主要领导人有：周恩来总理 (1963年、1965年 4月和6月)，李先念主席 (1986年)，李鹏总理(1986年、1991年 ，前次为副总理)，杨尚昆主席 (1989年)，李瑞环主席（1991年顺访、1999年5月，前次为中共中央政治局常委），朱镕基副总理(1994年10月)，乔石委员长(1995年11月)，****主席(1996年5月、2000年4月)、钱其琛副总理兼外长(1997年12月)、唐家璇外长（1999年1月、2001年12月）、吴邦国副总理（2000年11月）等。

1999年，两国建立面向21世纪的战略合作关系，将两国关系推向一个新的高度。

2000年，两国在各个领域的友好合作关系继续发展。4月17日，应埃及总统胡斯尼·穆巴拉克的邀请，国家主席****与穆巴拉克总统在亚历山大举行会晤。两国领导人就双边关系和共同关心的国际和地区问题深入地交换了意见。人大外事委员会副主任蔡方柏（4月）、教育部长陈至立（4月）、国务委员王忠禹（5月）、外交部副部长吉佩定（6月）、中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林（6月）、对外经济和贸易部部长石广生（6月）、国务院副总理吴邦国（11月）、对外经济和贸易部部长助理马秀红（12月）等访问埃及。8月31日，李鹏委员长在联合国千年议长大会期间，会见了埃及人民议会议长苏鲁尔。9月11日，唐家璇外长在出席第55届联大期间，会见了埃及外长穆萨。此外，埃及教育部长巴哈·丁（5月）、外交部负责亚洲事务的部长助理阿塔里菲（9月）、外交部负责非洲事务的部长助理易卜拉欣·阿里·哈桑（10月）、卫生部长萨拉姆（11月）等也先后访华。2000年中国与埃及进出口贸易总额为9.074亿美元，其中中方出口8.0534亿美元，进口1.0206亿美元。

2001年，两国在各个领域的友好合作关系继续发展。9月26日，国家主席****与埃及总统穆巴拉克通电话，双方就反对国际恐怖主义和中东问题交换了看法。外交部副部长杨文昌(4月)、国防科工委主任刘积斌(7月)、劳动和社会保障部长张左己(7月)、中共中央政治局委员、书记处书记丁关根(9月)、中国人民对外友好协会会长陈昊苏(9月)等访问埃及。埃及行政监察总署副署长穆斯塔法·萨德拉哈(5月)、人民议会宪法和立法事务委员会主任穆罕默德·穆萨(7月)、经济和外贸部第一国务秘书赛义德·贾西姆(9月)、埃中友协副会长艾哈迈德·瓦利(11月)等先后访华。2001年中国与埃及进出口贸易总额为9.5321亿美元，其中中方出口8.7285亿美元，进口0.8032亿美元。

2002年，中埃两国在各个领域的友好合作关系继续发展。

政治关系与重要往来：1月，埃及总统穆巴拉克访华，两国签署了"中埃经济技术合作协定"、"中国向埃及提供优惠贷款的框架协议"、"中埃和平利用原子能合作协议"、"中埃关于石油领域开展合作的框架协议"及"关于中国公民组团赴埃及旅游实施方案的谅解备忘录"等5个协议。4月，国务院总理朱镕基访埃，双方签署了"中埃经济技术合作协定"、"中国援建埃及中文学校项目考察换文"和"中埃动物检疫及动物卫生的合作协定"。9月，唐家璇外长在出席第57届联合国大会期间与埃及外长马希尔举行会晤。4月，教育部长陈至立率中国教育代表团访埃，并出席了"第六届中埃高层教育研讨会"。陈部长还代表中国教育部向埃及艾因·夏姆斯大学中文系赠送了语言实验室设备和图书。10月，文化部部长孙家正率中国政府文化代表团访埃，并出席了在埃举办的"中国文化周"开幕式及中国驻埃及文化中心落成暨投入使用仪式。11月，中国中东问题特使王世杰访埃。

经贸合作：1月，中埃联合商务理事会在北京成立。9月，埃及投资局第一国务秘书萨伊德访华，并出席第六届中国投资贸易洽谈会开幕式以及"阿拉伯国家投资环境宣讲会"。

文化交流与科技合作及其他往来：1月，外交学会会长梅兆荣率团访埃，外交学会还与埃外交事务委员会签订了"交流合作备忘录"。5月，分别由中国旅行社总社和北京北辰国际旅游公司组织的首批中国公民自费旅游团抵达开罗观光游览。7月，监察部副部长陈昌智率团访埃，并与埃方签署了《中国监察部和埃及行政监察署合作协议》。7月，建设部副部长郑一军访埃，并与埃方签署了《中国建设部和埃及住房、公共设施和住宅区部合作谅解备忘录》。10月，信息产业部部长吴基传访埃并与埃方签署了《中埃合作谅解备忘录》。

军事关系：5月，中国人民解放军副总参谋长吴铨叙上将率友好参观团访埃。6月，中国北海舰队司令员丁一平少将率由"青岛"号导弹驱逐舰和"太仓"号综合补给舰组成的中国海军舰艇编队访问埃及亚历山大港。

中国驻埃及大使：吴思科。馆址：14 BAHGAT ALY ST. ZAMALEK CAIRO EGYPT;

电话：(00202)7361219；传真:7359459。

商务处地址：22 BAHGAT ALY STREET，ZAMALEK CAIRO 11211 EGYPT；

电话：7354613；传真：7358729。

网址：http://www.chinaembassy.org.eg。

电子邮箱：chinaemb@soficom.com.eg

埃及驻华大使：阿里;侯塞姆丁;马哈茂德;希夫尼(Aly Houssam El-Din Mahmoud El-Hefny)

馆址：北京日坛东路2号(No.2,RI TAN DONG LU,BEIJING,100600 CHINA)。

电话：(008610)65321825/65322541，传：65325365。

商务处电话：65321920，传真：65324771。　

【同美国的关系】　纳赛尔时期，埃美关系比较紧张。1967年"六·五"战争后，埃宣布同美断交。1973年10月战争以后，埃美关系明显改善和发展。1974年两国复交。穆巴拉克总统执政后曾多次访美，两国关系密切。美国自1979年起每年向埃提供21亿美元的援助。1998年，美埃签署协议，商定美在未来10年内每年减少5％对埃经援，至2008年减至4.07亿美元。2000年，埃及重点深化和加强对美关系，两国在政治、军事、安全和外交方面的关系日趋密切。3月，埃及外长穆萨赴美为穆巴拉克总统访美做先期准备工作。同月，穆巴拉克总统访美，与克林顿总统举行会谈，双方就中东和谈问题交换了意见并协调立场。8月，美国总统克林顿访埃。11月，克林顿总统参加了在埃及海滨城市沙姆沙伊赫举行的旨在平息以巴冲突的多边首脑会议。6月和10月，美国务卿奥尔布赖特访埃。2001年，两国在政治、经济、军事、安全和外交方面的关系日趋密切。3月，埃外长穆萨和外贸部长加利相继访美。4月，穆巴拉克总统访美。6月、9月和11月，埃及新任外长马希尔访美。2月、6月、10月，美国国务卿鲍威尔、参谋长联席会议主席谢尔顿、国防部部长拉姆斯菲尔德相继访埃。2002年，两国在政治、经济、军事、安全和外交方面继续保持密切往来。3月、6月，穆巴拉克总统两度访美。7月，马希尔外长访美。9月，埃及武装部队总司令兼国防部长坦塔维元帅、外贸部长加利和财政部长哈萨尼访美。1月，美国参谋长联席会议主席迈尔斯访埃。3月，美国副总统切尼访埃。4月，美国国务卿鲍威尔访埃。

【同独联体国家的关系】　埃及早在1943年前就同前苏联建立了公使级外交关系，1954年升为大使级关系。纳赛尔时期，埃苏关系密切。萨达特时期，埃苏关系逐渐恶化。穆巴拉克总统执政后，两国关系逐渐得到改善，1983年双方签署了贸易、文化、渔业合作协定。1984年7月恢复大使级关系。1991年苏联解体后，埃承认各国独立，并与大多数独联体国家建立了外交关系。2000年8月，俄副外长访问埃及。11月，俄外长访埃。2001年4月，穆巴拉克总统访俄，双方签署"埃俄友好关系与合作原则宣言"等文件。2月，俄外长伊万诺夫访埃。2002年5月，埃外长马希尔访俄。12月，俄罗斯副总理兼农业部长阿历克斯和乌克兰外长访埃。

【同欧盟国家的关系】　纳赛尔时期，埃同主要西欧国家关系冷淡。萨达特上台后开始注意改善同西方国家关系。1973年"十月战争"后，埃同西欧关系有较大发展。欧盟国家是埃的主要贸易伙伴，德国、法国是对埃第二、第三大投资国，埃在欧盟中享有最惠国待遇。穆巴拉克总统执政以来，频繁出访欧盟国家，双方保持密切往来。2000年5月、9月穆巴拉克总统分别访问西班牙和法国。1月，埃及外长穆萨赴瑞士参加世界经济论坛年会。3月，埃及外长穆萨赴意大利参加欧洲对话论坛；5月，埃及外长穆萨赴葡萄牙出席巴塞罗那宣言国外长会议；11月，埃及外长穆萨赴法国出席第四次欧洲－地中海部长会议。1月和9月挪威总理和外交大臣分别访问埃及；1月，英国外交大臣访问埃及；1月和12月，法国外长访问埃及；2月，罗马教皇保罗二世访问埃及；意大利总统和加拿大总理分别于2月和4月访问埃及；德国总统和总理分别于2月和10月访问埃及。2001年2月、7月、9月，穆巴拉克总统访问意大利，3月、9月访问法国，4月、7月、9月访问德国，11月访问西班牙并出席"欧洲－地中海国家合作论坛"第三届年会。1月，埃外长穆萨赴瑞士参加世界经济论坛年会，并出访法国、西班牙、挪威和瑞典。6月，新任外长马希尔和欧盟15国外长在卢森堡签署埃欧联系国协议，7月访问法国和意大利。2月、4月，西班牙首相阿斯纳尔、外交大臣相继访埃。3月，瑞典外长访埃。10月意大利外长访埃。4月、9月至11月，比利时外交大臣访埃，11月比利时首相访埃。5月，荷兰外交大臣访埃。6月、8月，德国外长访埃。9月、10月，英国外交大臣、首相布莱尔访埃，11月英国国防大臣访埃。9月，奥地利外长访埃，10月，奥地利总统、总理访埃。9月，爱尔兰外长访埃。11月，法国总统希拉克访埃。2002年2月、7月，穆巴拉克总统两次访问法国并出席2月在法国举行的"非洲发展新伙伴关系"首脑会议，6月短暂访问英国，7月访问西班牙。10月，埃及总理奥贝德访问比利时。9月，爱尔兰总统访埃。10月，法国总统希拉克、意大利总统钱皮访埃。11月，比利时副首相兼外交大臣米歇尔访埃。

【同苏丹的关系】　苏丹是埃在非洲的最大邻国，历史联系密切。埃以和约签订后，苏丹是三个未同埃断交的阿拉伯国家之一　。1985年4月埃接受苏前总统尼迈里政治避难，两国关系一度冷淡。1987年2月，苏总理迈赫迪访埃，双方签署了埃苏《兄弟宪章》，以取代1982年签订的《一体化宪章》。1989年6月4日，迈赫迪政府宣布废除同埃的联防协定，埃苏关系恶化。同年6月苏建立以巴希尔为首的新政权后，埃率先予以承认。1991年海湾战争爆发后,两国关系再度趋冷。1995年6月，穆巴拉克总统在埃塞俄比亚参加非统首脑会议途中遇剌脱险后，指责苏丹为幕后策划者。近年来，埃苏关系逐渐缓和。2000年苏丹国防部长和外长分别于1月和7月访问埃及。9月，埃及和苏丹两国混委会会议在开罗召开，这是埃苏两国混委会10年来召开的首次会议，表明两国关系已实现正常化。两国还签署了在农业、工业、畜牧业、旅游、文化和体育交流等领域加强合作的8项协议和谅解备忘录。2001年双边关系进一步改善。5月，苏丹总统巴希尔访埃，与穆巴拉克总统举行会谈，双方决定恢复两国最高混委会。7月，埃及总理奥贝德和苏丹第一副总统塔哈在喀土穆主持召开第一届埃苏最高混委会会议，双方签署了农业、石油、电力和能源、高教和科研等20个合作协议，表示愿加强两国在经贸等各领域的合作，促进两国关系的全面发展。1月、6月，埃及外长穆萨、新任外长马希尔访问苏丹。6月、8月、9月，苏丹外长访埃。2002年5月，苏丹总统巴希尔访埃。7月，苏丹第一副总统塔哈访埃，与埃总理奥贝德主持召开第二届埃苏最高混委会会议。

【同沙特阿拉伯的关系】　埃同沙特一直在经济、人员交往和宗教事务方面有密切的合作关系。1979年埃以和约签订后，沙同埃断交。1987年11月，沙、埃恢复外交关系，沙恢复了对埃的经援。海湾危机爆发后，埃应沙特要求派兵驻沙，沙决定免除埃所欠债务，并向埃提供新的无偿经援15亿美元。2000年7月，穆巴拉克总统访问沙特。3月和6月，沙特王储、第一副首相兼国民卫队司令阿卜杜拉·本·阿卜杜勒·阿齐兹亲王两次访埃。2001年1月、5月、11月，穆巴拉克总统访沙。4月，奥贝德总理访沙。7月，沙特王储、第一副首相兼国民卫队司令阿卜杜拉亲王访埃。2002年9月，穆巴拉克总统访沙。5月，沙特王储、第一副首相兼国民卫队司令阿卜杜拉亲王访埃。

【同叙利亚的关系】　埃叙曾于1958年2月组成"阿拉伯联合共和国"(简称阿联)，1961年叙政变后退出阿联。1973年10月埃叙一起向以色列发动进攻。萨达特访以后，叙强烈反对戴维营协议和埃以和约，1978年9月两国断交。穆巴拉克总统执政后，主动改善同叙关系。1989年12月27日，埃、叙两国正式复交。2000年1月，穆巴拉克总统访叙。6月，穆巴拉克总统、穆萨外长赴叙参加叙总统阿萨德的葬礼。7月，叙总统巴沙尔上台后，双方往来进一步密切。10月，叙总统巴沙尔访埃。2001年1月、3月、9月、12月，穆巴拉克总统访叙。5月、9月，叙总统巴沙尔访埃。2002年6月、11月，穆巴拉克总统访叙。3月、5月、9月，叙总统巴沙尔访埃。2月，叙总理米鲁访埃。

【同利比亚的关系】　利比亚1969年"九;一"革命后的最初几年埃利关系较为密切。萨达特执政以后，双边关系冷淡，1977年两国发生边界武装冲突，萨达特访以后，双边关系迅速恶化并导致两国于1979年断交。穆巴拉克上台后，重视并努力改善对利关系，取得了积极效果。1989年10月两国元首互访，结束了两国长期交恶史。1991年双方正式达成协议，决定取消边卡和海关，两国人员凭身份证自由往来。对洛克比空难事件，埃、利双方始终保持密切磋商。埃为缓解危机、解除对利实行制裁多方斡旋，得到了利的赞许。2000年3月和10月，利比亚领导人卡扎菲两次访埃。7月，穆巴拉克总统访问利比亚。同月，埃及和利比亚两国恢复了中断8年的空中航线。9月，埃及、伊拉克和利比亚三国达成了减税协议，以增进彼此间的贸易关系。2001年4月、11月，穆巴拉克总统访利。5月，埃及总理奥贝德赴的黎波里出席埃两国第七次最高混委会会议。2001年6月，埃、利在1999年有关解决苏丹问题的联合倡议基础上提出了9点新建议，得到苏各反对党和苏政府的欢迎与接受。自美英法三国就洛克比空难向利提出指控后，埃为缓解危机和促使利采取灵活态度做了很多努力，埃利始终保持密切磋商。2002年4月、10月，穆巴拉克总统访利。5月，埃、利总理在开罗主持召开两国最高混委会。7月，利比亚领导人卡扎菲访埃。

【同约旦的关系】　约旦政府曾因反对埃以签订戴维营协议，而于1979年4月1日与埃断交。1984年9月25日，约宣布与埃复交。海湾危机爆发后，两国因立场相悖，双边关系发展受阻。1994年，双方关系全面恢复。1999年2月，穆巴拉克总统赴约参加侯赛因国王葬礼。2000年1月，穆巴拉克总统访问约旦。4月、8月、10月和11月，约旦国王阿卜杜拉二世四次访埃。2001年2月，穆巴拉克总统访约。5月、9月、12月，约旦国王阿卜杜拉二世访埃。6月，埃及总理奥贝德和约旦首相拉吉卜主持埃约最高混委会会议。近年来，埃、约在中东和谈等问题上保持协调，曾促成巴以签署《沙姆沙伊赫备忘录》并联合提出埃、约和平倡议等。2002年6月，穆巴拉克总统访约。2月、4月，约旦国王阿卜杜拉二世访埃。3月、4月，约首相拉吉卜访埃，并于10月再次赴埃与埃总理奥贝德共同主持第18届埃约最高混委会会议。

【同巴勒斯坦的关系】　埃是最早支持巴事业的阿国之一。巴解组织成立后，埃即给予坚决支持。萨达特访以同以媾和后，埃巴关系降到最低点，巴解驻开罗办事处被关闭。1987年11月，埃宣布重新开放巴解驻开罗办事处。1988年11月巴作出建立巴国的决定后，埃即宣布承认，巴解驻开罗办事处也随之升格为大使馆。海湾危机期间，由于双方立场不同，双方关系再度跌入低谷。海湾战后，双方逐步恢复高层往来。马德里中东和会后，双方关系再趋密切。埃积极推动巴以达成开罗、塔巴两个协议，为推动巴以和谈取得积极进展发挥了独特而重要的作用。随着中东和平进程的推进，近年来双方关系已恢复正常。2000年阿拉法特多次访埃，与穆巴拉克总统就中东和平进程有关问题交换意见，协调双方立场。2001年阿拉法特22次访埃，与穆巴拉克总统就中东和平进程有关问题交换意见，协调立场。12月，埃及外长马希尔访问巴勒斯坦自治区。1月，巴以双方在埃及塔巴就耶路撒冷、边界、难民、安全安排等最终地位问题进行谈判，但未达成协议。4月，埃及与约旦联合提出旨在停止以巴暴力冲突、恢复和谈的埃约倡议。2002年年初以来，以色列沙龙政府多次扬言要推翻阿拉法特，埃对此予以坚决反对。同年4月，埃外长马希尔访问西岸地区并会晤被以军围困在拉马拉官邸的阿拉法特，成为阿被困期间往访的最高级别的阿拉伯官员。同月，埃总统夫人苏珊;穆巴拉克代表埃政府和人民，向巴捐赠了人道主义救援物资。

【同以色列的关系】　1948年以建国后长达30年的时间里，埃以一直处于敌对状态。1977年11月，萨达特总统访问耶路撒冷，埃以关系进入一个新阶段。1978年9月，埃以美三方签署戴维营协议。1979年3月，埃以在华盛顿缔结和平条约。1980年两国建立大使级外交关系。1982年6月以入侵黎巴嫩，埃于9月召回驻以大使。1986年9月佩雷斯总理访问埃及，埃以双方就塔巴争端提交国际仲裁问题达成协议，并原则上同意召开中东和平国际会议。当年12月，埃宣布向以派驻新大使。1989年3月15日，以撤出塔巴后，双方在交通运输、旅游、环保、农业等方面的合作逐步展开。2000年1月、4月、7月和10月，以色列总理巴拉克四次访问埃及。6月，以总统魏茨曼访问埃及。2001年1月，以色列外长本·阿米访埃；4月、7月，以新任外长佩雷斯访埃。12月，埃及外长马希尔访以。2002年4月，埃宣布除为争取地区和平而进行的接触外，中断一切与以联系。但双边关系并未完全冻结，仍保持一定往来。同年1月、7月，以色列国防部长、工党主席本;埃利泽访埃；7月，以议长亚伯拉罕;伯格访埃。8月，以外长佩雷斯访埃。

【同其它阿拉伯国家的关系】 双边关系方面， 2001年1月、2月、5月，穆巴拉克总统相继出访阿曼、突尼斯、科威特、阿联酋等。4月，埃及总理奥贝德访问科威特。1月，伊拉克副总统拉马丹访埃，双方签署了"建立自由贸易区协议"。3月、5月，巴林埃米尔、王储访埃。6月，黎巴嫩总理访埃。9月，阿曼苏丹访埃。12月，卡塔尔埃米尔访埃。多边合作方面，2001年1月，埃及、利比亚和伊拉克宣布开始建立阿拉伯共同市场。1月，埃及、叙利亚、约旦和黎巴嫩在开罗就修建由埃及通往其它三国的天然气出口管道签署协议。3月，埃及、叙利亚和约旦三国电网实现连接。5月，埃及、摩洛哥、约旦和突尼斯四国在摩洛哥的阿加迪尔签署建立经济自由区的协议。6月，埃及、伊拉克、利比亚和叙利亚草签了四国建立自由贸易区的协议。

【同非洲国家的关系】　由于非洲国家与埃及历史、文化渊源深厚，且对埃国家安全特别是水资源安全具有战略意义，因此非洲国家在埃及对外政策中占据突出位置。穆巴拉克总统执政后更加强调埃的非洲属性，重视同非洲国家的友好合作。2001年10月，南非外长访埃。2月，埃及外长穆萨出席在苏丹首都喀土穆召开的萨赫勒－萨哈拉组织首脑会议，埃正式加入该组织。5月，东尼罗河流域国家水利部长会议(埃及、苏丹、埃塞俄比亚)、东南非国家共同市场第六届首脑会议在开罗召开。7月，埃及外长马希尔赴赞比亚首都卢萨卡出席非洲统一组织第37届首脑会议，非统正式开始向非洲联盟过渡，埃被接纳为非盟第45个成员国。2002年1月，埃及外长马希尔赴苏丹出席"伊加特"首脑会议；7月，马希尔外长参加非洲统一组织最后一届首脑会议和非洲联盟第一届首脑会议。5月，乌干达总统穆塞韦尼访埃。6月、9月，肯尼亚总统莫伊访埃。11月，厄立特里亚总统阿费沃基访埃。

【与其它国家和国际组织的关系】 与其它国家：2001年4月，埃及总统穆巴拉克访问罗马尼亚。2月，印度外长辛格访埃。2月、9月，伊朗外长哈拉齐访埃。4月，塞浦路斯总统克莱里季斯访埃。5月，加拿大外长访埃。6月，罗马尼亚总理访埃。7月，土耳其外长访埃。8月，韩国外交和通商部长访埃。9月，南斯拉夫联盟外长访埃。与其它国际组织：2月，第三次伊斯兰八国集团首脑会议在开罗举行。3月，埃及在维也纳接任77国集团主席一职。5月，埃及外长穆萨出席了在摩洛哥丹吉尔举行的地中海论坛第八次外长会议；埃及总理奥贝德赴印度尼西亚出席15国集团首脑会议。2002年9月，印度尼西亚总统梅加瓦蒂访埃。10月，罗马尼亚总统伊利埃斯库、新西兰总理克拉克访埃。5月，加拿大外长访埃。与其它国际组织：2月，埃及担任世界贸易组织农业委员会主席国。10月，埃及外长马希尔赴黎巴嫩出席第9届法语国家组织首脑会议。10月，世界银行行长沃尔芬森访埃。

- 作者： wanghonghua98 2005年02月28日, 星期一 19:22 加入博采

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