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潍坊市人民政府办公室转发市市政局市财政局关于城市节约用作的意见的通知

潍政办发〔2006〕12
各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市政府有关部门:
市市政局、市财政局关于城市节约用作的意见,已经市政府同意,现转发给你们,望认真贯彻执行。

二ΟΟ六年一月二十日

关于城市节约用作的意见
市市政局市财政局

(二OO六年一月十六日)

近年来,随着我市城市建设的迅猛发展,设施总量显著增加,能耗大幅上升。据统计,2003年中心城区公共电费为584万元,2004年上升为980万元,2005年更达到了1427万元。为贯彻落实国家和省市建设节约型社会的指示精神,促进城市工作健康发展,现结合我市实际提出如下意见。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以建设节约型社会为目标,通过加强城市规划、建设和,达到便民、利民、节能降耗的目的,为创建文明城市,构建和谐社会,促进我市经济社会可持续发展做出贡献。

二、工作重点

(一)科学编制规划。

市市政局会同市规划部门,以城市总体规划为依据,按照“以人为本、突出重点、保证功能、经济实用、节约能源、保护环境”的原则,抓紧编制城市专项规划,科学规划三个方面的内容:第一,根据城市功能与景观的需要,合理确定的量化指标;第二,根据城市自然地理环境、人文特色和经济发展水平,结合功能分区,确定不同的形式与效果,做到合理布局、主次兼顾、重点突出、特色鲜明;第三,研究论证环保与节能措施。

(二)加强源头。

一是搞好集中控制。2003年,我市建成了国内较为先进的夜景集中控制系统,对部分路灯和景观进行“遥控、遥测、遥讯、遥视”,大大提高了效能。下一步,要进一步扩大集中控制范围。对新建城市设施,具备条件的要纳入集中控制系统;确实不能纳入集中控制系统的,要落实区域性集中控制措施。

二是提倡分时控制。大力推广“半夜灯”,主干道路灯在23:00以后半幅亮灯;对景观,要严格控制开关时间,原则上只在周末和节假日、重大活动期间每日23:00前亮灯,其他时间只开一部分,以满足场所功能为主。

三是抓好日常维护。按现行财政体制,财政部门要确保设施维护资金的落实。市政部门要加强监督考核,促进维护单位加强日常清洁和维护,提高光源光通利用率。

(三)严把项目建设关。

一是严格市场准入。认真落实《政府采购法》、《招标投标法》、《法》、《建设工程质量条例》以及有关强制性的规定,加强城市工程的市场。由市财政局会同市市政局、市建设局对城市和单位进行公开招标。承担的单位原则上应当具有国内一流水准,参与工程竞标的企业必须具有城市专业(承包)资质。

二是加强过程。城市方案应由市市政局组织专家论证,要充分发挥城市专家的作用,将节电、环保、宜居以及与城市环境、人文的和谐统一作为论证内容。灯具应当优先选用通过认证的高效节能产品,禁止使用低效产品,积极推广先进节能技术。设施建设单位要严格落实图审查、工程监理、质量监督和竣工验收工作。