[游记]古今济宁(八)

古今济宁（八）

2007-01-24 20:52:16

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第四节开发建设济宁运河经济文化带

南水北调为济宁开发建设运河，重铸运河辉煌掀开了新的一页。济宁市委、市政府适时提出了“建设济宁运河经济文化带”的战略目标和“以河兴市”的战略措施，并付诸实施。何以“以河兴市”？就是通过对济宁城内210公里运河和50多条干支流河道的大规模综合开发、建设，促进和带动水上运输业、旅游业、商贸业以及全市工业、农业等各类产业的更快发展，达到全面振兴济宁区域经济的目的。建设济宁运河经济文化带，是指建设以济宁京杭运河为轴线，以济宁城区运河两翼广大地区为其空间，经济文化发展规模和发展水平相对高于毗邻地区，社会生产力高度聚集的带状经济区域。经济文化带的形成是一个长期的历史过程，建设济宁运河经济文化带是一项长期的战略任务。实现这一战略目标，完成这一战略任务，必须一步一个脚印，分阶段进行实施。依据国家和省制定的中长期计划，特别是“十五”计划，21世纪前10年济宁运河经济文化带建设的总体规划目标和任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，继续深化改革，扩大开放，逐步建立和完善社会主义市场经济体制，以发展为主题，以京杭运河为轴线，合理布局生产力，优化结构，提高质量，壮大实力，依靠科技进步，促进区域经济持续、健康、快速发展，到2010年，把济宁运河经济文化带基本建设成社会生产力集聚程度较高的现代化经济文化区，把济宁基本建设成京杭运河沿岸著名的现代化河港城市、组群结构大城市、全省工业中心城市和国内外闻名的儒家文化和运河文化相得益彰的文化旅游大市。届时，整个经济文化带将基本实现工业化、城市化和现代化。2010年济宁全市国内生产总值将达到2000亿元，人均占有达到24000元，城乡居民生活水平将基本达到亚洲中等工业化国家城乡居民当时的生活水平。具体措施是：

一、优化结构，促进产业升级

在农业上，不放松粮、棉的生产，加大畜产品、淡水产品的生产份额，促进传统农业向市场农业的转变，把济宁建成重要的高产优质高效农业基地。在工业上，改造提升和培植新产业并重。加快机械、医药、轻工、纺织、建材等传统产业，培植煤炭资源新优势，建设煤化电基地，拉长煤炭产业链条；以机电一体化、电子信息、生物工程、新材料等四大高新技术产品为重点，实现机电产品的智能化、柔性化、成套化和高适应性，在农业生物工程、生物制药、轻化工生物工程等领域求的突破，重点发展高分子材料和稀土材料，实现产业化；在国际贸易上，重点培育机电、化工、轻纺、医药、建材和农副产品等系列产品，建成出口基地。

二、大力发展航运业

航运工程是发展航运业的基础工程，同时也是建设济宁运河经济带的龙头工程。2010年以前应采取“谁投资、谁受益”的政策，国家、地方、集体、个人一齐上，高质量、高速度地完成运河沿岸和运河水系内的20个大中型港口和10个小型港口的建设任务；努力抓好现有船舶的技术改造和技术更新，优化船舶结构，改进船舶运行方式，不断提高单船、船队和企业的运输能力及经济效益；加快引进高新技术，积极研制和生产技术更新、材料更优的新型大吨位运输船舶。

三、建设现代化“河港城市”

改革开放以来，为把大运河畔的旧济宁建设成一个现代化的“河港城市”，济宁市历届市委、市政府加大了城市改造建设力度，目前，济宁市区各项城市基础设施得到了长足发展。市区道路总长度达到439公里，人均拥有道路面积15.93平方米；绿化面积1200公顷，人均公共绿地达5.78平方米；供水管线总长度510公里，日供水能力可达58万吨；煤气管道总长度339公里，日供气能力10万立方米，气化率达96；集中供热面积150万平方米；公共交通运营车辆达227辆，年客运量达2265万人次。在城市建设中，济宁非常注重对历史文化遗存、历史文物的发掘、保护和修缮。发掘了东汉任城王刘尚的“孝王墓”，维护了唐时“尉迟敬德勒马看古槐”的“大槐树”，重修了宋时的“铁塔”、明时的“声远楼”、“浣笔泉”和顺河“清真东大寺”以及“太白楼”，保护了乾隆年间的“汉碑馆”、“慈孝兼完”坊等，使其与高楼大厦相互辉映，成为济宁古城的一个重要象征。济宁素有“江北小苏州”的美誉，水清柳绿是济宁人引以自豪的城市特色。为治理了城区污水，近年来，注重加强济宁城区污水处理工程建设，济宁污水处理厂日处理污水20万吨，总投资达4.04亿元，2002年10月建成并投入试运行，这将大大改善市区的环境和面貌。同时，加快城区的绿化建设，先后建设了“快活林”绿地、运河绿地、河绿地、仙营绿地等10余处大型公共绿地和十几个街头四角花坛以及人民公园、百花公园等，为市民提供了休憩娱乐的场所，同时加强了道路、河岸绿化建设，形成了济宁城市独特的滨河绿色景观。老运河的建设与开发，对发掘文化遗产，弘扬运河文化，再现繁荣景象，塑造济宁形象，再铸济宁辉煌，具有重要的现实意义和深远的历史意义。按照省政府批准的新一轮《济宁市城市总体规划》，到2010年，济宁市区人口将达到60万左右，建城区60平方公里，城市规划面积200平方公里。在城市规划建设上，济宁着力优化西城，建设东城，开发北湖，形成一湖托两城的布局结构。完善“双河(京杭运河、府河)抱城，三区(市区、水田风光区、北湖自然风景区)一体”的城市形态。在市域城镇体系规划上，以济宁市区为中心，向东西两翼沿327国道形成经济文化带，利用京沪铁路、京杭大运河向南北两端延伸形成物资交流带，建立起中心突破、轴线辐射、城乡一体、联动发展的格局，使城市绿繁荣，居住环境自然优美，景观丰富动人，城市管理高效科学，基本实现城市现代化。为突出济宁运河文化特色，在城市建设中，济宁注重把城市建设与运河文化紧密结合起来，聘请东南大学教授编制了济宁运河两岸开发建设规划，主要是以市区老运河为主轴，通过四大景区、三大河段有机地串联成一条运河风光带，使之形成城市商贸、文化交流、休闲旅游的“热线”，创造出一幅具有浓郁时代气息和地方特色的运河风景画卷。在规划中，为体现运河文化特色，设计了具有传统运河河房风貌的河市、河廊、河亭、河院、河榭、河岸、花厅、码头、桥、塔、水广场等，使其在建成后的运河区段内，街巷房宅、店铺寺院、小桥流水历历在目，恢复济宁老运河景观，重建水系生态环境，体现运河文化、突出城市特色，再现江北小苏州的风采。