小民宿暗藏大危机，公益诉讼剑指“网约房”

柳州市城中区检察院在履行职责中发觉，管辖区内一部分居民小区里私开的民宿客栈和公寓楼（下列通称网约房），根据在美团外卖、五八同城等线上平台公布出租信息内容的方法，为消费者出示短租或分时租赁服务项目。这种网约房掩藏在居民小区内从业旅游服务，均沒有获得消防安全、环境卫生、特种行业许可证书，亦未安裝公安部门酒店评价提交系统软件，一部分乃至未获得企业营业执照，造成居民小区里工作人员往来繁杂、流通性大，给突发事件应对、消防安全和环境卫生等层面产生重特大安全隐患，住宅小区住户对于此事状况亦叫苦不迭。因为有关工作部门无法立即对所述违纪行为开展依法查处，导致集体利益损伤。

紧抓“网约房”管理方法系统漏洞

胆大探寻“等”外行业案子

充分考虑没证、照运营的网约房早已慢慢被发展趋势为藏污的场地，非常容易滋长卖身、吸食毒品乃至故意伤害罪等违法犯罪，该案件线索虽没有公益诉讼遮盖的四大行业里，但涉及到生产安全行业，且合乎公益诉讼的法律精神实质，城中心人民检察院领导干部重视，就该案件线索逐步向柳州市检察院、广西自治区检察院请示报告立案侦查。在上级领导行政机关的准许和具体指导下，城中心人民检察院于2020年8月26日刚开始就旅馆业违反规定运营难题立案审查，做为探寻公益诉讼“等”外行业案子申请办理。检察长黄庆荣亲身协办本案，此案也是广西省第一例涉及到旅馆业违反规定运营的公益诉讼案子。立案侦查后，检察干警马上下手线上上采集数据，奔波于大街小巷，根据抽样检查和走访调查中发觉：19家宾馆有企业营业执照无公共场合卫生许可，35家宾馆无企业营业执照无公共场合卫生许可。

合作相互配合

寻找维护保养公益性的强劲协力

9月20日早上，城中心人民检察院邀约城中心人民政府主抓区长和有关行政单位责任人在我院会议厅举办信息安全行业检查公益诉讼工作中交流会。交流会上，各行政单位以旅馆业无证经营、环境卫生不合格、机器设备和安全风险及其顾客隐私保护管理方法等难题为导向性，以解决困难为相对路径进行深入交流，各自就工作上碰到的难题开展讨论，进一步探寻旅馆业运营牵涉到的法律问题，理清各行政单位的职责，推进检察系统与各行政单位中间的合作相互配合。

10月25日，城中心人民检察院各自向城中区的公安局、销售市场监督管理局、卫生健康局传出检察建议，有目的性地提议各行政单位依规立即执行监管岗位职责，对详尽列举的54家违反规定宾馆开展依法查处；另外提升和其他单位沟通协调和资源共享，保证管辖区内宾馆合理合法、标准运营。各行政单位在接到建议后，重视旅馆业的信息安全难题，深层次思考，积极主动科学研究解决措施，积极开展重点依法查处治理。

期内，公安局和卫生健康局还各自就工作上碰到的难题到城中心人民检察院研讨沟通交流，进一步确立了治理的关键和规定。

二份复函

突显维护保养公益性成果

11月28至29日，城中心人民检察院各自收到了卫生健康局和公安局有关依法查处工作中的复函，在其中卫生健康局启动市、区二级监管所协作依法查处体制，共派遣环境卫生观察员96人数，当场调研走访调查54家网约房，进到立案程序11家；公安部门历经走访调查、排查47家疑是无特种行业许可证书的网约房，依法查处15家，仍在证据调查环节28家。二份复函均确立了下一步对网约房监管的方位，并表明以公益诉讼为突破口，主动接纳检察系统监管，相互维护保养集体利益。

公益诉讼进行2年多至今，城中心人民检察院在紧紧围绕四大行业执行检查职责的另外，坚持不懈落实司法为民核心理念，胆大摆脱“实验田”，积极主动向“等”外行业使力，答复人民大众的实际要求。除此之外，检察长带领审理案件，亲身判卷、举办交流会等，以身体力行推动公益诉讼工作中高品质高效率进行。