[游记]印尼之行随笔（七）--马来西亚中文博客网|安那琪-RSS88.com:Free.

2007/11/18

印尼的工运在苏哈多统治时代受到严重的打压和钳制，苏哈多垮台后，工会组织如雨后春笋般涌现。工运在推翻苏哈多的抗争中，并没有占据主导的地位，原因是工运组织仍然弱小。苏哈多的垮台，并没有为工人带来多大的改变，国家经济仍然掌控在少数社会精英手上，工人权益仍然不断遭侵蚀。

笔者在印尼期间，接触了多个工运组织，其中一个就是FNPBI（Fron Nasional Perjuangan Buruh Indonesia，印尼全国工人斗争阵线）。除了参加了FNPBI在Cakung的另类独立日庆祝活动，笔者也造访了FNPBI 在雅加达北区Kapuk的地方组织。

FNPBI于1999年由7个激进的地方工会所联合成立。这7个工会于当年一同组织了五一劳动节的群众行动，经过一番讨论后，在团结全国进步工人的愿景下建立了一个左翼工会。FNPBI其实是苏哈多年代工人斗争的延续。1994年，4万名工人在棉兰进行罢工。两年后，逾2万人参与了在中爪哇进行的一场群众行动。领导中爪哇工人群众行动的来自印尼劳工抗争中心（PPBI）的工运份子蒂达莎莉因而被捕入狱。在改革运动爆发时期（1997-1998年），多个工人组织开始出现，这些组织就是成立FNPBI的主干。目前FNPBI拥有成员人数是2万5千人，在雅加达地区有1600名成员，是个规模还算是很小的工人组织。

笔者在Kapuk的时候，拜访了FNPBI雅加达北区的总协调达地（Dadi）。据达地的说法，FNPBI在Kapuk一带的5间工厂内拥有600-800名成员。在这之前，FNPBI在Kapuk的影响力非常强大，在23间工厂拥有组织。但是在2003年，逾1000名FNPBI的成员被厂方裁退，导致组织力量被严重削弱。

比起马来西亚，印尼的工人在结社自由上有较大空间。任何一间工厂，只要有10个人同意，就可以成立工会。一个工厂内并没有限制工会的人数，因此有些工厂有好几个工会，一般是两、三个工会，有的甚至五、六个工会都不出奇。不过，若要拥有合法代表权跟资方谈判，一个工会成员的人数必须是工厂员工总数的一半。一个工厂可以出现多个工会，是工人享有结社自由的好现象，但是一间工厂内有多个工会也显示着工人之间出现的山头主义，分化了工人的力量，对于建立一个有能力挑战现有体制的进步工运来说，无疑是弊多于利。

目前，在印尼有三个主要的全国性工会（Konfederasi），那就是KSBSI（Konfederasi Serikat Buruh Seluruh Indonesia，全印尼劳工联合会联盟）、KSPSI（Konfederasi Serikat Pekerja Seluruh Indonesia，全印尼工人联合会联盟），和KSPI（Kongres Serikat Pekerja Indonesia，印尼工人联合会全国大会）。KSBSI是一个改良派（社会民主主义）的工会；KSPSI是苏哈多时代封禁所有左翼工会后唯一被允许“代表”工人的总工会，一个极端保守的黄色工会；KSPI则是苏哈多垮台后从KSPSI分裂出来的工会。可以看得出，印尼目前并没有一个在全国范围内具有进步纲领的左翼工会。有鉴于此，将工人争取到左翼工运这边的重大工作，就由象FNPBI这样的工会所肩负着。但是，要进行这项工作，一点也不简单：除了要面对来自当权者和资方官商勾结的打压，还有跟其它意识形态错乱的工人组织竞争。

FNPI在组织工人反抗压迫性工业体制的斗争，扮演着相当吃重的角色。对于FNPBI来说，群众行动是工人抗争和政治教育的最真实形式，因此组织群众行动是不可缺少的事情。FNPBI有其组织的工厂，进行工人教育的活动，并建设工人可以高度参与的类似“工人议会”的基层组织。FNPBI尝试突破仅仅作为工会的功能，因此并不将其组织纲领限制在经济问题上。FNPBI也努力跟其他进步的工会合作，并建立一个可以团结进步工人的全国工会联盟。