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字号： 大大 中中 小小 常州市城市总体规划(2004-2020) 【导读】二个多月来，广大市民踊跃参加《意见征集》，收到回函二百余封，参加意见征集活动的有干部、知识分子、工人、农民、中学生、退休职工，残疾人等等，他们投入了很多精力，提出了许多宝贵意见。 时间:2007-07-30 编辑:黑月 来源:常州规划局 【投稿】【纠错】【字号：大 中 小】【关闭】 常州市城市总体规划编制办公室
二00三年五月十二日
编者按：
为了广泛吸收市民对《常州市城市总体规划(2003)纲要》意见，曾于2003年3月10日分别在《常州日报》、《常州晚报》刊载意见征集。
二个多月来，广大市民踊跃参加《意见征集》，收到回函二百余封，参加意见征集活动的有干部、知识分子、工人、农民、中学生、退休职工，残疾人等等，他们投入了很多精力，提出了许多宝贵意见。
由于篇幅原因，我们将征集意见中选择题产意见归纳和摘要如下：
1.大多人认为，我们提出的城市发展目标表达非常确切。也有许多人提出了自己的看法，滨江临湖不够确切。
2.许多人认为城市未来功能表述非常确切，部分人认为表述不够确切，并提出自己的表述：把常州建设成为“现代化制造业发达的国际名都”(张育捷，青山路小营盘65号)。
3.发展成5万人的重点中心镇，一些同志提出了卜弋、夏溪、焦溪等等。
4.应打通的“丁”字形道路，提出了迎宾路、横兴路、工舍路、光华路、北环路、北太平桥路、陈渡南路、晋陵路直通312国道、延陵西路向西延伸等等。
5.应拓宽的道路有：浦南路、常戚路、晋陵中路、永宁地道、常焦地道、会馆滨路、青龙路、紫云路、丽华南路、吊桥路、新常北路等等。
6.应搬迁工厂有：上海华源东方印染分公司、黑牡丹集团和平路厂址、帆布厂、红星布厂、常州化工厂、青山路光明塑料厂、延陵路金属工艺美术厂、常柴厂、齿轮厂、星球公司、国光电子公司、常州有机化工厂、铸钢厂、滚针轴承厂、常州农药厂、武进农药厂、大成棉纺公司、巾被总厂等等，应从现址搬迁。
为了充分表述应征者的意见，我们将有代表性的意见摘要如下： 任人慧(国家开发银行杭州分行)
1.建设轨道交通，一要有建设资金，二要有客流量。我相信常州有资金实力，但客流量情况不容乐观。常州流动人口相对较少，目前地面交通并不十分拥护。据报道：世界和城市的地铁除香港外，一般均出现亏损。笔者以为：以其建设城市轨道系统，还不如联合无锡、镇江、南京提议建设沪宁磁悬浮铁路，以拉近与上海的距离，磁悬浮铁路的建设对常州而言比建设城市轨道交通更有实际意见，更能促进与上海接轨，促进经济发展，提高城市品位。
2.应打通的丁字路a.秦岭路向南与飞龙路打通并拓宽；b.关河东路向东与紫云路接通；c.劳动中路向西与西环路接通；d.清潭路向西与312国道接通；e.新岗路与新龙路接通并向东接通北环路；f.西环路向北接通银花路，向南接通淹城路；g.劳动西路向北接通芦墅路和飞龙路；
3.拓宽道路：a.银花路并向北接通新区大道；b.青山路并向北延伸至外环路或河海路(如有可能)。
4.开辟新道路：a.在丽华路和清凉路之间开一新路，北通红梅公园、南接降子北路；b.在常锡路与东方路之间新辟一东西向道路。
5.对医疗卫生设施布局的建议：
应在新北区、大学城和武进高新开发区内各建一所综合性医院。
6.常武结合处建设一较大的公园。因为城中有红梅公园、新北区有恐龙园、园博园和新区公园，武进区西南有淹城公园、而在常武结合区域尚无一公园。
7.常州市在做好恐龙园、园博园文章的同时，更应加大投资力度，重点对淹城、阖闾城遗址、圩墩遗址和寺墩遗的开发，因为恐园、园博园最好也只是人工景点，全国各地同类的不少，只有淹城等遗址才是常州独有的，开发好了，可以吸引更多的海外游客。淹城开发已在计划之中，或许已经实施，但记得只是几千万的投资，似乎太小了。浙江诸几市(县级)政府准备筹资15亿元对西施故里进行开发。笔者手上有其建议书。
6.提升城市形象并不在于搞一、二标志性建筑，建个大剧院什么的。一个山明水秀环境优美的城市，没有歌剧院、博物馆同样能得的市民的喜欢、不失品位。
对常州而言，应从基础性城建工作抓起，如搞好河道整治、绿化工程等，目前最为重要的是要将一些有毒工厂尽速从城市中搬迁出去。例如：常武路旁的常州化工厂、农药厂等。每次回常经过常武路的感觉：道路是宽畅的，路旁建筑是不整齐的，空气是污染的，环境是欠优美的。常化厂位置十年前可能是城郊，化工厂在此无可非议。现在不折不扣已处在常州特大城市框架的中心位置，这一位置再也不能给化工厂之类有立足之地了。市政府该下决心立即给常化厂换个地方了。 张军(湖塘镇烈帝沟湾村72#)
我市的城市总体规划，据说要在800平方公里的范围内规划中心城市。我觉得一下子拉得太大，实际上对城市品位的提升没有好处。处于长三角都市圈的常州，在规划特大城市时，必须注意与其他城市的协调与互补。
常州必须面对的现实是：常州港虽已成一级口岸，但面临着诸多不足，且城市框架如拉得过大，对我市的今后发展仍会有其他的负面影响，诸如北海、三亚的烂尾楼事件希望不要再发生、据有专家称、城市规划并不是一下子把规划做得很大，而是在结合当地实际及不断地协调下精益求精，未来学家托夫勒的理论似可派上用场。因为土地的承载能力是有限的，我市毕竟不是上海，而只是上海的侧翼、人口不宜过分集中，金溧不算，单常武地区承受的人口按适合居住及农业产业化的前提下，最多是450万左右，而市区人口也最多到250万，对于我们这样的城市已经很足的了，因为长三角是个大面积的地区，人口的分布不能太集中，否则，对国防民生都没有太大的好处，常州毕竟不是香港，香港的许多基本物资供应都靠内地，一到危险时刻，供应线随时会切断，这就是人口过分多而土地承载有限带来的后果，苏州曾做过类似的研究和调查，并上报过国务院，常州与之情况相差不多，可以拿来参考。
我市居住区的规划，建议多建设大规模的社区，在新北区近城一带，在湖塘及其周边地区都可建设，因为这两个地方的各项基础设施都比较好，要学西方先进国家对社区的管理经验，结合我市的文化特色及经济基础，以工新阶层为主，造经济适用房。湖塘的东、南两面也可规划大型社区，新北区的实际适居范围只有从外环路到沪宁高速公路一带，过了高速公路以北应以工业园区为主，城市中心区附近的“馅心村”及老居民区，要多加改造，如浦北新村附近的馅心村，北环一带的私房，都要在改造之列。
我市的文化事业，也要进一步加强，在市中心区要把图书馆规模扩充得更大，作为文化名城，我觉得要有更多的图书馆、新区要有图书馆、武进区的图书馆也要进一步加强建设。在城区要形成三座大型图书馆，以方便市民就近阅读，并逐步将三座图书馆所在的区域文化产业化，使之成为城市文化的展示中心，对这项事业的投入要很大。如图书馆本身的功能也要先进化，但外观要保持古朴典雅的风格，就象贝聿铭大师设计的苏州图书馆，而不能再设计成现在常州图书馆的“城堡”式建筑。
常州出的名人很多，有必要对其有特殊贡献的人物建造记念馆，我觉得建在淹城风景区，将一些已经拆毁的名人故居予以恢复，而现在还未拆的名人故居，则还是留在城市原地，以保存一种城市中的文化气息。
结合特大城市的建设，三院作为单一的传染病医院的功能必需作重大的调整，应将其“传染病防治”的部分搬到更远的地方，而在当地建设一座大型综合性医院，以满足中凉亭、茶山等地区居民看病的需要，广化医院作为专科医院其地方太小，不利于发展，同济医院也存在这方面的问题，事实上，作为由乡医院进转的同济医院，本身的业务范围就有限，如能整合这三家医院，将其人员配置集中在三院里，而将社区服务功能保留在广化，对附近居民的就医有好处，三院占地甚广，且今后这一地区作为新兴城区与老城区的结合部分，仍旧保留“传染病”这种危险性很高的诊疗，是有害无利的，建议采用稳妥的方法，将这一功能剥离出去，而将三院改造成综合性医院，以确保城南地区的卫生健康。
戚区的三所医院，也存在着诸多不足，现在三家医院都吃不饱。戚区人口也最少，有一所大型医院也就够了，何必要三所呢？人员浪费，设备浪费，不利于卫生事业的进一步发展，应予裁撤。
无锡的火车站改造十分成功，我市如能借鉴其经验，将火车站该地区的整体环境搞得更好，并提升城市的品味风格，北广场的的建设意义更为重大，因为现在常州城市由南北两翼构成，南面的广场规模偏小且不易改造，因为周边环境有所限制，而北面不同，腹地广阔，宜开发，潜质好，无锡的地下通道建造很好，我市可适当取经，使之为我所用。
青果巷、前后北岸作为我市的历史文化街区，其建设宜以维护为主，不宜过多地加以粉饰，当然是在修复的前提下，不能盲目开发，事实上，在开发的幌子下，我市已经毁了很多的文化遗存，再这样下去，以开发的名义下是对我市文化遗存的再次打击，江南的建筑砖木结构为多，而很多商业氛围浓厚的地方由于烟熏火烧，时间一长，建筑损害较大，所以还是应当以保护为主。
横山桥是风景名胜集中的地方，宜在其地建设大型公园，是城市森林公园的理想选择地，淹城离城市更近，这两块地方是上天赐于常州的宝地，宜好好开发，这是我市最大的绿肺，淹城是作为平地森林公园，横山作为山地林林公园，两者都有其重要的存在意义。
在规划城市这个问题上，不光是政府行为也是市民参与的好机会。因为市民就生活在这座城市里，平时对生活中的一些不便的想法，有目的的认识，加上现在的信息交流十分发达，很多都是在网站上有问有答的，很多家乡人在那儿对常州的发展寄于关注。而一座城市的发展，经济是基础，文化是底蕴，离开了经济一切都是空中楼阁，而没有文化，这座城市的面目又是模糊不清的，常州是座历史悠久的文化名城，在多年的建设中，我们毁坏了很多值得珍视的东西，美国建国才二百多年，但他们把很多并不久远的东西都予以保护，可是我们许多人，数典忘祖，见利忘义，盲目乱干，对文化遗存轻视，但在大肆拆毁的同时，又以开发旅游为名到处建假古董，而真正的好东西都无人重视。不知这是好事还是坏事，新近听说城里在恢复意园、藤花旧馆，这个创意很好，而前后北岸、青果巷都是我市的历史文化街区，应当大力保护，不能以开发旅游的名义，那样只是治标不治本，而是一种文化心境的体验，就象湖北显陵花了很大的代价拆除违建和其他有损显陵形象的建筑来保护显陵一样，我们在营造城市文化的时候也要重视这一点，不要一眼掉在钱眼里。
湿地保护也要同步进行，沿滆湖的滩涂，牛塘附近的荒滩，其实都是湿地，南运河沿岸湿地很多，很多都成了垃圾场，对环境污染严重，而作为长江三角洲的一部分，湿地也有其特殊生态功能，无锡已在普查和保护他们的湿地了，作为自然条件与之相似的常州，我们该怎么办呢？其实很多无锡的规划，都值得我市参考。
最近十年来，苏南各市都取得了令人瞩目的经济成就，在全国颇有影响。经济上的突飞猛进带来市民和城市决策者们的自豪感及虚荣心。表现在城市规划方面，都是力求扩大城市规模，而不考虑实际问题。摊子辅得越大越好，视觉效果越美越好，赏心悦目就行。虽然决策者们力邀国内外著名高校、研究院，规划设计院专家们对城市的总体规划进行研究，还预留了所谓的发展用地，保证今后若干年的发展需要，其实是不完全的。因为形势在不断地变化中，而我们的专家并不都是具有前瞻性的未来学家，这样的规划其后果显而易见，不出几年就要更新。
说说近长江的重化工区。为了减轻市区日益严重的环境污染，常州特将常州长江港口附近规划为重化工区，为此圩塘、魏村等沿江乡镇的农民住宅已在大量拆迁中，并且规定常州的重化工项目都要搬过来，而常州的自来水取水口就离此不远，处于下游，一旦重化工项目发生污染，后果将不堪设想。至少常州的二百万群众的生命健康将无法保障。
城市规划是好事情，我们的城市缺少规划是不可想象的，谁愿意生活在杂乱无章、建筑无序、道路交通设施不全，工业区与居住区不分离的所谓城市中呢？
以前常州的整体规划是一城四翼的格局，主城区是老市区，城北三井、龙虎塘为北翼；城南湖塘为南翼；城东戚墅堰为东翼，城西新闸为西翼。这样的格局不能说差。因为现在的苏州大体情况也是如此：北为相城区，南为吴中区，东为工业园区，西为新区、虎丘区。其城市格局也呈现出“四翼”的特征，但是一城四翼的格局并不符合常州发展的实际。这几年的常州城区规划大体沿袭了旧格局，只不过增加了通向长江的工业区，而光这样规划是远远不够的。这所谓的四翼，其实只不过是主城区的向外延伸。这些地方在地域上是连在一起的不可分割的。而常州东南部分即现在的武进区的大部分，集中了大量的人口和自然资源，没有一个区级中心明显不行。湖塘对南边的影响力尚有鞭长莫及之势。因为南面腹地广阔，而附近的无锡，为了在长江三角洲地区确定其中心城市的地位，在洛社附近规划了一个副中心――惠山区，如果洛社能够做大做强的话，从无锡西到常东一大片地方的影响力就会归无锡了。而在马山，无锡又在大力建设滨湖风景区，这对常州南部必将产生一个强大的磁吸效应。再者，常州南面的宜兴也在按特大城市的架势来规划发展，一场地区间资源的争夺战就在湖西地区打响，这样我市的南部就有成为无锡势力范围的隐忧。常州的地理环境、襟长江而枕太湖，两边都搭界。这样常州的文化一半是江一半是湖，这一点是苏锡两市所没有的。为了使常州建得更加强大，必须在前黄、运村一带建立一个城市的副中心，这样可以确保在太湖地区的影响力，加强对湖西的实际控制。而且前黄、运村一带有铁路、高等级公路通过，区位优势独特，距离常、锡、宜都差不多，交通也方便，这样一来，我市的整个城市体系就可以稳定下来，以此为契机，加大对市域建设的力度，使中心城市――区级中心――中心镇三级体系得以完善，确保常州特大城市的建成。
市中心CBD、中心商务区的建设，不宜高楼过多，我市处在一个大的城市群之中，东有上海，西有南京，苏锡虎视、镇扬狼顾，而我市的商业影响力并不足，太多的高楼大厦今后会有多少座是全能点亮灯火的？我看未必，从目前市区高楼晚上的亮化来看，此中也显不足，白天许多高的利用率也不见得高，且高对地基的要求很高，维护费用很大，还不如以多层建筑为主，避免大量的水泥森林，玻璃海洋的出现，CBD也只是一种概念，我市缺少对应的商业氛围，在我市将来的城市规划上，应注意到这一点，西方国家的中央商务区也并不是只求高楼的，有文化氛围的城市还是以普通的多层楼为主，而不是尽快地高楼化，又不是纽约、新加坡、香港，要“豪华”干什么？不如务实一点，由大家共同参与CBD的建设，将来的办公系家庭化，也多少会减少CBD的影响，这些不可不察商务人员的集中于某地有好有坏，我觉得到时候不要成为世贸那样的靶子就好了。
关于城市形象，什么是城市形象，是外在的感观美还是与我市的文化内涵相通的理性美？对于以往我市的成就，可以用名人说的形式加以诠释，就苏州沧浪亭有苏州光贤祠一样，用近似传统的建筑形式来表达对城市的热爱这很好，除了影城、商城之外，我市还少了个文化城，无锡有座南禅寺文化商城，很有人气，常州延陵东路目前也在向文化街区靠拢，但很不完全，虽然有许多的历史遗存，但对于其建设管理仍然不够，我们需要在新的地方升起新的希望、新区和湖塘是建新的城市形象的重点地区，将历史的、文化的雕塑(大型)多建几个，体现出时代与历史的交融，抽象的少用，新区管委会前的就很不好，建议树季札像，梁武、齐高帝肖道成和其他名人的群像，分布于名人馆内外，火车站的广场改造，北部大力拓展，南部尽量与固有的大型建筑融合，城市形象也是“与时具进”的。
三院应成为我市除第三家综合性大型医院，三院的各基础条件比较好，剥离了“传染”科及相关科室后，对市区南部的卫生资源利用大有好处，大学城附近要规划一所综合医院，因为湖塘现在的人口就超过二十万，仅有一家医院是不够的。
我市为多河塘地区，河塘有着天然的蓄水防旱功能，但在许多城建项目中，很多河塘被填平，这对于我市的防洪抗旱体系的建立没有真正好处，我们的规划，也要注意这点，多利用自然地形，减少对地貌的巨大改变，西欧的城市和乡村，其基本风貌有的数百年如一，而填河建楼带来的后果就是防洪体系的漏洞，不管是在长江堤岸上建房也好(武汉曾发生过)，还是填南湖建房(南京)都是大破坏，在修建泵站引水设施的同时，请注意这些可能引起城市水系不畅的填河占河行为。
我市的新一轮总体规划，明显不符合常州的实际情况及对未来的构想，显得框架，而按这样的规划试想南北长三十公里，东西宽约20公里，这样的城市将是一个什么概念？按这样的规划，常州的市区人口会超过南京许多而直通上海，如此的规划在展示厅我就听很多市民说太大了，有的完全是吹牛。显然我市的规划太冒进了。是不合情理的。城市建成区或规划区的建设与规划是要看这座城市的工业基础及在整个地区内的城市定位，同时也与其经济文化上的有效辐射分不开，我市如此的规划，很明显与我市的经济地位与未来发展不相称，土地面积总是有限的，在此，必须在控制城市建设用地的基础上规划城市。
我市对新北，武进两区规划的出发点是好的，但可喜形势下有问题存在，那就是盲目地拉开城市框架，这点不可取，纵观我国在建国后各历史时期，凡是有重大活动都有“运动化”的迹象，同样现在的城市总体规划也是如此，一味地求大求全本身就很不科学，何况我市实际的面积只有2000平方公里不到(不含金坛、溧阳)邻近都是发达地区，无锡也是特大城市，其总体规划我曾看过，并不象常州那样战线拉得过长，江阴、其城市也在不断发展，它的规划也大，但总给人华而不实的感觉、宜兴、经济力量也不错，丹阳是全国的百强县(市)，经济力量在金、溧之上，与我市隔江相望的泰州、素有“富农小地主”之称，处在这一个大环境下，可以说，我市的经济影响力并不大，不能象上海那样进行宏伟的规划，我还是那句话，土地资源不可再生，在新一轮的城市规划中，不能忘记这点，不能将土地无节制地投入到“规划”中去，城市的面貌是要改变，但不是通过这种扩张的方式来实现，我们可以研究日本坂神、濑户内海地区，美国底特律汽车工业基地、德国鲁尔矿区等城市密集地带的规划与现实，加上对我国目前的经济实力与长远的利益，相信可以有圆满答案的，推进城市化进程，不是光建房子迎接工矿企业，而是人的素质的提高，望慎之又慎。
关于武南，现在在武进湖塘以南，又规划了个武进高新产业开发区南区，从地图讲，已经包括到前黄，我总觉得再往南的漕桥再规划成重点镇有不妥之处，武南作为高新开发区，势必会形成大型街区，吸引武南地区的人来此就业定居、而漕桥又近在咫尺，这样对武南的辐射有反作用，而漕桥的街南就是南漕、是宜兴的地面，宜兴把南漕撤销了乡，并入十里碑、而我市却对漕桥垂青，其实其作为一般的镇即可，用不着规划成大镇，还是集中精力建好武南，因为武南是新长铁路经过的地方。 陈行舜(青果巷215号)
对城市道路与建设的建议：
1.应打通的T字形道路是：
延陵西路向西延伸接通新市路与常新路交叉口；
劳动西路西北接通新市路与常新路交叉口；
清潭路向西接通凌家塘；
西环路向南北延伸接通淹城北路及新区大道；
健身路向北接通北环路；
小营前步行向东接通文化宫广场；
北环路向西接通外环西路；
北直街向北接通外环路；
晋陵南路向南接通武进区花园路；
劳动中路向西接通凌家塘；
关河东路向北延伸接通戚墅堰；
吊桥路向西北接通西瀛里；
银花路向西南接通凌家塘；
2．应拓宽的路：
北直街、西环路、竹林北路、吊桥路、青果巷、周线巷、新常路、晋陵路、银花路、化龙巷、
3.应在哪些地区开辟新的道路：
建一条直通无锡、苏、上海高速轨道线；
与长江三角洲十五城市都必须建立高速公路相互灌通；
市内必须重建或扩建东西、南北各二条主干线接通大外环线；
从长江边至太湖边建一条高速轨道线；
常州行政区域内万人以上乡镇必须建一级公路串联成网四通八达；
4.对我市居住区域规划的建议
外环北路以北以东，应当发展居住区；
采菱路以南以东应当发展居住区；
西林至牛塘应当发展居住区；
钟楼开发区周围应当发展居住区；
龙虎塘向西、向北至江边都应当发展成工业园区；
5．应该搬迁的工厂：
常化厂、金属压延厂、武进农药厂(降子桥堍)、吊桥路上的所有纺织厂(搬迁至纺织工业园区)、牵引电机厂、常柴厂、齿轮厂、九丰厂、黑牡丹、东印厂、热工仪表厂等等都必须搬迁至相应的工业园区。所有工厂都必须远离城市，搬进相应的工业园区，城市里更不应当看到冒烟的烟囱。
6．博物馆应当建在罗汉路与红梅路交叉口
大剧院应当建在人民公园南边长安大厦北(面对南大街步行街)；
西直街西瀛里篦箕巷建城古文化一条街(恢复重建古城墙、城门)；
延陵东路(从天宁寺至政成桥)建成近代江南民宅一条街；
武青路(从天宁寺后面至东方红大桥堍)建成旅游文化步行街；
红梅路建成花鸟宠物市场步行街；
常州城中心区域，东经120度建一条时间坐标城(时光游乐城)，旅游特色街(本人已有创意设计)；
各个居住小区都要建立卫生诊所，在各行政区都要建立大医院。在市中心域必须建几个综合性特大医院及专科医院。
火车站必须重建，建成适合特大城市需要的智能管理多功能交通窗口。
建南北广场；
建车站八车道地下通道，接通南北干线；
对古建筑及历史文物遗址必须进行保护性开发
7．充分开发利用我市五山、四湖自然环境。
开发滆湖建成以水为题的水上乐园(另文创意设计)；
建太湖风景旅游度假区；
建白荡公园；
建横山风景区为野生动物园或森林公园；
建五星公园(五星桥堍)；
建红菱塘宠物园
建航空俱乐部(白云新村旁)；(另文创意设计)；市区所有古文化历史名人足迹都必须开发成旅游景点；
创建东经120度“常州时间坐标城”(时光游乐城本人已有创意设计)。 谢川兴(新北区法院)
对城市道路建设的建议：
1.应打通丁字形道路的是：延陵西路，打通至新市桥，与新市路接通；北环路西首，直通至西环一路；光华路西首的丁字路口，打通至西环一路，从清潭五村南首，白荡北侧间穿过，与西环二路接通；机场路南首与花园路交汇口的丁字路，打通至荆川路与荆川东路的交汇处；青洋南路与外环路交荡处的丁字路，打通至青龙路。
2.应拓宽的道路：晋陵中路全程，这段路是鸡肠路，但其沟通城区南北的作用，任何一条路都不及它，然而它却十分狭窄，使整个晋陵路畅通不起来；扩建三个地道：永宁路地道、常焦路地道及竹林南路地道；泰山路太狭。泰山路作为新区通向城区的又一主要南北通道，仅这么宽的路面显然不适应。
3.城区最迫切的新通道应是西环路往南接通常锡路，往北接通新区大道，将大大改善城区西部的南北交通。
8.城区(指老城区)的大型工厂(如常柴厂、常化厂、大成一厂、东风印染厂)不宜继续存在城区，如在城区，浪费城区的有限土地资源，污染空气环境，都应疏散搬迁至新北区工业园区或武进区的相关工业园区。
9.应该将历史名人的故居恢复。可以使我市文化内涵得到提升。
10.青果巷这一段街(包括对面的东下塘，应拟建成明清特色古街市)。
12.应尽快建设火车站南北通道，方便北边地区旅客的进出火车站乘车或出站，减轻火车站东西两侧通道的交通压力及南边进出站人数压力。 赵匡国(机械新村56幢甲403室)
为提升城市形象，完善城市功能，常州确实应建设一些大型文化设施。当前需要新建一个博物馆，一个科技馆，地址可选在新北区、大剧院可暂缓。
青果巷与前后北岸历史文化街区的建设是一个很好的建议，青果巷东起和平南路，西至南大街，南临京杭大运河支流，是一条有名的古街。历史上曾是南北果商的集散地，很多房子已有几百年的历史，清书画家汤贻汾、《官场现形记》作者李伯元、爱国实业家刘国钧、著名音乐家赵元任都在青果巷住过，他们的故居还在青果巷。有人说，苏州“周庄”的闻名，源于“一条河、一个人、一幅画”，而常州青果巷与之相比，也毫不逊色。我们何不将其开发成历史文化街区，作为常州新的旅游资源。 何梅俊(省常中)
1.关于特色街道的建设
可建篦箕巷――西瀛里仿古大街，《红楼梦》中记述的“篦梁灯火”至今闻名遐迩，仿古大街可与南大街商业区连成一片。
2.建议建立交桥连接新丰街、新常路
3.建议建火车站北广场(在铁路北侧)，分流南北人流、车流。
4.建议搬迁长途汽车站。现有的长途站规模小、不适宜特大城市的要求；长途车市区通行耗时太长，比如常州到南京从沪宁高速走只需一个半小时，而常州市区通行就需近半小时。 陈苏玲(永宁花园5幢丁单元401室)
1.尽快建设火车站南北通道问题。目前除晋陵北路地道比较标准外，过去建的地道桥远不能满足目前的车流和人流。从永宁花园门口乘11路或29路公交车到文化宫或椿庭桥，一般半个小时都到不了。永宁路地道桥更是一个典型的瓶颈式通道。快车道、慢车道不分，人行道窄得只可容纳单人通过。交通事故频频发生。目前应尽快拆除武进信用联社及边上的律师事务所大楼，堵住通往北环新村的这条叉路。重新改建该地道桥，使永宁路地道桥与晋陵北路地道桥一样具有单向快车道、单向慢车道、单向人行道的标准式通道。
2.尽快建成火车站南北广场问题。火车站(即南边火车站)已没有更多的空间，而且为方便火车站北边居民的出行，建北广场也十分必要。建议在建火车站进站口、出站口、售票房等等设施时，可借鉴苏州站的设计，这些建筑前面有一条联通的长廊。长廊可方便群众休息，雨天也较干净，在长廊的一边可开设小商铺。在火车站的商铺中可有旅馆、餐饮、土特产、百货各种店。最好要有方便旅客休息的小茶馆或在一般的商店中再摆一些桌椅提供低价茶水，要有收费的厕所，洗 手、洗脸池子。
3.车站前面的广场希望建成让旅客可休息、游玩又方便穿行到公交车站等的功能。除了有些花草、喷泉外，还可考虑在草地上有儿童滑滑梯一个，老人太空慢步器等健身器材。有供休息的石头或木头凳子。广场中有二、三条小路、可供步行的行人穿越广场到达对面的公交车站或出租车、三轮车站。
4.北环路可建一个电影院或健身中心这样的设施。 张育捷(青山路小营盘65号)
把常州建设成为现代制造业发展的国际名都。
丁字形道路可以打通：清潭路、放宽陈渡桥后可一直向西沿伸、直通312国道；北环路两侧均可打通，西边与过铁路的飞龙路接通。
市河的最大问题是水浅、河窄、极易污染。真所谓是羊肠小道，历史上的市比现在宽，比现在多。而且河内行船。象弋桥在最后一次的改桥中，桥的跨度缩去一半还多。文在桥河在造驳岸时河道也缩得很小。建议今后在改造滨河绿地时一定要考虑适当加宽河面。
旧城区的道路本来就不长，就在不长的道路上竟取了好几个路名。有必要将几条短路合并归取一个路名。
有些路名易改，但要下决心，早改比晚改好。如斗巷改为斗巷路，麻巷改为麻巷路，西瀛里改为西瀛路，新机场路应定名为航空路等等。
路名问题不能小看，它反映一个城市的面貌和现代化程度，同样是一个重要标志，尤其作为一个旅游城市和发达的工业化城市，路名很土，很别扭，很怪偏、很难记忆，对促进中外交流将形成一大障碍。
市、区(武进)二级公共汽车公司应合二为一，且建市公交集团总公司；增加行驶线路、使全市所有乡镇与核心城区都通上公共汽车。 周相(清潭新村48幢304室)
现有表场这块地方没有能充分发挥作用，可以规划成上海城隍庙的形式，以工艺品、古玩、字画、梳篦、风味食品等为特色，因它紧临亚细亚影城，是旅游的好去处，所有建筑群可为青砖黑瓦，保留古色古香的特色。 刘平(和平南路100号5楼)
9.常州有2500多年的历史，建博物馆有丰富的文物陈列展示，可弘扬常州悠久灿烂的历史文化，提高常州的城市品位。建议将省常中迁建他处，现址建常州博物馆。这样，在天宁寺、红梅公园、市图书馆、文化宫广场、工人文化宫、洪亮吉、洪琛纪念馆、基督大教堂之间耸立一座现代化大型文化设施、蔚为壮观。再与前后北岸历史文化区、意园等古迹交相辉映，使常州市中心区域平添一座重量级景区。
11.常州目前的医疗卫生设施布局不尽合理。大型综合性医院均集中在市中心。而城郊的新发展区域等医院太少了。常州医疗设施现状已不适应特大型城市建设，城区大幅扩张的形势。建议市中医院搬迁至西郊，该地块建适合特大城市中央商务区的标志性建筑。几个区医院也可向外搬迁扩建，以逐步合理配置医疗卫生设施。
8.应该从现址搬迁：大成集团公司、黑牡丹股份公司、巾被总厂、常旺色织公司、常州灯芯绒厂、常州毛纺织厂、常州柴油机厂、飞天集团公司、常化工厂、武进农药厂。
9.现火车站南广场的站房及烂尾楼实在有损于常州的城市形象。另外，从长远发展的眼光看，必须规划建设火车站北站房及北广场。结合和平北路以桥隧形式穿越铁路，使火车站南北广场融汇通。使常州火车站真正具备现代化特大型城市标志性建筑的面貌和气魄。
14.从媒体获悉，南京正在恢复江宁织造府、开发荣－宁两府遗址，策划形成红楼梦专题旅游线路。常州的篦箕巷毗陵驿旧址是《红楼梦》中贾政在船上发现离家出走、遁入空门的贾宝玉的地方。建议策应南京红楼梦专题旅游的创意，尽快恢复篦箕巷小商品自由市场，形成大码头、毗陵驿、“篦梁灯火”的繁荣盛景。在大码头岸边造造“宝玉诀别红尘”的雕塑，创造《红楼梦》所描绘的意境，与南京旅游部门联手，使寻访“宝玉诀别地”成为南京红楼梦专题旅游线路的重要目的地和主要景点之一。 吴志岭(武进卢家巷万塔化工厂)
造居民住宅区应该向西滆湖延伸，变成滆湖山庄，水上乐园、森林公园、博物馆等建游览区，科技馆像杭州那样，滆湖公园、湖滨公园既有景点又有休闲中心，成立环湖旅游景点，南到寨桥灵台，西到东安湟里，北到礼河，东到南夏墅、塘洋、坊前，形成环湖风景区。 刘红梨(丽华一村28幢103室)
1.当前的交通道路开辟大外环道路最迫切最重要，为什么呢？现在我市的哪些主干道线压力很大，真是不可思意，大外环线紧抓完成通车可使市区交通轻松一半。开辟大外环道路是重中之重。
8.为改善城市环境，提高与完善城市功能，应该从现址搬迁下列工厂：
上海华源印染厂(有毒污染业)、黑牡丹牛仔集团与分厂、原国棉三厂、九丰厂、飞天集团(原常能厂)、锦华丝绸厂(朝阳桥南)、第二毛纺织厂、华利达分厂(政成桥南)、三毛纺
9.我市各门类产品层出不穷，有市名牌、省名牌、全国名牌很多、我建议建个“名牌产品展览馆”。
丽华路的第二毛纺织厂已近破产，现在厂房出租多家。里面有小河小桥、拆迁后可造城市公园，增添丽华区一二三村特色环境。 陈冬根(常州兰翔机械总厂动力运行分厂)
市中心的常柴老厂应搬出市区。新区通江大道两侧的工厂都应搬迁或后移，如兰翔总厂现正在实现后移。兰翔厂旁的塑料容器厂应尽早搬出通江大道旁，该厂污染环境，影响通江大道的环境。
应在城北新区建设一个大剧院或博物馆。现在城北工业发展很快，但文化设施发展的太慢，连个电影院都没有。
火车站是常州市的门面，应该尽快在建设南北通道、南北广场。 孙彬(常州专利事务所)
我每天经过常州化工厂门口，常州化工厂高烟囱冒出的浓浓的烟雾，心里就觉得慌，尤其是从该厂内排出的刺鼻气味更让人难以忍受，许多路过者掩鼻而行，有时不得不屏住呼吸，厂的上空一片灰蒙蒙。我相信常化厂附近的居民，包括浦南南村、中凉新村的居民都一定深受其害，苦不堪言，常化工厂又位于新常漕线省道旁，来往的外地车辆非常多，恶劣的环境有损于常州的形象，因此我建议尽快搬迁常州化工厂，还居民清新的空气，并在常化厂原址建一座类似五星公园的开放式公园，让常化厂附近的居民能“苦尽甘来”，此外，大通河早已成为污水河，也应该尽快整治。 张福海(湖塘镇小南村庙西队)
尽快建设五角场双向通道。
我认为应该将常州化工厂、武进农药厂搬迁至相应工业园区，在原址建设公园、在新常漕公路边塑造常州形象的大型雕塑。
我认为火车站地区的建设，还是应以南广场为主，应拆除国际商厦，建成火车站、汽车站公有的广场，并配以河底遂道，直通火车站(无锡火车站广场值得借鉴)。 潘培明(怡康花园9幢乙单元502室)
1.关于“常州城市远期发展目标”的表述还不够确切：“经济强市”、“文化名市”可以：“科教盛市”、“交通畅市”、“生态健市”有生造词语之嫌，建议改成：“把常州建设成为现代制造业发达、人民生活富裕的经济强市、高等职业教育国内先进、高等教育、基础教育个性鲜明的科教基地、深厚的文化底蕴和开放的现代文明交相辉映的文化名城、安全、便捷、高效、水、、空成立体体系的交通中心、天蓝水清、地绿人寿、鸟语花香、环境和谐的生态园区、北临长江、南滨太湖、滆湖，繁荣兴盛的商贸港市”。
6.关于城市道路建设。①应打通的丁安型道路是：延陵路、怀德路、关河路；银花路、新岗路(北延通向外环路)；西环路、怀德路花园路(北伸跨南运河，与勤业路、三保街相交，跨运河，交常新路与银花路贯通)；北环路、通江大道(西伸与银花路北延线相交)。②应拓宽的道路是：晋陵中路(错失良机在前，难度较大，宜向南延伸，建成同安立交，与312国道相连。)大仓路(西仓桥建成公路桥，北延与卢墅桥贯通。)③应开辟新路的地方是：上述打通丁字型道路而延伸之处。
8.应该搬迁的工厂是：常柴厂、内机厂；光辉造漆厂、曙光化工厂、勤业塑料厂(迁入化工园区，集中治理污水)；酿酒总厂、维达酒业饮料公司、酱品厂搬至城区河道下游处集中治理有机污水。
10.特色街道的建设，笔者曾在常州晚报上撰文“篦梁灯火何时重现”，建议借鉴上海豫园模式，拆去篦箕巷中夹杂的陋房，集中常州传统特色工艺(梳篦、乱针绣、留青竹刻、铜刻、砖雕、根雕)，及书画、奇石等商店，辅以传统特色小吃店(迎桂小笼包、常州大麻糕、三鲜馄饨等)，形成旅游、购物、小吃特色街，与亚细亚影城、南大街步行街成犄角之势，而且各具特点(古色古香现代新颖交相辉映，娱乐与购物功能兼具)，集聚效应明显的商业中心。南大街步行街的布局不宜杂乱，是否分服装专卖街(如青云坊)、小吃一条街(如双桂坊)；清潭路已初步聚集装潢公司，可以因势利导，建成装潢一条街；与北大街装潢材料一条街遥相呼应。
12.关于火车站。实话直说，火车站是常州城市建设中的最大败笔，虽然已有改进，却未得大的改观。你局拟议中的南北通道、南北广场很有必要，也需尽快规划。这南北通道不仅是站内，也包括站外，永宁立交已不适应南北交通发展，能否改扩建？南广场必须进一步拓宽，可以先向东，再向南，与桥堍绿化带形成一个整体。站台也相应向东扩充。主体建筑能否“整容”，请高层次的专家作整体设计。倘若已规划地铁建设，则更需要全面规划了。
13.关于青果巷、前后北岸历史文化区建设，有一点想法供参考：故居宜就地保护，修旧如旧，不到万不得已，不要搬迁，更不应拆除。日前有报载：常州将拆除盛宣怀等历史物故居，不知是否属实，若是，此举不当。开发性保护应该掌握好度，切莫喧宾夺主，搞那些仿古街，仿古建筑群。依据史料，对藤花旧馆等旧址、故居复原，修缮，作适当扩充是明智的。青果巷向东是亦具文化内涵的西瀛里、篦箕巷、应该东西呼应。比如，毗陵驿处立碑，刻史(“驿站史”)、文(《红楼梦》宝玉出家片段)、画(宝玉出家等)，强化旅游功能。李宝嘉故居等处也可参照实行。
15.公园建设：扩建戚墅堰“圩墩”公园，搬迁常州市四中，以新石器遗址为主题。城市森林公园，不仅仅具公园功能，亦应具保护环境功能，建议建在城区的东南部或西北部，盛行风的上风向。 曹顺南(博爱路100号)
把原城中路现晋陵路改宽(从关河中路口向南)至双向六车道至八车道，跨运河、劳动中路、312国道至武进城区，开辟新的南北大通道，缓解交通压力，形成新的城市轴线景观大道。
火车站尽快建南北通道，南北广场。烂尾楼尽快峻工。增加绿化，改善环境。 张元昌(五角场西村六幢乙单元301室)
五角场地道急需重建或扩建。五角场地道建设二十年多，一直未改建，现与常州特大城市极不相符，车辆、人流严重阻塞。现建议五角场地道应重新再建一条过铁路地道或地上立交桥，应在现地道向东再建100米宽地道，拉直道路(南北) 陈健文(潞城中学)
1.延陵东路至戚区沿古运河两岸逐步建成仿古的古色古香的建筑群系。延陵西路就保持原样。原新丰街若要改造务必与火车站整体风格融为一体(在合适地方造音乐喷泉)。2.火红的“火”车站以东、以西若改造则必须中西合璧，既有古典端庄秀美，又有现代挺拔高峻。3.新城区完全按欧洲风格尽快布局建设。4.尽快将横山桥划归戚区管理。那么潞横河就似“小运河”两边也要建造仿古建筑。除大林寺附近及潞横河两岸建仿古建筑，其余均为新加坡风格。我们完全可以尽快借鉴古苏州、新苏州的发展格局的经验来构建一个崭新的家乡――更美的常州。 黄玉生(永宁路冯家墩109#)
对火车站地区规划建设的建议
常州火车站与周围城市比较，落后了十年，要迈向特大城市，首先要建设好常州火车站，切不可再拖延下去。提出几点看法和建议，供参考：
一、现在的火车站外观非常难看，达到千人咒万人骂，必须抓紧动工改造。成为有现代气派的新火车站。
二、现有火车站广场虽比较大，但杂乱无章，这里一个“墩”，那里一个“坟”，这里一个门，那里一堵墙，这是设计上的大败笔，应该改造成既是广场，又是花园式休闲地，把乱七八糟的障碍物统统铲除。
三、现在的南北地下通道，既暗又臭，垃圾满地，小便顺流，墙上漆黑，使人看了恶心，外地人一看，这种地道比西部落后地区还要落后，迫切需要改造，是否可以改造成宽广、明亮、美丽的现代化南北通道。
四、站北新堂路两旁的房屋，均是四、五十年代的老平房，破烂不堪，很不雅观，加上这里往返的外地人较多，对常州的影响很不好，当地群众盼了几十年，至今还是老样子。我们建议尽快改造，把所有房屋拆光建北火车站和广场。
五、站北靠西有一方菜园，是火车站十几年前征用的，现全部被当地群众占用作菜场，这里垃圾成堆，还有污水沟、粪坑等，应全部填高作北站广场。
六、靠北站的第一个村是冯家墩，属红梅乡，旁边靠东是倪王村一部分及铁北三村(三村全是矮平房)，这里是有名的吸毒、贩毒、卖淫、赌赙的集中地段，连派出所也管不了。开发北火车站广场时，必须把这个村全部拆迁，建一个规模在的广场和绿地花园，建一些高档的商业楼群。
七、拓宽新堂路和永宁路，现在的新堂路和永宁路早已不适应大城市的需要，从北火车站开始一直拓宽到外环路，永宁路拓宽到永宁立交桥口。
以上建议不是现在的设想，群众早在十多年前就议论过。我在征求意见时有一位中年男子说，我上小学的时候就议论建北火车站，新堂路两边的房屋都要拆迁，现在我的儿子已上小学了，还是老样子，步子太慢了。上海是一年一个样，三年大变样，我们这里十几年、二十来年还是没变样。 郑纪苟(孟河镇郑良村)
规划开发常州西北的观江游山(江山)渡假区。小河、孟河都沿长江，有小黄山。可依山造旅游区，开发扩建景点：①仙人洞，孟良试刀石，拳头塘、原海军防空遂道。②现有的九龙寺，万绥东岳庙、戏楼，还有旃檀寺、西林寺、城隍庙、猛将庙、红林寺、赦建南寺、智宝寺、皇业寺等遗址。③孟城古城墩，齐梁古里、兰陵故城、武进故城、东城天子路、皇家花园、皇家碗池、龙池、罗妃桥、志公井、懊恼桥、齐梁陵墓。④清代古砂石桥多座，清代碑记十多块。⑤清代“四十孟医”古迹，恽代英古居，齐梁人物箫统等。 姜汉良(翠苑4幢戊单元201室)
滆湖属于常州人的滆湖，以滆湖品牌推向全国，中国地图和各种地图，以前和现在的一查就有滆湖，知名度之高远远高于其它景色。
可建滆湖特大公园，滆湖水上公园、滆湖山、滆湖山庄、滆湖度假村等。
滆湖是常州的西湖，吸引游客的水，吸引人气的也是水，巨大的水面是基础，是关键，配套建公园，效果就释放出来了。我相信开发利用滆湖水是无价之宝，大大提高常州的知名度。 王翔(市通济桥西47号、302号)
现在火车站的周边建筑和主体设施景点相当落后。火车站的主体建筑没应突出常州特大城市的主题，两边的楼梯不用可以拆除，或者重新装修车站。 蒋云南(翠竹新村131－乙－101)
小河、漕桥、湟里……前7个镇选择确当，尤其是小河、漕桥、湟里三镇更应尽快规划建设，因为上述三镇都具有离常州市区较远，经济基础较好，建成后辐射功能强，能吸引外市人流、物流、资金的特色，以湟里为例，该镇每逢一、逢六的集市日、人流中有近半数人员来自宜新新建、杨巷、金坛水北等外地人流，且湟里距常州市区达40公里，距宜兴市区、金坛市区又较远，人民迫切需要在湟里这样的边远集镇进行购物、医疗、娱乐、上学等，此举将造福十几万人口，将有力地促进小康社会的较早建成。
轨道交通，以地面高架和轻轨为宜，因轨道交通需提前几年论证，一旦实施，动迁量巨大，故尽早确立建设思想是上策。
常州应建二个以上全新的居住小区，结合城建总体规划中的道路，小区建在市区东北角、西北角小区人口5~10万人，小区建成长方形、宽约500米，长约2000米，小区建在交通干道一侧(不必二侧，另一侧建绿化带)小区分成四大块，以500m×500m为一块，这样有利于组织公共交通、教学、医疗、购物等人们生活之必需，住房以中低收入家庭为主，户型以80~120平方米为主，楼层以3层楼――5层楼为主，建设小区同时以优惠政策、鼓励名学校、名医院在小区规划建设“分校”、“分院”。
应把淹城开发和滆湖风景带建设成常州新的旅游亮点。 蒋星霞(芦墅广景苑29－乙－202)
大医院布局不合理，在南面有德安、同济、三院、永红、广化、中心有市一、二院、妇产医院，而在北面和西面都没有大医院，只有五星等一些乡镇小医院，这给居民就医带来诸多不便。我建议在北面、西面也开两家大医院，可以是联营的，以此来方便当地居民就医。 李剑伟(戚机厂党办)
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