[游记]沭阳小镇干大事—结合新加坡之行看“陇集现象”_江苏频道_中国江苏网

沭阳小镇干大事—结合新加坡之行看“陇集现象”

http://jsnews.jschina.com.cn 2008-6-17 0:05:50 复制本文地址传给QQ/MSN线上好友

(中国江苏网消息)

短短三年时间，沭阳县陇集镇实现了历史性的大跨越，进入了政通人和、快速崛起的发展新阶段。小镇干大事的“陇集现象”受到社会各界的广泛关注。

结合新加坡之行的所见所闻，笔者对“陇集现象”作了如下思考。

其一：执行力是最重要的

新加坡城市发展的经验是多方面的，但其中最核心的一条，就是城市规划的科学制定和认真执行。新加坡在规划落实过程中，有一个明确、清晰和强有力的政府控制机制，他们创造了坚实的政策环境，高度注重执行的制度化、注重维护规划的权威性，彻底杜绝规划的随意性，严防规划被虚化，果断执行了一些重大的政策和计划。正是因为有这样执行力的保证，它的的规划才能真正成为城市发展的资源。

在陇集镇有这样一个说法，叫做“干好今天的，想好明天的”。落户县工业园区的纳税大户江苏泰达工贸有限公司，从签约到投产仅用了100天，创造了沭阳工业项目从开工到投产达效速度最快的新纪录。落户镇工业集中区的江苏顶峰铜业有限公司等20多个企业也都是签约即开工，竣工即投产，投产即纳税。这样的“陇集效率”还体现在服务上。陇集镇三套班子每人定点帮办服务1-2个引资项目，帮助每一个到陇集投资的老板办理各项手续，解决投资过程中的各项困难，对前来投资企业实行全过程、无缝隙、保姆式服务。陇集坚持做到“办好承诺的一切”，每月、每旬、每周都有重点工作交办单，何事、何人、何时一清二楚。

其二：做好必须用心

新加坡的美，美在细节，美在对一个个精品工程的精心打造。一个个倚山临水，以人为本的生态公园，通过其环保理念与高新技术的结合让人有种走出居家仿佛被大自然拥抱的感觉，具有原生态美感。用心才能做好，新加坡的美是每一位新加坡人用心的结果。

陇集镇在城镇建设和工业集中区建设的过程中，同样要打造精品工程，始终认真做到规划设计高起点、高标准、高品位，建设施工标准化、规范化、工艺化，管理经营精心、精细、精品，把“三高”“三化”“三精”的标准贯穿到每个工程的每个细节、每个环节、每个作业面，提高建设水平和品位，努力建不拆迁的房子。昔日贫穷落后的小镇如今有了投资超亿元的江苏顶峰铜业有限公司等20多家花园式的工厂，设施一流、产品远销海内外的高效农业示范园、如度假村一般的敬老院、品位高雅的世代服务中心、充满时代气息的李徐村级便民服务中心。

用心去做事始于用心去谋略。新加坡这个弹丸之地雄心可谓不小，从建国方略到动态的蓝本，无不勾勒出一个强国之梦。陇集镇面对“人口小镇、财政穷镇、工业零镇”的客观镇情，2006年提出“不比存量比增量、不比过去比今天、不比基础比发展、不比条件比干劲”；2007年又明确了“靠优化环境招商引资，靠招商引资突破工业，靠突破工业做大财政”的发展思路；今年满怀信心的发出“抓招商比项目、抓项目比增长、抓增长比总量、抓总量比发展”的豪迈誓言，确保实现“555”计划（全年财政收入突破5000万元，招商引资固定资产实际到位资金突破5000万元，新增规模企业数突破5个）。

其三：小是可以做大的

新加坡这个被称为地球上的小红点的热带岛国，经过四十多年的努力，克服没有自然资源、国内市场需求小等不利因素带来的负面影响，经济发展取得了举世瞩目的成就，迈入工业化国家的行列，成为亚洲“四小龙”之一。这就说明：小是可以做大的。