中央环境保护“回头看”：黄河湿地自然保护区暗藏大规模养殖群

　农民日报-新华网6月25日讯 新闻记者从生态环境部获知，已经河南省进行中间生态环境保护“回头巡视”的中间第一环境保护环保督察组对三门峡地区的大河湿地公园国家级别保护区生态环境保护问题整改状况抽样检查发觉：一些改进措施和部署工作变成舍本逐末，相关部门对存在的不足有心纵容放任，乃至在现场监督中出現指东向西、欺骗虚构、影响调研的状况，情节恶劣。2017年第一轮中间环保督查明确提出：河南省我省沿大河有5处国家级别和省部级湿地公园生态保护，均不一样水平存有生态环境问题难题。从而，河南监督整改意见服务承诺：要专项检查沿大河湿地公园保护区的生态环境问题难题,列举个人整改措施,创建整改台账,明确职责企业和责任者,按时进行整顿每日任务。

　　201812月11日，环保督察组根据实景地图摸搜清查，发觉自然保护区内存有异常人力设备，这在过去的调研、汇报和各种查验中都未谈及。监督工作人员马上向本地相关部门负责人掌握询问，但该责任人语言闪躲、含糊其辞，环保督察组决策马上出发当场查验，回应难题。

　　环保督察组沿大河龙洲湾艰险小路向前，越过大面积小山坡和农用地，在大面积山林正中间，豁然发觉一片整齐绵延的红砖墙、蓝钢顶的古建筑群，另外随着着一股明显呛鼻的粪便污水异味。殊不知，这仅仅个刚开始。

　　顺着小路继续前行，在间距这个养殖厂很近的地区，又发觉此外一家甚为巨大的养猪厂和一家养牛场。监督工作人员十分吃惊，在大河湿地公园国家级别保护区的中心城市和缓冲区域内，居然文过饰非存有着这般经营规模的养殖厂群。

　　环保督察组掌握到，第一家养猪厂名叫灵宝市融利实业公司有限责任公司(下称融利企业)城东区，创立于二零一一年，占地面积760亩，城东区有35栋猪圈，2017年八月存栏量商品猪5609头，现有栏商品猪13926头。该新项目没经环保审批，厂区域内还私建一台2蒸吨/时加热炉。养殖厂内臭气冲天，当场自然环境十分极端，沒有污染处理设备，很多粪便污水经简单破旧的玻璃钢化粪池(排泄物搜集池)后，根据一根管路直接排放周边连藕塘和渔塘。第二家养猪厂归属于融利企业城东区，有20栋猪圈，除自身应用外，一部分猪圈租用给利众养殖合作社。

　　养牛场名叫灵兽瑞亚农牧有限责任公司(下称瑞亚企业)，创立于二零一三年，占地面积700亩，有牛圈28栋，如今存栏量1340头。查验发觉，该养殖厂一样存有没经环保审批，零污染解决设备，私建3蒸吨/时加热炉等难题。

　　《中华人民共和国自然保护区条例》第十八条、二十七条、二十八条明文规定，自然保护区中心城市严禁一切企业和本人进到，缓冲区域严禁进行度假旅游和生产运营主题活动。当场查验却发觉，在大河湿地公园国家级别保护区的中心城市和缓冲区域仍然隐藏规模性饲养群。

　　环保督察组掌握到，这种新项目全是地方政府招商引资工作进到的。在其中融利企业自2017年至今饲养经营规模不断发展;瑞亚企业還是灵宝市二零一三年招商引资工作的关键公司，17年3月15日灵宝市政府部门办公会议还专题调研，愿意瑞亚企业推迟交纳2017年的一部分排污费，并从17年第一季度起按存栏量100头牛(具体存栏量2000余头)结转交纳排污费，不够一部分中后期预测性补交。

　　当地政府这般纵容放任保护区生态环境保护难题长时间具有，乃至将违反规定公司列入招商引资工作关键，还送上“不知所以”的免减排污费等政策扶持。

　　在第一轮中间环保督查明确提出难题的一年后，在当地政府服务承诺对大河湿地公园保护区生态环境问题难题开展专项检查整顿并公示公告整顿及时的状况下，还能发觉如此难题，引人深思。

　　环保督察组表明，地方政府有关责任人在监督全过程中还存有指东向西、欺骗欺诈监督工作人员的个人行为。当监督工作人员了解饲养经营规模和粪便处理状况时，地方政府一位责任人看起来帮助，其实抢在公司工作人员回应前欺骗虚报生猪存栏量;此外一名责任人用土话“具体指导”监督工作人员叫来的公司工作员，妄图错误引导监督工作人员的查验线路，直至严肃认真警示后方可终止。

　　环保督察组表明，从监督状况看，大河湿地公园国家级别保护区三门峡段的生态环境问题状况仍然比较严重，相关部门和地区环境保护不当作、乱作为、敷衍了事整顿难题突显。对于所述难题，环保督察组将进一步核查，对不当作、乱作为，乃至渎职失责的，将依规依规监督解决。