[游记]81公里沿长江岸线上演“长江攻略”

5年前，扬州人没有大桥，却有一个产业过江的梦想。“天堑”挡不住快速发展的强烈冲动，扬州人在无锡召开的全省领导干部学习交流大会上，率先提出加快沿江开发，实现苏南苏北板块对接。

今天的扬州沿江，在大桥飞架南北的恢宏弧线上，用一种义无反顾的气魄在81公里长江岸线打造了一条波澜壮阔的产业长廊、生态长廊，筑起了由八大主导产业18个特色产业群组成的“经济方阵”。

全省沿江开发，扬州醒得早、跑得快

2002年8月28日，扬州打响了沿江开发的第一枪——正式自主建设沿江高等级公路。扬州不仅早早觉醒于沿江开发，而且率先呼应全省沿江开发的战略。

从建设沿江高等级公路那天起，沿江筋络被充分舒展激活。它逐步与宁启公路、环城高速、润扬大桥、扬州港结成了互通网络，又逐步疏通了与扬子江路、扬瓜路、仪征万年大道，江都通港路等15条通江公路的血液传送，在沿江打造了“一横十五纵”壮观的交通大格局。

拉开交通大骨架，产业集聚潮奔涌而出。为了推进沿江产业带建设，市委、市政府提出“整合、集聚、提升、配套”八字方针。市委书记季建业说，“我们举全市之力加快沿江产业带建设，就是要构建沿江产业高地，支撑拉动全市快发展。”

几年过去了，最明显的变化是沿江经济结构不断在调整，产业不断从量到质转型。沿江布阵，更拉动了濒江腹地的产业带崛起。在沿江大开发的带动下，开发区应声而动，一座由“扬州第二城”和“临港新城”叠加而成的新兴城市拔地而起。这里，集聚了汽车制造、电子信息、LED照明和光伏产业，以及出口加工区。由扬州、仪征市县联动打造的化学工业园，在省级招牌、原料供应、石化物流接连取得突破的基础上，已累计引进外资项目近30个,总投资8亿美元，形成了一个以石油化工为龙头、基础化工为支撑、精细化工为特色、石化物流为依托，以深度加工和高附加值为特征的新兴石化产业基地。

5年开发，实力在沿江，希望在实力。目前，扬州80的工业产值、80以上的利用外资和民资、80的财政收入，都集中在沿江地区。

顶天立地的大项目催生企业巨人　

如果说5年前掐指算算：沿江到底有什么“企业巨人”，我们只能列出屈指可数的几个造船厂。“那时候站在沿江，除了满眼疯长的芦苇荒草，就是滔滔江水。”邗江区李典镇政府一位同志这么描述当年的沿江。

世间变幻万千，有时候不得不惊叹什么叫做“经济奇迹”。2003年，浙江春和集团收购江扬造船厂成立太平洋重工集团，并在原江扬的基础上打造扬州大洋造船厂。3年多时间，一个拥有数千人、曾面临艰难困境的国有大厂变身民营，一举创造了20亿年产值奇迹，大洋造船由此成为“世界造船企业50强”。

曾经作为扬州进出口“晴雨表”的扬州港，与中远太平洋有限公司和张家港永嘉集装箱码头有限公司合资组建扬州远扬国际码头有限公司后，不断拓展港口规模，相继建设的3号泊位、4号泊位接连创下扬州进出口吞吐量的历史纪录。正在建设中的5号泊位将改写扬州港年吞吐量一直达不到的50万吨标准箱的历史。扬州由此拉开了“以港兴市”的帷幕。

“我们持续地招引大项目参与沿江开发，让一片沉睡的土地焕发出勃勃生机。”在沿江两市两区政府领导的思维里，表达最多的是开发沿江、发展沿江，并从沿江地带起跳，实现与苏南发达地区的接轨。

高露洁、中铁宝桥、中化集团来了，永丰余、大连化工、东联化学、韩国斗山发动机株式会社来了，上汽集团、海螺集团、舜天集团也来了，它们用一个个重磅项目为扬州孵育了一个又一个“企业巨人”。

“我们正用敬畏自然的态度来开发沿江”

穿越而过的81公里长江岸线，牵动着扬州人民的神经。5年前,当省委、省政府决策开发长江两岸时，扬州人既对拓展发展新空间感到欣喜，又对其可能引发的环境问题感到忧虑。

但沿江开发5年来，经济与环境这对“冤家”不仅没有关系恶化，反而出现了同步提升的局面。我市这一“环保新现象”引起了全国和全省的瞩目。

“我们要的是现代制造业的工业文明与田园风光、大江风情的文化生态和谐地相互融合、交相辉映、别具一格的扬州沿江特色。”季建业同志说，我们在沿江开发中，始终贯彻了快速发展、协调发展、可持续发展的理念，坚决不走“先污染、后治理”的老路子。

沿江开发中引进的项目，不仅要过“环保关”，还要考量“绿色产值”。没有环保特殊关照的项目，没有环保特殊关照的企业。近年来，沿江先后否决了几十个影响环境的项目。

“岸线论米卖”是沿江地区对项目供地采取的“铁算盘”。为了加大对沿江开发中的环境保护，我市专门设置了开发沿江的产业准入、规划布局、技术物理、制造工艺、环境监管等“五条底线”，要求做到“深水深用、浅水浅用、不准乱用”，多一米不让，少一米不行，确保保留50公里的生态保护岸线，其中现存生态绿化带宽300米以上岸线30公里以上。

“这是一个令人吃惊的计算法。”前不久，国家评审“国家生态工业示范园区”时，评审会专家组组长、中国工程院院士金鉴明对开发区将“经济产业循环链”转化为“绿色选商循环链”大加赞赏，这是沿江开发的“刚性数字答案”。

“我们正用敬畏自然的态度来开发沿江。”市经贸委主任刘在銮说，我市十分注意沿江产业布局的协调性。沿江开发不只是化工开发，一批高新技术产业落户生根，使沿江产业结构逐步新型化。5年来，沿江企业在“生态环保”大考中，懂得了发展与环保的真谛，正像爱护自己的眼睛一样爱护环境。

编后语

从9月17日开始，本报浓墨重彩地推出系列报道《科学发展观在扬州的实践》,从工业经济跨越发展、解放思想、招商引资、城市建设等多侧面、多角度，充分反映扬州大开发、大开放、大发展取得的喜人成就，为迎接十七大的召开营造了氛围，为贯彻学习大会精神增添了动力。8篇系列报道到此告一段落，今后我们将更加密切地关注“全面达小康、建设新扬州”的进程，推出更加精彩的报道奉献给读者。