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郴州 2006-10-02 10:31:03 大中小 郴州市概况
城市网2003-1-23 14:34
郴州市人民政府办公室主任
（一）行政区划
郴州市位于湖南省南部，东界江西，南邻广东，是湖南省的南大门。现辖苏仙、北湖两区、资兴市和桂阳、永兴、宜章、嘉禾、临武、汝城、安仁、桂东8县。总面积1.94万平方公里，总人口456万。市区人口30万。“郴”字独属郴州，郴城古之为“林邑”。现代的郴州，是湖南改革开放、通粤达海的“南大门”，粤港澳的“后花园”，是湖南新兴的工业城市、旅游城市。
（二）历史文化
郴州是一座文化名城。自秦朝设置郴县开始，已有2000多年的沧桑岁月。神农作耒耜、苏耽跨仙鹤、赵云智取桂阳郡、蔡伦发明造纸术、岳飞驻军郴州城，在郴州留下了无数美好传说和历史佳话。唐宋文人韩愈、柳宗元、秦少游、周敦颐曾经旅居郴州，留下了许多脍灸人口的诗文。由秦少游作词、苏轼题跋、米芾作书的苏仙岭古石刻，世称“三绝碑”。郴州是中国革命的发源地之一，毛泽东在沙田颁布“三大纪律、六项注意”，朱德、陈毅在宜章县发动湘南暴动等。郴州是一块红色的革命根据地，诞生了邓中厦、曾中生、黄克诚、肖克、邓华、朱良才、李涛等老一辈无产阶级革命家、军事家。郴州是中国女排五连冠的“腾飞之地”，中国女排曾在这里卧薪尝胆，艰苦训练，并从这里冲出亚洲，走向世界，创造了“五连冠”的辉煌。
（三）风景名胜
郴州山川秀美，人杰地灵，是生态旅游的胜地。市内旅游资源十分丰富，已经开发的旅游胜景80多处，集奇、险、秀、美于一体，融山、水、洞、泉于一身，形成了以休闲、疗养、漂流、狩猎为特色的生态旅游网络。有“天下第十八福地”苏仙岭，巧夺天工的地下溶洞万华岩，蓄水量相当于半个洞庭湖的“东方瑞士”东江湖，华夏生态第一漂的浙水漂流，我国南方唯一对外开放的国际狩猎场五盖山，被中外学者称为“第二西双版纳”的国家森林公园莽山等等。
（四）自然资源
郴州具有丰富的自然资源，是湖南重要的能源基地，是享誉世界的“有色金属之乡”。郴州地处南岭山脉及金属成矿地带，地下矿藏十分丰富，已探明的矿藏达110多种。其中已探明的土状石墨储量占全国的一半以上。煤炭储量11亿多吨，占湖南省的三分之一。有色金属储量占湖南的二分之一，钨、锡、铋、钼储量居全国第一。柿竹园矿区已探明的矿物达100多种，被誉为“世界有色金属博物馆”。骑田岭锡矿储量达80万吨，有望成为目前世界上最大的锡矿山。水能资源充足，全市理论蕴藏量达151万千瓦，已开发利用90万千瓦。动植物资源丰富，全市森林覆盖率达61，是湖南省四大林区之一。全市有国家级保护的珍稀植物39种，珍稀动物21种，其中被誉为“世界动植物基因库”的莽山国家森林公园，保存有世界同纬度地区最完好、最具代表性的亚热带原生植物群。
（五）经济发展
郴州是沿海地区资金和技术向内陆转移的理想城市。郴州与沿海地区的经济互补性很强，已成为承接沿海劳动力密集型产业梯度转移的重要基地。目前郴州的大部分“三来一补”项目都是从东莞等沿海地区转移过来的，其规模和效益在全省处于领先地位。郴州作为一个新兴的内陆城市，近二十年获得了较快的发展，特别是工业经济、旅游经济有长足进步，目前全市已初步形成了年产有色金属15万吨的采选冶金工业、40万大箱的卷烟工业、1300万吨原煤和60亿度电的能源工业、250万重量箱玻璃和500万吨水泥的建材工业等优势工业门类，工业品年出口总值达5亿美元。良好的地方工业格局为吸纳广东等沿海地区的经济辐射奠定了坚实基础。目前，已有香港华润、香港怡丰、香港万邦、菲律宾康达、隆平高科、广州藏龙、青岛啤酒等20多家国内外知名企业来郴投资。临武鸭、永兴冰糖橙、东江鱼、桂阳烟、裕湘面条、桂东玲珑茶、资兴狗脑贡茶等农副产品享誉省内外。郴州围绕“创建中国优秀旅游城市”和把郴州建设成为“粤港澳的后花园”目标，致力发展生态旅游业。近年来，每年接待境内外游客达400多万人，旅游收入10亿元以上。2001年，全市实现国内生产总值257.11亿元，完成财政总收入19.1亿元，其中地方财政收入15.23亿元，实际利用外资1.1亿美元，地方财政收入和实际利用外资居全省第二位。
（六）投资环境
郴州具有良好的交通和基础设施条件。京广铁路复线、107国道、106国道和京珠高速公路贯穿全市，开通了直达香港的公路货运，郴州南下广州、深圳，北上长沙、武汉，均可朝发午至，交通十分便捷。市内水、电、路、通讯等基础设施条件完备。近几年，全市11个县（市、区）有9个已通高速或高等级公路。郴州市区修建了完善的城市交通网，兴建了16个星级以上宾馆和我国南方较大的城市广场五岭广场建设了东江引水、山河引水等城市供水工程，目前郴州市区的日供水能力达到50万吨以上。总投资22亿元的鲤鱼江电厂扩建工程现已动工建设，全市水火两电装机容量210万千瓦，年发电量达60亿千瓦时。郴州市已荣获湖南省园林城市、湖南省卫生城市称号，并正在申报中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市。适应加入WTO新形势，不断改善投资软环境，全面推行了政务公开，深化了行政审批制度改革，精简了审批项目，推行一站式审批和公开承诺办事制度，为海内外来郴投资者实行上门跟踪服务。完备的基础设施条件和良好的投资环境为郴州经济发展奠定了坚实基础。
（七）发展目标
“十五”期末，郴州市要基本达到与湖南“一点一线”（长、株、潭、郴、岳）重点发展区域相均衡的经济实力；基本建立起与统一市场体系相适应的社会主义市场经济体制；基本形成与广东相对应的外向型经济格局；基本构筑起集聚力和辐射力明显提高的城镇体系；基本跨入小康富裕型阶段；基本实现经济社会、人口、环境协调发展；基本形成有效的依法治市和文明兴市的管理格局。实现创建国家卫生城市、园林城市和中国优秀旅游城市的目标。大力实施开放带动、科教兴郴和可持续发展战略，抓住观念更新、机制转换、结构调整、扩大内需四个关键，突出招商引资、产业项目、城镇经营、民营经济、工业园区五个亮点。通过“强工富市、强农稳市、强商活市、科教兴市、依法治市”，构筑经济发展新格局，促进经济和社会各项事业可持续发展，把郴州建设成为湘粤赣区域性中心城市。
“郴”字独属郴州，郴州属于世界。郴州人民热忱欢迎海内外朋友、各界人士前来郴州观光旅游、商务考察、投资兴业，共创美好的明天。
位于衡岳之南，南岭山脉骑田岭下，湘南粤北交界处，地处北纬24度54分—26度51分，东经112度14分—114度10分，东西宽194公里，南北长217公里。东界江西，南接广东，西近广西、邻永州（零陵地区），北通衡阳、株洲，是湖南的南大门，是内地通往广东沿海的咽喉要冲，区位条件十分优越。在广袤的潇湘大地东南端，镶嵌着一颗璀璨夺目的明珠，这就是集奇、险、美、幽于一体，汇山、水、洞、泉、石于一市，形成以狩猎、漂流、水上游乐、疗养度假、体育观光等为特色的新兴旅游胜地——湖南省郴州市。现辖两区（北湖区、苏仙区）、一市（资兴市）、八县（
桂阳、永兴、宜章、嘉禾、临武、汝城、安仁、桂东）；总人口444.2万；国土
面积1.94万平方公里，堪称人杰地灵、物华天宝之好地方。
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