克服“三难”，北京—雄安高速公路等重大建设项目已复工

3月16日，国务院办公厅联防联控体制就重特大项目投资动工开工相关状况举办新品发布会。我国发展改革委投资司厅长欧鸿详细介绍，肺炎疫情对重点项目开开工的危害关键有三个层面：一是施工队伍出現一定水平的紧缺，工作人员跨区域流动性遭受一定限定，一些新项目出現“招人难”。二是一部分地域道路运输遭受一定危害，原料供货遭受一定牵制。三是一些新项目现场踏勘、土地征收等工作中无法按照计划执行，早期工作进展遭受危害。

重点项目逐渐开工，但不平衡

据调查，截止3月20日，除湖北省外，各省市约1.一万个重点项目建设开工率是89.1%。

欧鸿详细介绍，虽然新建重点项目建设开工率在逐渐升高，但不一样地域、制造行业中间状况还不平衡；一些新项目的工程施工抗压强度仍在逐渐修复。

分地域看，现阶段沿海地区重点项目建设开工率是98.1%，华北地区重点项目建设开工率是60.3%，相对性较低。除受肺炎疫情危害外，主要是东北地区、大西北等地域仍在相继进到工期。

分行业看，重特大铁路线新项目已基础开工，京沈高铁等一批重特大铁路线新项目已经赶紧工程施工基本建设。重特大道路、船运新项目开工率是97%，北京市至河北雄安高速路等一批重特大道路新项目已开工并积极推进。飞机场新项目开工率是87%。杭州萧山飞机场三期工程项目，春节假期不断工作。重特大水利水电工程开工率是86%。引江济淮工程项目、云南省滇中引水工程项目等重特大水利水电工程已开工基本建设。重特大新能源项目已基础开工。中国俄罗斯东线天燃气管道中区工程项目已开工。总投资950亿人民币的乌东德水电厂工程项目已全方位开工。重特大外资项目已基础开工。宝马五系世界最大生产制造产业基地——沈阳市华晨宝马第三加工厂新项目2月18日开工后正抓紧推动。别的行业的重点项目也在积极主动推动。

兵马未动，重点项目项目投资立即下发

国家财政部经济发展建设司一级巡视员宋秋玲详细介绍，目前为止早已下发今年中间基础设施投资对地区转移支付资产进展比同期相比提升了12.6个百分比。另外还提早下发车辆购置税资产2500多亿元，港口建设费70多亿元，民用航空创新基金240多亿元，这种资产所有都用于适用道路、海港、航线、飞机场等道路基础设施建设基本建设。另外，大家还提早拨款了中国高铁集团公司公司总部200多亿元推动高铁建设复工复产。

地区政府债券层面，依照全国人民代表大会常务委员会的受权，经国务院办公厅准许早已提早下发了今年增加的地区政府债券18480亿，包含一般债卷5580亿，专项债12900亿，专项债所有用以基础设施建设基本建设。截止3月20日，中国各省发售增加的地区政府债券早已做到14079亿人民币，占提早下发信用额度的76%；在其中一般债卷3846亿人民币，占69%；发售专项债券1023三亿，占79%所有用以铁路线、城市轨道等交通安全设施基本建设，也有生态保护、农林水利、市政工程和产业园等行业的重特大基础设施建设新项目。北京市、天津市、辽宁省、宁波市、福建省、江西省、广东省、四川、云南省早已所有完成了发售每日任务。现阶段地区政府债券的均值限期16.2年，与基本建设和经营期内更为配对。宋秋玲表明，国家财政部将再次具体指导地区加速当地政府债券发行的进展，另外依照资产、資源跟随新项目走的标准，催促全国各地和新项目企业加速增加债卷的应用，发过债卷务必赶快用，尽早产生操作实务劳动量，尽早产生对经济发展的合理带动。

建立工作专班

处理劳动力难、原料、早期工作进展等难题

我国发展改革委基本司副司长郑剑详细介绍，交通出行新项目一般投资总额较为大，施工单位工作人员比较多，基本建设掘进工作面较为广，以便推动交通出行新项目开开工，大家创建了单位中间、税企中间及其央地中间的联动机制，每日融洽生产调度检测推动，目前为止由发改委生产调度的533个重特大交通出行新项目开开工率早已做到97.8%，以铁路线为例子，全国性重特大铁路线新项目都早已开工，涉及到工点7000个，总计施工单位工作人员做到五十万人。

对于劳动力难难题，及其原料供货不够的难题，郑剑说，即便在肺炎疫情最比较严重的情况下，主干线运送在工作能力上是没有问题的，关键必须处理“最后一公里”乃至“最终一百米”的难题。有关部门逐一连通“堵点，对擅自设卡、封禁乡村路面等堵塞交通出行的违规操作，催促地区立即给予改正。另外，提升劳动力运送融洽，搞好供求对接、身心健康双边协定和运送机构，具体指导安全防护监管，以旅游车、旅游专列等方式进行“点到点”和“一站式”运输工作人员回岗，现阶段国铁集团投运民工回岗旅游专列早已做到300好几个列次，完成了工作人员安全性、井然有序、便捷的跨地区运送、圆满回岗。

欧鸿表明，当今全国性绝大多数地域已进到工程施工金子期，发改委将催促具体指导各地区积极推进新项目开开工，提升工程施工抗压强度，加速基本建设进展。对于项目建设劳动力、运送、原料供货等难题，建立工作专班，精准发力、连通堵点。低风险性地域中间的工作人员和货品流动性，必需的健康证书要保证全国性双边协定，不可再设路障，不对工作人员采用隔离措施，提升项目投资远程控制审核服务项目，进一步提高项目前期申请办理高效率。积极推进一批重点项目动工基本建设。

对于一些新项目现场踏勘、土地征收等工作中无法按照计划执行，早期工作进展遭受危害的难题，将增加政府投资幅度，提升公共卫生服务、道路设施、老旧小区改造更新改造、物资贮备管理体系等行业基本建设。下更大气力提升前期工作工作中。加速项目审批进展。提升商业用地、用海等因素确保。另外进一步激励民营经济，激起民营经济魅力。