[游记]湖南省“十一五”旅游业发展规划

⑥长沙一娄底一邵阳（崀山、南山）的地质奇观旅游线；

⑦长沙一株洲（炎帝陵）一南岳一永州（舜帝陵）的寻根祭祖旅游线；

⑧长沙一益阳（桃江）一常德（夹山、城头山和壶瓶山）的田园风光旅游线。

4、努力拓展9条旅游跨省通道，加强与周边省市的区域联合。9条旅游跨省通道是：

①重庆一宜昌一张家界一长沙山水风光、民俗风情游；

②桂林一龙胜一通道一怀化一凤凰一永顺一张家界山水风光、民俗风情游；

③桂林一永州一南岳一长沙山水风光、历史名城游；

④北京一郑州一武汉一岳阳一长沙名城、名山、秀水、都市风光游；

⑤澳门一香港—广州一郴州一衡阳一长沙名城、名山、秀水、都市风光游；

⑥井冈山一炎陵一长沙寻根祭祖、革命圣地游；

⑦桂林一龙胜一城步—新宁—长沙山水风光游；

⑧铜仁一凤凰一吉首一张家界山水风光、民俗风情游：

⑨贵州一新晃一芷江一洪江一隆回一娄底一湘潭一长沙历史人文、民俗风情游

5、积极创建10个优秀、最佳旅游城市，完善旅游城市功能和旅游目的地体系。力争将长沙市、张家界市、郴州市创建成中国最佳旅游城市，将衡阳市、湘潭市、益阳市、永州市、怀化市、吉首市等城市创建成中国优秀旅游城市。

6、创新发展20个国家级旅游强县区，增强旅游产业发展后劲。二十个旅游强县区是：炎陵、南岳、凤凰、武陵源、宁乡、新宁、隆回、桃源、永顺、石门、芷江、宁远、宜章、洪江、沅陵、永兴、通道、龙山、花垣、新化。

7、重点新建100个国家标准等级旅游区（点），提高旅游区（点）在市场上的知名度，形成具有较强竟争力的旅游产品格局。100个新的国家标准等级旅游区（点）是：长沙市的贾谊故居、清水塘、第一师范青年毛泽东纪念馆、胡耀邦故居、灰汤温泉、樱花温泉；株洲市的酒埠江、左权将军纪念园、桃源洞；湘潭市的毛泽东纪念园、昭山、诗词碑林、白石纪念馆、水府湖；岳阳市的南湖、屈子祠、张谷英村、平江起义旧址、湘鄂赣革命纪念馆、华容博物馆；益阳市的修山；常德市的壶瓶山、城头山、林伯渠纪念馆、常德诗墙；衡阳市的蔡伦故居、罗荣恒故居、天堂山、石鼓书院；郴州市的莽山、五盖山、飞天山、湘南暴动指挥部旧址、《三大纪律、六项注意》颁布旧址；永州市的舜帝陵、九疑山、舜皇山、盘王城、上甘棠村、语溪碑林、柳子庙、阳明山、潇湘平湖；邵阳市的口山、云山、南山、黄桑、虎形山、魏源湖；娄底市的梅山龙宫、曾国藩故居、大熊山、湄江、波月洞、蔡和森纪念馆；张家界市的天门山、贺龙故居纪念馆、湘鄂川黔革命根据地纪念馆；湘西自治州的南方长城、南华山、凤凰古城、猛洞河、王村古镇、里耶古城、不二门、红石林、座龙溪、古苗河、边城茶峒、栖凤湖、德夯苗寨；怀化市的黔城古城、洪江古商城、皇都侗文化村、荆坪古文化村、高椅古村、湘西剿匪胜利公园、粟裕故居纪念馆等。

（二）建设重点。

1、旅游行业规范与发展。

(1)旅游区（点）。发展思路是：从加强旅游区（点）基础服务设施建设和提高管理服务水平入手，突出游客中心、旅游厕所、停车场、标识标牌等建设，树立“以人为本”的理念，实施人性化管理。加强区域合作，实现资源和市场共享。积极探索旅游区（点）所有权和经营权分离的经营模式。发展目标是：等级旅游区（点）的数量力争达到170家。按照世界遗产的标准和要求，积极中报世界遗产，努力实现旅游区的可持续发展。

(2)旅行社。发展思路是：建立健全“产权清晰、责权明确、管理科学、服务优质”的现代服务企业制度，重点引导有实力的旅行社建立批零兼营的网络体系，向规模化和网络化方向发展。发展目标是：力争全省营业收入过亿元的旅行社达8家以上，其中有3家旅行社进入全国百强旅行社行列。

(3)旅游饭店。发展思路是：加快饭店的更新改造，引进先进管理技术，创立饭店品牌形象。新建一批汽车旅馆、休闲度假饭店、森林野营基地等主题饭店，以适应境内外旅游市场快速发展的需求。完善年度复核为主体的星级饭店长效管理机制，增强全省饭店业的整体竞争力。发展目标是：以省内高星级品牌饭店为龙头，扶持5—8家品牌饭店向集团化、网络化方向发展。旅游星级饭店力争发展到800家，进入全国百强的旅游饭店达2家以上。