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[游记][新闻交流]阳光、蜜桔、滕王阁——江西采访农信社改革三日记

2007-07-16    tianya.cn

阳光、蜜桔、滕王阁——江西采访农信社改革三日记

12月27日,南昌——婺源

江西的阳光暖暖的,车一驶上南昌到婺源的高速公路,我就开始昏昏欲睡。很久没有出京城了,初到南昌就被暖暖的阳光包围着,车窗外出现旷野和山丘,不再是钢筋水泥的楼房,感觉整个人就放松下来。
车上坐着十几个人,有与我同来的十二名北京各大媒体的记者,银监会新闻处的小李,江西省银监局林局长。他们都在说说笑笑,我闭目享受着放松的心情。
昨天下午一进南昌,就经过了听说已久的猫桥,巨大的黑猫与白猫大得远远超过了我的想象,赣江宽宽的江面让人精神为之一振,南昌比我想象得要漂亮。我们入住了滨江宾馆,随后就马上与江西省委省银监局的同志进行座谈,了解此次江西省农信社改革的情况。
2003年7月2日,国务院下发了《深化农村信用社改革试点方案》,新一轮深化农村信用社改革试点工作启动。到2003年底,国务院批准了重庆、江西、浙江、江苏、贵州、陕西、吉林、山东等8省(市)的改革方案,深化农村信用社改革试点工作进入全面实施阶段。
在号称“改革动作最快”省份之一的江西省,农村信用社的全面清产核资已接近尾声,下一步将进行增资扩股工作,制定募股方案,募集股金。
江西省副省长、省农村信用社改革领导小组组长赵智勇参加了座谈,他是一位经济学博士,他说,农村信用社改革表面上是管理主体的变革,但要把它放在中国未来金融框架下看,要构建和国际金融运行规则相一致的农村金融体制。所以,此次改革既要考虑当前,又要立足长远;既要积极,又要稳妥。由于历史与现实的原因,农村信用社可以说是困难最多的金融机构,农信社在发展中的四大矛盾:既农信社产权不清晰与经营中的独立法人要求的矛盾,分散的法人和系统性风险的矛盾;服务“三农”与金融机构效益的矛盾,以及服务功能的扩大与服务手段局限性的矛盾十分突出。这些既是全国农信社的共有难题,也是摆在试点省市面前的现实困难。
江西省政府副秘书长、省农村信用社改革领导小组副组长肖四如介绍说,此次江西农村信用社改革有两个重点。
首先是进行管理体制的改革,组建江西省农村信用联合社。把对农村信用社的管理责任,由中国人民银行(中国银监会)转为省级人民政府,这也是此次农村信用社管理体制改革的中心内容。
省联社是由省内市、县农村合作银行及县级农信社入股组成的具有独立法人资格的地方性金融机构。在省政府指导下,具体承担对辖内农信社的管理指导协调和服务职能,并接受金融监管部门的监管。它是行业管理组织,又是股份制的管理机构,具有双重职能。江西省政府将一次性拨付开办费800万元。
其次是分三种情况对信用社进行产权制度改革:在经营效益较好,管理较为规范的新余、景德镇两个设区市和安义、德安、大余等10个县市进行组建农村合作银行试点;对通过享受国家政策扶持和地方配套政策后可力争达到统一法人条件的全省67个县(市、区)联社及所属农村信用社撤消法人资格,进行县一级法人体制改造,这是此次产权改革的主要形式;在其它13个县(市、区),继续实行乡镇信用社、县(市)联社二级法人的体制,但力争在2006年前全部改造为实行县级统一法人的企业。
在此次农信社改革试点中,国家除给予8省(市)部分农村信用社保值储蓄利息贴补,并在税收政策上给予适当优惠外,还将对8省(市)农村信用社给予包括中央银行专项票据和专项借款在内的380亿元资金扶持,以帮助农村信用社消化历史包袱。江西省将享受保值储蓄利息贴补3.25亿元,得到专项票据25.91亿元。
江西省内的农信社还将得到进一步优惠,肖四如说,除对省内农信社免征企业所得税,按3的税率征收营业税外,江西省还将从2004年1月1日起至2006年底,由各级财政对农村信用社征收的营业税按月予以等额补助。
很明显,这是一次政府主导的改革,行政的味道比较浓,我不知道真正改起来会是什么样子。今天的行程是要到成立县一级法人的婺源县了解情况。婺源曾因小额贷款做得好而闻名。

此次采访共十三人,有八位是女记者,这似乎也是一种趋势,在媒体中的女性越来越多。今天在车上放了一箱南丰小蜜桔,两大包零食,林局长是个高大魁梧的中年人,他笑哈哈的说,女孩子多的地方有三点原则:一是时间安排得要充裕些,二是要多备些零食,三是离开的时候注意看看有没有掉什么东西。这第三条倒是马上得到了印证,今天早晨出发时就有一位女记者忘记了洗面奶,还有一位忘了围巾。

从南昌到婺源大约有四个多小时的车程,途中将经过景德镇市。我却什么介绍也顾不上听,只想睡。人在北京的时候往往注意不到自己身心的疲惫与紧张,一出门,见到青山绿水,暖洋洋的感觉就包裹着自己了。

一个多小时之后,别人开始昏昏然,我却精神起来,开始大吃蜜桔。在北京我也常吃蜜桔,却总觉得不如这里的好吃,甜且无核,我可以一气吃十几个。

即将进入景德镇辖区时,车前面冒起了烟,不得不停下来检查,烟冒得吓人,众记者下车闲谈。我们直说不知这车会不会爆炸,如果在行驶中爆炸了可上明天各报头条。林局长开始给景德镇打电话通知马上派车来接,

这时我才注意到,公路上的路灯柱竟是陶瓷的,果然是到了“瓷都”。车停处旁边就是一个小村庄,淡淡的烟雾笼罩着,十足的田园美景。

过了约半个小时,一辆崭新的大客车向我们驶来,据说这是昨天景德镇市银监局刚刚提来的新车,梅花牌。居然这么快就派上了用场。

车进入景德镇市,据说我们是先在城边走的,然后经过主要街道,这里的路灯灯柱全部是陶瓷制成,且造型各异,色彩绚丽,可说是一大景观。也许是经过的多是老城区,景德镇比我想象的拥挤得多,楼与楼之间间隔往往只有一两米的样子,对于在北方长大的我来说简直有些不可思议。其实昨天在南昌我也注意到了这一点,这就是所谓的“握手楼”,据说江西还不是最多的,江浙一带更甚。象其它地方一样,景德镇也在大兴土木,景德镇似乎有部分建在山上,层层叠叠的建筑看起来有些山城的味道。

即将进入婺源时,林局长提醒大家注意,据说一入婺源建筑风格就是明显的徽派,白墙黑顶。徽派建筑一直是我所钟爱的,我喜欢它的眉清目秀。婺源号称“中国最美的乡村”,有红、绿、黑、白四大特产,即荷包红鲤鱼、绿茶、龙尾砚和江湾雪梨。

我一直认为,人与人、人与某个地方都是有着不同的缘份的,来江西是我与江西的缘。

转自:http://www.tianya.cn/techforum/Content/142/530166.shtml379阅读

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