沈阳将建全域旅游城市

前不久从市人民政府掌握到，再次修定的《沈阳市旅游管理规定》(通称《规定》)早已市人民政府常务会决议根据，将要以市人民政府令的方式公布。它是该《规定》执行18年来初次开展修定。再次修定的《规定》更为融入时代特色、老百姓要求和产业发展规划，将积极推进沈阳市依规基本建设乡村旅游大城市。

总体目标：基本建设东北亚国际性旅游胜地

据市人民政府法制办相关责任人详细介绍，当今，伴随着大家度假旅游时期来临，旅游商品从单纯性旅游观光到旅游观光、休闲娱乐、休闲度假并举，各种旅游新业态层出不穷，自驾旅游、旅居房车露宿等新的度假旅游交通出行渐成时尚，度假旅游运营从传统式的门店经营向互联网运营变化，游客也从以往旅游观光游玩到现在愈来愈重视度假旅游全过程的感受，这种新的转变，对旅游业的精准定位、旅游商品的开发设计、度假旅游公共文化服务的要求、旅游业整治也明确提出了新的规定。

市旅游委出示的一组数据信息显示信息，近些年，沈阳旅游业经营规模持续发展壮大，二零一五年全省旅游业发展招待总人数达5719.一万人数，比去年提高11%，全年收入达517.五亿元，比去年提高14.6%，旅游业发展增长值占全省地域国民生产总值的5%。旅游业发展早已变成全省提高更快、最具魅力的产业链之一。

沈阳在“十三五”整体规划中明确指出“基本建设度假旅游强市和东北亚国际性旅游胜地”的总体目标。修定后的《规定》，更为重视度假旅游发展战略从部分向乡村旅游大城市变化，管理方式从行业规范向产业链环境整治方位变化，工作方案从现行政策方面向法制推动方位变化，将进一步融合多方区位优势，搭建健全的产业发展规划体制和发展趋势管理体系，产生产业发展规划的强劲协力，进而加速推动旅游业发展创新发展。

激励：民间投资能够 项目投资旅游业发展

据统计，《规定》改动后，关键提升了度假旅游产品研发、度假旅游公共文化服务、旅游经济整治、度假旅游自然环境基本建设等层面的內容。将来，沈阳将创建旅游资源开发数据信息档案资料，推行动态管理，有利于具体指导旅游资源开发综合利用。激励发展趋势工业旅游、乡村旅游、文旅产业、红色文化旅游、休闲体育、研学旅行、健康养生度假旅游等乡村旅游商品，促进旅游观光、休闲娱乐、旅游度假共享发展。对于发展趋势乡村旅游，《规定》明确提出由政府部门提升乡村旅游基础设施建设基本建设，促进乡村旅游品牌化发展趋势，基本建设度假旅游旅游小镇和特点村，提高乡村旅游质量，另外激励城区和农村住户运用已有住房或是别的标准参加发展趋势乡村旅游。激励民间投资项目投资旅游业发展，培养发展壮大度假旅游企业登记，帮扶具备独立专利权、自有品牌的乡村旅游公司，建立跨界营销结合的旅游业集团公司和产业联盟。另外，我区将进一步加速智慧景区发展趋势，健全度假旅游基础信息，完成旅游管理、旅游管理专业、旅游营销、度假旅游感受的智能化系统。(下转2版)

沈阳还将创建度假旅游公共资源和资询服务平台，基本建设度假旅游高速铁路、度假旅游中转站等公共文化服务设备，基本建设和维护保养无障碍设计，在道路、市政道路上设定度假旅游标示标志等內容。另外，激励社会发展民主协商度假旅游志愿服务活动，从业文明行为正确引导、游玩解读、旅游咨询等公益性服务项目。

标准：旅游景点标准推行一票制

《规定》还初次对旅游社开设支社和服务点，及其网络旅游经营人的运营个人行为明确提出标准规定，并初次对景点门票价钱、较大 承载能力、旅游景区公共文化服务及其景区经营管理和解读服务项目等做出了要求。

规定度假旅游景点门票正常情况下推行一票制，旅游景区内务必推行关键防御性对外开放的独特参观点，如须经独立设定园中园门票费，要历经价钱单位准许，凡设定园中园门票费及套票的，理应推行公示公告，由游人同意挑选，套票价钱理应小于相对各种门票费之和。

旅游景区内锚链、电动观光车、旅游船等道路运输服务项目价钱理应独立标识，独立市场销售，不可与门票费搭售。另外，旅游景点要发布较大 核准承载能力，制订和执行游人流量监控计划方案。