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华夏酒文化，豪情数永州。中国是闻名世界的文明古国，也是酒的故乡。在几千年的中国文明史中，永州由于其独特的地理区势、历史文化和社会原因，酒几乎渗透到永州社会生活中的各个领域。酒文化作为一种特殊的文化形式，在永州现代经济和社会中有着独特的地位。永州的“酒文化”即是待客之道，社交之经，喜庆之源。但同时，永州的“酒文化”深深地影响着当前永州的道路交通安全管理工作，成为诱发道路交通事故的重要因素。本文就是笔者通过介绍永州独特的“酒文化”，论及“酒文化”对永州道路交通安全管理工作的影响，以及在“酒文化”的背景下，如何做好“反酒后驾驶”交通违法行为的整治工作。
一、永州“酒文化”概述
永州人素以擅饮而饮誉三湘四水,凡是到过永州见识过喝酒或曾与永州人对饮过的外地人,无不惊叹永州人民群众的能“饮”善“醉”，无不对永州的“酒文化”留下不可磨灭的印象。在永州，星星（小杯）亮，月亮（茶杯）起，太阳（大碗）升，人们钟爱“酒”，喜庆佳节聚众开怀畅饮，工余闲暇独自悠然小酌。男人喝，女人也喝；大人喝，小孩也喝；结婚喝，离婚也喝；升学、参军、参加工作、外出打工，毕业、退伍、退休、返乡都喝。在永州，到处都可以体味到一种积淀浑厚和氛围浓重的酒文化。在永州，嗜酒之风源远流长。永州“酒文化”，有着深刻的历史原因、地理原因、经济原因和社会原因。
从历史文化看，早在三国时代，蜀地零陵郡百姓官员煮酒论事，百姓辛勤耕耘，安居乐业，农闲之歇，酒后怡乐。柳宗元贬谪零陵时，便邀永州友人,列坐小丘石，投尺长竹筹，“洄于伏”“止于坻”、“沉于底”，以“合山水之乐,成君子之心”。在《始得西山宴游记》中，柳子先生更是“披草而坐，倾壶而醉”，“引觞满酌，颓然就醉”，散漫放任，苦中作乐。怀素酒醉泼墨，写出神鬼皆惊的《自叙帖》。千年的历史文化积淀，永州（古称零陵）百姓群众传承先辈文化，以酒待客，以酒会友，以酒怡乐。
从地域区势看，永州古称苍梧之野，地处边远，交通不便，经济落后，信息闭塞。在这样相对封闭的环境中，出外取好酒实为不易，在永州，纯常百姓之家基本都保持着酿酒的习惯，素有“永州茅台”之称的“米酒”便是家家酿制。在交往中，人们放弃繁琐的、虚伪的客套，“米酒”似水，自然而然成为了人们最实惠、最诚挚的待客之物。人们坐在一起，以酒为题，交流思想和感情。俨然，喝酒已成为了永州人的一种生活方式。
从经济根源看，自元朝以后，永州经济一直处于相对不发达状况。清代以后，更是饱受战乱之苦，老百姓的生活穷困潦倒。在很长一段时间内，永州处于一种落后状态，喝不起好酒。解放前，农村喝的酒，全部是农民自家酿造的。这样相沿成习，很多农户家里都有酿酒的器具，每年家家户户都要做上几缸甚至十几缸酒，以备待客和自用，这也就造成了永州农民家家都会酿酒的局面，有酒自然就会喝酒。
从社会根源看，随着社会经济的发展，在历史和区位的影响下，酒在永州社会经济生活中的作用也日益增强，永州人把酒看成最重要的社会交往工具之一。以酒会友，是永州人的普遍习俗，无酒不成敬意，凡是待客，绝对少不了酒。以酒宴客，无论是办喜事还是办丧事，无论客人还是自家人，无论是家境富裕还是家境贫寒，无论是中餐还是晚餐，人们总是离不开酒。酒已经成为永州人工作生活中的一个重要组成部分。
二、“酒文化”对永州道路交通安全管理工作的影响
虽然，随着永州经济和社会的不断发展，人们的生命价值意识不断提高，喝酒随意，求健康的观念正逐渐被接受。但永州饮酒之风甚盛，永州“酒文化”早已进入平常百姓之家，在人民群众之中根深蒂固，从很大程度上改变永州的“酒文化“现状，也非一日而语。对于道路交通安全管理部门而言，确保群众酒后交通安全任重而道远。这主要表现在两个方面：
㈠酒后驾驶经常引发交通事故。在永州，酒后驾车是导致交通事故的重要原因之一，中午14点至凌晨2点更是酒后驾驶甚至醉酒驾驶严重交通违法行为的高发期，这与永州的“酒文化”很大关系。2007年1月4日，祁阳金洞发生一起死亡8人的特大道路交通事故，其中原因就是驾驶员午后饮酒，造成驾驶过程中操作失当，坠入人民电站引水渠，导致发生震惊全国的祁阳金洞“1"4”特大校车事故。今年来，永州市公安局交警支队虽然针对群众饮酒甚重、酒后驾驶甚多的特点，组织开展了零陵大道几次大的交通安全集中整治行动和全市“五反”专项统一行动，虽然取得了一定的成效，但效果仍处于一个“温室效应”，持久影响力不强。
㈡“酒后驾驶”监管难度大。虽然永州市各级公安交警部门在“反酒后驾驶”专项行动中做了大量的工作中，但仍存在监管漏洞，一些饮酒者明知“老鼠夹”，偏向“风头“创，这主要是“酒后驾驶”监管难度大。在永州交通安全管理部门实际工作中，一是警力少，由于警营年龄老化，永州市公安交警部门人员结构出现断层现象，在“反酒后驾驶”工作中，心有余力而不足。二是难度大，酒后驾驶时段多为中午14点至凌晨2点，由于白天繁重的交通安全管理工作，交通安全管理部门在此一时段难以投入较多警力，造成监管困难。
三、传承永州特色酒文化,努力构建和谐交通
㈠倡导具有永州特色的“酒文化”。永州人民嗜酒，不能把永州人民群众的饮酒豪情，当作一种陋俗而予以痛斥，应本着“科学引导，正确对待”的思想，首先，应通过正确引导，把劝酒、饮酒的陈规旧俗引导到理性化轨道上来，建立具有永州特色的“米酒”和“饮酒”文化。其次，大力加强交通安全宣传教育，在广大农村和各大酒店、饭馆、商店张贴宣传标语，提高公众的交通安全意识和法制意识，实行科学引导，让永州的劝酒、饮酒现象逐步走向理性化，使人民群众做到“饮文明酒，不驾酒后车”。
㈡探索新方法减少酒后驾驶。第一，开展代驾服务。目前，在北京、上海等地，针对酒后驾驶这一严重交通违法行为开展了代人驾驶车辆的服务。发达地方越来越多的驾驶员也意识到，在饮酒与法规的两难面前，代驾服务给自己提供了第三种选择。就代驾实施的情况来看，代驾服务需政府相关部门加以规范，建立行业审核制度，以保证代驾驾驶员和提供代驾服务者的合法权益。第二，提高车辆科技水平。为倾力扩大对科技的运用来宣传酒后驾驶的危害，日产汽车公司今年宣布将在其CARWINGS导航系统中开启提醒驾驶员酒后驾驶的危险。17:30到次日凌晨5:00之间，导航系统的显示屏会自动显示5秒钟“不要酒后驾驶！”；而在凌晨5:00到17:30之间，则会显示“今天请继续安全驾驶吧”。对于我国而言，此项技术实际应用短期内难以实现。有人建议在车内仪器安装自动监测报警，驾驶员一旦饮酒，将无法起动车辆。第三，实行限酒提醒制。永州各级交通安全管理部门和各大酒店达成协议，对于驾车饮酒者实行限酒提醒，超过饮用量酒店禁止饮酒者驶离现场或者通知交通安全管理部门。
㈢严惩“酒后驾驶”。目前，作为永州公安交警部门“反酒后驾驶”最实际、最有效的方式就是高监管严惩罚。《道路交通安全法》第九十一条规定：饮酒后驾驶机动车的，处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证，并处二百元以上五百元以下罚款；醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证，并处五百元以上二千元以下罚款。饮酒后驾驶营运机动车的，处暂扣三个月机动车驾驶证，并处五百元罚款；醉酒后驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂扣六个月机动车驾驶证，并处二千元罚款。
一年内有前两款规定醉酒后驾驶机动车的行为，被处罚两次以上的，吊销机动车驾驶证，五年内不得驾驶营运机动车。《道路交通安全管理法》中，对酒后驾车的做出的严格限定和处罚，对于杜绝酒后驾车具有强大的制约作用。对于永州交通安全管理部门而言，必须加大执法力度，在各大酒店、主要干道开展经常性的“反酒后驾驶”专项整治行动，实行高监管严惩罚，让这些法规落到实处，努力减少和杜绝酒后驾车的严重交通违法行为。
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