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[游记]感悟美国的读书报告 |
| 2008-07-01 sina.com.cn |
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《感悟美国》的读书报告 书名:感悟美国 关于作者: 作者为刘国瑛,文学硕士,先后当过工人、教师、书刊编辑、新闻记者,现从事出版行政管理工作。曾遍游祖国大好河山,两度赴美。论著主要有《沉重的困惑——当代阅读热点面面观》,《鹿鸣丛书——大历十才子》等。另外,在海内外报刊上发表有关文学研究与评论、新闻出版论文、书评、报告文学、散文、随笔、游记等文章460多篇。 关于本书: 本书从政治、经济、教育、文化方面介绍了美国人,让身在大洋彼岸的中国人开阔了视野,更加地了解美国人生活,对于中美两国的交流十分有帮助。 心得体会: 看完本书,我想通过对中美两国的政治、经济、教育领域进行对比,对自己的国家进行反思,得出自己的心得体会。以此寄望祖国能够通过向当今世界第一强国学习,取美之精华,舍美之糟粕,让“屹立于世界强国之林”变成现实,而不再是几十年来不断宣传的口号。 政治方面: 美国宪法将国家权力分成三大块,即立法权、行政权和司法权。所谓三权分立,其实质意义并不在于将权力分成三个不同的部分,而在于它将国家权力分别赋予三个部分。这三个部分的权力是互相渗透的,从而达到权力的制约与平衡。 握有行政权力的总统与握有立法权的国会经常各执己见,互相争辩。初看起来,美国体制的最大弱点便是缺少鼓励团结的因素。然而,在我看来,正是这种争辩导致了某种平衡,争辩双方将通过妥协获得某种意见。相比较而言,美国通过的各项政策在各地会比较快捷而且有效的得到实行。其原因或许就可能来源于这种体制,通过争辩,国会和总统能够更好的理解对方的意见,而得到的结果必然也是最合理,能够最大限度的使美国人民获益的。各级执行部门必然会拥护这一通过的政策,所以他们也会更加积极地执行此项政策。 而在中国,我们往往可以看到这种现象:上有政策,下有对策。下级的执行部门一般是接受上级所下的命令,但是却可能无法理解,当然更不用说及时有效的去执行了。况且上级所下的政策一般是由部分的人开一个会议便决定,所以往往缺乏对实际情况的把握,这样制定出来的政策很难说能够最大限度地使最大部分的人民获益,例如某些地方的“政绩工程”,这些工程的唯一作用便是为当地的政府部门堆砌政绩,此类工程浪费了大量的公共资源,而且人民群众也很难从中得到什么实际的益处。 而中央所制定的政策,有时会影响到当地某些利益集团的利益,或者说,当地的领导部门为了自身能够获益,这些政策便会很难得到执行。例如,中央制定的有关“扶持三农” 解决此类问题,除了要加强完善监督监管体制之外,制定各项政策的方式也需做出调整。制定政策者要听到百姓发出的声音,作出决定前要经过彻底充分的研究与讨论,作出决定后宣传要到位,让执行部门能够充分领悟政策,让百姓们能够知道政策,拥护政策。 美国各州都具有法律上的独立性,可以各自立法,拥有自己的独有职责。当国家与州同时在行使职权并发生抵触时,则以联邦法律为准。每个州的自治精神和地方利益使每个地方都能因地制宜。事实证明,如若要将每件事情都做到尽善尽美,国家显得太笨重。从管理学上讲,一个直接负责而精干的机构要更有效率,地方自治的经验似乎大大有助于建立对国家事务的责任感。 在我看来,这项措施是很值得中国借鉴的。正是各种不同的物种才构成了丰富多彩的大自然。美国对多样性所采取的理解与接受的态度是很值得中国学习的。中国各地的政策一般都是由中央统一制定,而地方所要做的就是执行。所以这样的体制便难免会忽略各地的实际情况与自己的特色。当然这样的体制也有其自己的优点,那便是有了中央大力的财政支持与行政支持。例如,改革开发便正是有了中央的各项支持,才能在短时间内建成像深圳一般的经济特区,改革开放才能取得了巨大的成功。然而,对于西部大开发战略来讲,却是值得再三斟酌的。发展西部固然值得支持,然而不顾实际情况的千篇一律的在该地区进行工业建设却是不可行的。西部优美的自然地理环境必然会在大规模的工业建设中遭到破坏,这将让早已在经济建设中被破坏的中国自然生态环境雪上加霜,开发将是得不偿失的,中国人民再也无法接受这样的现实。所以,中央如果能够更多地下放权力,让地方自主制定符合地方实际的各项政策,再给予必要的财政支持,这样或许更有利于中国的发展。当然,加强监督体制也是必不可少的。同时,也还需要人民群众的参政议政热情。 在美国的政治文化方面,美国人民已经具有了高度的公民意识,人们养成了自觉抵制政府越权、越界的习惯,自觉监督政府对纳税人所承担的责任,认识到政府的职责不是赐予人幸福,而是让每个人有机会找到自己的幸福,最好的政府是协助人民自主监督的政府。而从中国方面来讲,由于几千年的封建制度和集体主义文化所致,人民已在心底里产生了敬畏权威、从众的意识。所以我们看到,在中国极少有人敢大胆的对政府提出反对意见,有的也是以写匿名信的形式,因为反对政府是会遭到打击报复的。有怨大者可能会采取上访的形式,千里迢迢跑到北京鸣冤,期望得到总理等上层领导的重视。当中央受到惊动,做出要严肃处理的批示时,很多人会觉得这是中国民主的进步,因为此等事连中央都放话了。孰不知,这更是中国民主的悲哀。湘潭市女教师黄静被奸杀一案闹得举国沸腾,黄静父母几次上访未果,媒体连篇累牍的报到,这一切实在令人汗颜。一件奸杀案要闹到中央,难道要总理亲自批示才能得到解决?总理还在为农民工讨薪无门,医疗体制与教育体制的连番改革未果的事忙的焦头烂额呢。如果每件事都要中央亲自处理,那还要地方政府干什么?由此可以看出,某些地方政府确实无所作为,甚者还有与某些利益集团狼狈为奸之嫌。究其原因,无非两个:人民参政议政,监督政府的热情不高,监督接弊体制不完善。只有加强监督,才能揪出伸手者,只有完善体制,才能让手都不敢伸。官员必须有这样一种意识:“莫伸手,伸手必被抓”,而不是“大家拿,然后跑去加拿大”。 接下来是平等的问题。“人生而平等”是促使第一批早期欧洲新教徒来到美国追寻“圣土”的信念,也是当今所有美国人的人生观与世界观。“人生而平等”记录于《独立宣言》中,美国人因其“平等自由”的价值观而高傲地指责其他的他所认为的“没有民主,没有人权”的国家。 然而,就我观察,事实是,制定《独立宣言》的杰弗逊庄园里有数以百计的黑奴,从这一点上看,杰弗逊当时制定的“人生而平等”只能是一个理想,或者说是让所有美国人都须具备的价值观。当今美国人尊崇的是所谓机会均等而非结果均等。美国号称男女平等,可一般女性只能挣到男性工资的一半稍多一点。教育平等,可统计数字表明,中上层社会的青年与下层社会的青年从大学毕业的比例相差甚远。而种族平等就更不用说了,真正的平等是一个理想,人们生于不同的环境,有着不同的社会背景,使所谓的平等也打了折扣,更使得结果平等成为不可能。从这个方面来说,美国人便没有资格指责他国。 但事实是,他指责了,而且他国也没有足够的证据来反击。试想,如果一个国家的人民受了重伤,但可能由于自己身上没带钱而被医院拒绝治疗,最后惨死街头,;一个国家的偏远山区的儿童将读书当成一种渴望,而大城市的家长却为了让他们的儿女能读一个好的学校而大把大把的交出那所谓的“择校费”;一个国家的穷人穷到无栖身之处,只能寄居纸箱与天桥底,普通人因为越来越高的房价成为所谓的“房奴”,而富人却屯“房”居奇,放着几套大房子不住等待升价……对于这些,那些被指责的国家有资格自信地反击吗? 绝对的平等不可能达到,至少在现阶段,不管是哪个国家都无法取得。但一个国家至少可以做到让他的百姓居有住所,食有粮食,病有医疗,获得教育。倘若连这些都无法做到,而只是一味的谈论人人平等的共产主义社会,那这个就不是理想而是可悲的空想了。 经济方面: 美国企业的新动向:以大为美,因小而活。通过企业兼并,出现了许多大企业,而小企业的大量涌现及其迅速发展有助于美国经济在探索新的经济增长方向方面保持技术经济的多样性,从而使美国在任何经济领域都保持较强的竞争力;而高新技术中小企业的高成长率则有助于带动美国经济的高速发展,并使其保持较强的活力和灵活性。美国目前的经济繁荣,仍在于政府放手让各类企业各显神通,各种形式的企业都得以充分发展,只要他们在同一时空中都兴旺蓬勃,就会相互促进、补充,共同造就国民经济整体的健康与繁荣。 美国是经济大国,在经济方面是值得中国大力学习的。中国目前经济发展迅速,国民收入有了很大的提高。通过国企改革,国有大中型企业有了很大的发展,然而一些小型民营企业的发展却不得不让人担心。初看起来,似乎小型民营企业在中国大地上蓬勃发展,然而此类的小型企业一般从事着劳动密集型产业,依靠的是廉价的劳动力,依靠的是对环境的破坏所产生的不对称的价值。长此下去,我们将会发现此类企业所创造的价值与他们对环境的破坏相比是极不划算的。中国不能以破坏环境的代价来换取企业的发展。如果我们看看美国的硅谷,一个高科技产业高度发达高度聚集的地方,在该地的企业普遍是小型企业,采取此类企业形式的优点是机动灵活,避免了大型企业过于庞大的机构的所带来的繁琐的程序,对更新速度极快的高新技术行业是有极大的好处的。这是我们中国小型企业发展的范本,发展高科技行业,几乎能够不破坏环境,而且能够创造巨额的价值。 中国的电信、石化和航空业几乎是国家垄断。这种做法能够减少民营企业独立经营所产生的巨大的风险,能够为国家创造巨额利益。然而这种做法也有他的弊端,即是缺乏竞争的环境不利于企业的发展,不利于消费者的利益。从日常生活中的居高不下不合理的电话费到燃油煤气节节升高的价格和只升不降的飞机票票价,广大的人民群众已深切体会到了垄断带来的弊端。而随着中国加入世贸组织,越来越多资本雄厚、管理完善的外国企业的进驻中国,在温室中成长的在国内趾高气扬的中国企业面对外国大型企业时的无力已为我们敲响了警钟:唯有在激烈的竞争不断的提高与发展才是中国企业的生存之道。中国在扶持大型企业时也不应忘记对小型企业的支持,资金与政策支持可以同时促进大中小型企业的发展,以更好的促进中国的经济发展。 让我们来关注医疗这一近年来国人的焦点。美国人看病主要靠医疗保险,目前美国医疗保险没有一个统一的模式和标准,因人而异,因地而异。美国巨额的医疗费用逼迫美国人不得不为自己买至少一份的医疗保险。反观中国,就我自己的观察,近年来实施的医疗改革所取得的成果实在令人不敢恭维。媒体上不断出现病人因没钱看病被医院扫地出门的报道。医疗改革使医院完全成为了以获得利益的企业,这就与医疗服务的公共品性质相违背。医院的市场化、商业化使其必须以追求最高利益为目标。这样,某些不良的医院不良医生便会从患者入手,一病多药,药价惊人,小病大治,医疗事故等使广大患者成为最大的受害者。另外,医院的商业化使其成为了有钱人的服务场所,没钱的往往被扫地出门,这样还哪来社会公平与平等? 集中计划体制解体以后,医疗服务机构从全部依靠政府拨款,转向在相当程度上依靠医疗服务收入,强化自身经济核算是正确的选择。但政府因此而放弃自己的责任,企图通过鼓励创收来实现医疗服务机构的自负盈亏,就偏离了医疗卫生服务于社会的大目标。中国政府现阶段需要对医疗改革所产生的消极后果负上责任,若放任自流,将后患无穷。 教育方面: 教育问题也是当今国人关注的话题,从几年前提倡的素质教育到如今的我们看不到素质教育所带来的明显效果,个中原委值得我们反思。先看美国方面,美国人理解的教育是一个广义的教育,书本与课堂在其中只占一部分,挖掘和培养孩子各方面的潜能,使之成为一个完善的全面发展的人才,这才是美国学校教育的目的。而在中国,大学之前的学校教育只为了一个目标:高考。一切的课程一切的作业只为高考服务,一切的课外活动必须为高考让路,这样的教育所培养出的孩子,他们的创造性与实践性遭到了抹杀,他们被培养成只会记忆课本知识只会应付考试的机器。不怪乎中国出现了那么多的高分低能儿。似乎中国的教育界也发现了这个问题,所以在几年前,素质教育便被提了出来,然而几年过去了,我们却看到,效果不明显。究其根本原因,我觉得还是高考制度。高考制度一天不改,中国的教育面貌就不会出现根本性的变化。所谓“上有政策,下有对策”,各个学校为了各自的高考录取率,各位家长为了孩子的高考成绩,该应试还是应试,素质教育便也成了看得见摸不着的空想。中国的基础教育亟待改革,否则的话中国诺贝尔奖获得者为零的记录还将延续,中国的下一代也很难被寄予多大的希望。
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