[游记]策应沿长江工业带开发之初探(转载)

为加快推进九江经济结构的战略性调整，合理配置地域空间资源，优化产业布局，增强经济综合竞争力，促进经济和社会可持续发展。九江市委、市政府将“加快推进沿长江开发”的战略推上了议事日程。庐山区作为九江市沿长江区域7县区之一，要策应九江沿江开发战略实施，把庐山区建设成为经济强区、新型城区，应该大有可为。

一、发展基础

1、区位特点。庐山区地处万里长江、千里京九、百里鄱湖三线交汇之间。依山临城，交通便捷，有105国道、302国道、昌九高速、九景高速及规划建设的铜九铁路均穿而过，是沿江经济产业带、沿京九铁路产业带和昌九工作走廊直接辐射区域。

2、资源存量。庐山区拥有18公里左右的沿江岸线，集中在新港镇，东起湖口渡口西至乌石矶粮库，岸线内现有九江炼油厂码头和交通部二航局九江预制厂码头，吨位1500～5000吨，均属于专用码头。沿鄱阳湖岸线近50公里，岸线内现有蛤蟆石码头，主要乘载九江化纤、庐山水泥和赛得利化纤等企业水路运输。驻新港镇有国家粮库面积7万平方米，粮食库容1.3亿斤。棉库面积3万平方米，棉花库容6.3万吨。

3、经济存量。2003年庐山区总人口23.69万人，国土面积527.2平方公里，国内生产总值(GDP)17.06亿元，财政总收入1.02亿元，农民人均纯收入2917元。工业经济形成了以纺织服装、汽配机械、玻璃纤维、信息电子、食品加工等五大支柱产业，初步建成了生态工业城、十里、莲花、东城、姑塘化纤等工业小区。

4、企业存量。全区工业企业发展迅速，企业数量明显增多。玻纤化纤产业现有企业16家，从业人员2500人，总资产约5亿元，年生产能力约5万吨，产品品种20个，总产值约5亿元；纺织服装产业现有企业近30家，从业人员1万余人，布机2000台，纱绽20余万绽，缝纫机3000台，可年产服装600万件(套)，有海扬集团、庐鑫服饰、荣达制衣等企业；机械及电子信息产业现有各类加工企业23家，可提供就业岗位1.3万余个，预期经济效益近3亿元。汽车及配件产业以“昌河”为龙头，有一定规模的企业10个。许多企业产品销往欧、美等国。

二、发展思路

在推进沿江工业带发展战略过程中，庐山区的工业发展要围绕九江市“不”字形工业布局的总体框架，抓住机遇，以壮大规模和提高竞争力为方向，充分发挥区位资源、产业优势，积极承接沿海发达地区的产业转移，以“引大联大靠大”为主导策略，以重点项目为依托，全力发展临港工业和新兴工业，培育高新技术产业，增强园区集聚功能，以生态工业城、十里民营科技园、东城玻纤、姑塘化纤等工业小区为载体，着力发展生产型、规模型、配套型工业企业。通过调整结构、优化布局，促进城乡共同繁荣，实现工业跨越式发展。

三、发展理念

第一，树立纵深发展理念。沿江开发不能只局限于沿江地带，狭隘的理解为江岸开发，要结合沿岸和腹地资源及产业特点通盘考虑产业布局。对岸线依存度低、利用岸线少的产业，可以尽量向腹地安置，腾出空地发展对岸线依存度高的产业，增强沿江开发的辐射带动作用。

第二，将沿湖开发纳入沿江开发范畴。九江市沿江岸线152公里，沿鄱阳湖岸线不少于200公里，虽然沿湖岸线可以建设码头的地段不长，但能够建设码头地段，完全可以发挥其港口、码头的作用。如鄱阳湖蛤蟆石码头就是一个良好的港口。多年来，承载着水泥厂和化纤厂的水路运输任务，科学规划建设沿湖港口设施，有利拓宽九江市临水产业发展腹地。

第三，突出产业重点。充分发挥比较优势，利用沿江近湖水运发达、用水方便等条件，重点发展产业为工业，科学规划产业布局，重点建设工业发展平台，营建临港加工制造业基地。

四、发展构想

庐山区襟江带湖，在推进沿江产业开发过程中，必须紧紧结合自身区位、产业、资源等方面的优势，坚持“有所为，有所不为”的方针，理清发展思路。

1、依托道路构架，突出载体建设块状工业小区。一是以九湖公路为主轴发展临港工业，引导产业向沿江地带聚集，沿九湖公路发展运输量大、耗水量大的工业。二是以环庐山公路为主轴发展新型工业和旅游产业，呼应庐山及环鄱阳湖景点，布局旅游产业和与旅游相关的加工业，吸引电子、服装、制造等无污染环保型工业发展。三是以姑塘蔡岭———化纤厂公路为主轴发展化纤工业，依托九江化纤、赛得利集团，引导玻纤、化纤、化工和与之配套的企业向该地段集聚，通过靠大联大，发展配套产业，将姑塘镇建成鄱阳湖畔一座化纤新城，发展成为长江中下游规模较大的化纤工业基地。四是以十里南大道和105国道为主轴发展机械、服装、食品工业，重点发展与机械制造、纺织服装、食品加工等关联度强的产业。

2、突出优质产业，构建“工业支柱”产业群。坚持走新型工业化道路，实现速度与结构、质量、效益相统一的集约型增长方式，结合庐山区实际，有针对性地围绕汽车配件、玻璃纤维、信息电子、纺织服装、食品加工五大优势产业，引进和发展关联度大、聚集度高、配套作用强的项目，延伸产业链条，做好产业配套。以昌河公司为平台，重点引进塑料件注塑、座椅、冲压件等以及与之相配套的模具生产企业。依托巨石集团的龙头带动，在做大做强现有13家玻纤企业的同时，以高质量、多品种为发展方向，兴办一批玻纤项目，使庐山区成为全国最具影响的玻纤产品供应基地。以3T光电工业园为重点，引进相关配套企业，走“专、精、特、新”之路，发展信息电子产业。充分发挥区位和人力资源成本低的优势，针对纺织服装产业中的纺、洗、染、制等各个环节，加快产品对接，完善产业链条。

3、精心打造物流服务业，增强对支柱产业的支撑。发展沿江工业带离不开第三产业的支撑，在发展支柱产业的同时，必须协调发展现代服务行业。一要以商品市场为重点，大力发展专业商品批发市场，提高商品流通整体水平。按照“大商贸、大市场、大产业”的思路，以浔南大道两侧4000亩区域为核心，以九江火车站为枢纽，积极建设国家级生产资料批发市场、旧货交易市场。整合九江米市和南方粮食市场，建设花卉苗木、茶叶、水产品等专业市场和字画、收藏品等文化品市场，进一步完善商品市场体系。二要积极发展物流产业，构筑具有省际区域特色的现代物流体系。以九江港口、口岸、码头为依托，充分发挥区位、交通、产业、仓储等综合优势，整合现有的物流资源，培育物流产业主体，加强物流产业设施和体系建设，逐步形成具有九江特色的现代物流体系，建成长江中下游地区国家级物流中心。三要培育和完善生产要素市场，加大对人才、资金、土地等要素市场的培育，提高要素市场和商品流通业的组织化程度，促进诸生产要素在市场规律的作用下有序流动，为沿江产业健康发展提供有力支撑。