[游记]韩国设立“离於岛日”变礁为岛争中国领海

据韩国媒体报道，去年8月，济州道议会便曾表示要设立“离於岛日”，后因未能指定负责该事务的委员会而不了了之。今年2月，相关工作被交给农渔畜与知识产业委员会负责。济州道议会原计划于今年3月对条例案进行审议，但韩国外交通商部以新政府刚成立之际有可能同中国引发外交摩擦，且一旦中国抗议会造成“离於岛是国际争议海域印象”为由，要求暂时保留，因此被推迟。根据该条例案，济州道地方政府将对在纪念日举行纪念活动、学术研究及考察等各种活动，提供行政和财政支持。

变礁为岛，韩国投入巨资

韩国所谓“离於岛”指的就是我国的苏岩礁，它位于江苏南通和上海崇明岛以东约150海里处，是江苏外海大陆架延伸的一部分。苏岩礁在地质学上是长江三角洲的海底丘陵，最高峰在水下4.6米处，周边海域平均水深50米，南北长1800米，东西宽1400米。自古以来其附近海域一直是中国鲁、苏、浙、闽、台五省渔民活动的渔场。1880年至1890年，苏岩礁的位置被明确标注在清朝北洋水师的海路图中。

韩国在苏岩礁上设立的建筑［资料图片］

1963年，中国海军对苏岩礁进行了建国以来的首次精密测量，并向国际社会宣示了领海主权。与中国相比，韩国在1984年才首次确认了苏岩礁的存在。

1987年，韩国最南端的济州地方海洋水产部开始将苏岩礁标记为“离於岛”。从2000年下半年开始，韩国投资约2400万美元在苏岩礁最高峰南侧65米处，打桩兴建一座高76米(水下40米，水上36米)，重3600吨，相当于15层楼高的巨大钢筋建筑物，并将其称为“韩国离於岛综合海洋科学基地”，该“基地”于2003年6月竣工。在此期间，中国政府曾于2000年和2002年两次就韩方在苏岩礁修建海洋观测站问题向韩方提出交涉，反对韩方在两国专属经济区主张重叠海域的单方面活动。

礁就是礁，事实不容更改

2006年9月中旬，韩国媒体曾密集报道“中国对苏岩礁的监视活动”，诬称中国意图抢夺“韩国领土”，同时在报道中多次提到中韩海上经济区划分问题，可见争夺丰富的海底资源才是背后的实质问题。然而，依据《联合国海洋法公约》第121条规定，岛屿应是在涨潮时高于水面的自然形成的陆地区域，不能维持人类居住或其本身的经济生活的礁石，不应有专属经济区或大陆架。因此，尽管韩国在苏岩礁上建造了人工平台，但改变不了常年潜伏水下的苏岩礁是暗礁的实质。