[游记]河源市

粤东6市区域规划背景材料之二---河源市

2007-10-22 23:21:52

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在市委、市政府的正确领导下，“十五”期间，我市积极实施“旅游旺市”战略，旅游业得到快速、健康发展，实现了“从有到旺，从旺到优”的重要跨越，已成为全市第三产业的龙头和新的经济增长点，为全市经济持续快速发展作出了重要贡献。“十一五”期间，是我市旅游业加快发展的重要时期，是发展大旅游的关键阶段，要创新旅游发展思路，增强旅游发展动力，提高旅游发展水平，把旅游业培育成为我市经济的重要产业，旅游业的总体规模、速度、质量和效益达到全省中游水平，逐步把我市建设成为独具生态特色的旅游休闲度假胜地。

一、我市旅游业发展现状
（一）“十五”以来我市旅游业的发展现状
2001年至今，我市旅游业走过了不平凡的发展历程，经历了艰苦的创优，战胜了突如其来的非典疫情和今年“620”洪灾，在2003年底，旅游业得到快速恢复和振兴，同时，获得了中国优秀旅游城市这一“金牌”称号，在此基础上，旅游业开始向大旅游的方向和目标发展。

1、旅游经济规模逐渐壮大。近年来，我市的旅游六大要素“行、游、住、吃、购、娱”体系逐渐完善，全市已形成了500万人次以上的综合接待能力。2004年，全市接待入市游客318万人次，旅游收入15.1亿元；2001年至2004年，全市接待游客累计900多万人次，旅游总收入累计近50亿元。目前，全市共有旅行社21家，市区（含源城、东源）16家，其他县5家；已建成的对外开放的旅游区（点）共22个；全市拥有酒店、社会旅馆320多家，其中星级酒店36家，四星、三星级酒店分别为1家和19家，全市酒店逐渐呈现饱和状态，以中档酒店居多，酒店的舒适度增强；旅游业为社会直接提供了2万个就业岗位，带动了全市上百个新品种、新包装的土特产品上市，繁荣了旅游购物市场。旅游业的持续快速健康发展，对促进全市经济社会发展起到了重要作用，扩大了就业，提高了人民生活质量，促进了经济结构调整，有力地带动了第三产业的发展，使第三产业占GDP的比重逐年上升。

2、旅游资源开发成效显著。2001年至2004年，我市旅游资源开发力度加大，旅游产品从点到线，从市区到各县区，从生态景观到人文景观，从夏季产品到冬季产品，不断丰富，不断完善，逐渐形成了以万绿湖为代表的生态游和以苏家围为代表的客家文化游两大品牌，产生了较好的品牌效应，有效地带动了整个旅游行业的快速发展。通过一系列的宣传促销活动，“绿色河源”的旅游形象在珠三角已经深入人心，河源已经成为珠三角一个较有特色的省内游目的地。我市景区景点在队伍不断壮大的同时，景区的标准化建设也不断上台阶，目前，桂山万绿湖风景区已被评为国家AAAA级旅游区，霍山景区被评为AAA级旅游区，新丰江大坝旅游区和水坑旅游区被评为AA级旅游区，此外，新丰江大坝旅游区和苏家围客家乡村旅游区分别获得国家旅游局正式命名的全国首批工、农业旅游示范点。

3、旅游扶贫取得较大的成绩。我市早在1996年，就在羊城晚报及省旅游局属下的“国旅假期”的帮扶下，对万绿湖实施旅游扶贫。“十五”期间，在省政府和“山洽会”的推动下，我市的旅游扶贫取得了更为显著的成绩，积极地推动了我市的旅游资源开发工作。苏家围客家乡村旅游区作为2000年第一届“山洽会”的项目，省广晟资产经营公司投入扶贫资金100万元开发，后来成为全省旅游扶贫的典范。2002年省委、省政府实施旅游扶贫工程以来，我市先后有三批共14个景区景点项目被列为省重点扶贫项目，共获1500万元扶贫资金。扶贫资金不但为一些老景区吸引了新资金，还吸引了投资商开发新的景区景点。通过旅游扶贫，极大地改善了一些项目所在地的交通、通讯等基础设施，带动了当地农民就业，提高了农民素质，促进了农副产品加工和销售，增加了农民收入。

4、旅游行业管理进一步制度化、规范化。近几年，市、县（区）旅游部门加大了行业管理，特别是在创优的推动下，出台和补充了关于资源开发、旅游饭店、旅行社、景区景点、质量监督等方面的一系列管理文件，通过开展旅游市场专项整治活动，深入打假打非，规范旅游经营行为，并加强与公安、工商、质检、物价等部门联合执法，坚决打击超范围经营、恶性削价竞争、购物欺诈，严厉查处“黑社”、“黑导”、“黑车”等非法行为，净化和规范了旅游市场。旅游部门加强了对旅游从业人员的教育和培训，规范从业人员上岗资格、执业资格、级别等级的培训、考核，切实提高从业人员的管理和服务水平。目前，全市拥有全国导游人员资格证和已通过考试的导游266人，比“九五”期末翻了四番，全市旅游饭店和旅行社持证上岗的管理人员分别达85和100。