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记者日前从“西安市整顿规范旅游市场主题年工作暨2002年旅游工作会议”上获悉，一场声势浩大的整顿规范旅游市场的“三大战役”已经打响。
西安市旅游局长李雪梅在报告中称，这“三大战役”是指第一大战役：综合治理旅游基础环境，第二大战役：清理整顿导游队伍，规范导游行为，第三大战役：整顿规范旅行社经营行为。“三大战役”共18项任务。
第一大战役有10项任务：整治无证照的非法经营活动，清理整顿游客集散地和重点地段秩序；大力整顿“一日游”市场；严厉查处私拿回扣行为，建立合法、公开、透明的企业佣金管理制度和导游报酬机制；强化旅游景区管理，规范游览秩序；整顿旅游购物企业，保证诚实信用；整顿旅游车辆运营秩序；整顿社会旅馆住宿设施，提高服务水平；开展对文化娱乐场所的专项治理；开展旅游厕所工程建设；签订旅游业同业诚信公约，参加“全国百城万店无假货”活动。
第二大战役有3项任务：贯彻《导游人员管理实施办法》，切实加强对全市导游人员的执业管理；建立和完善“专职导游”和“社会导游”两套组织体系；全面推行对全市导游计分制管理，实施导游IC卡管理，建立导游人员信誉档案制度和公示制度。
第三大战役有5项任务：
坚决查处一批违规违纪旅行社；在入世承诺的基础上，主动加大开放的步伐；在对外开放的同时，加大对内开放；强化措施，建立旅行社市场优胜劣汰机制；依法规范出境旅游市场。
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