疫情困境下的中国旅游业如何突围

在现阶段遭到肺炎疫情冲击性下，政府部门更应对旅游业发展立即积极采取措施政策扶持：要正确引导所在城市旅游企业在运输能力填补、酒店住宿确保、场地出示、安全工作等层面为肺炎疫情的联防联控做出需有奉献；要紧紧围绕度假旅游有关公司的艰难做好亟需的服务项目工作中，助推旅游企业非常是中小微企业减损害、降成本费；有关部门应充足关心旅游业发展的劳动力与就业压力，防止出现“下岗潮”。

■夏杰长丰晓旭

新春佳节前后左右，突发性的新冠肺炎肺炎疫情快速在全国性扩散，对在我国的社会经济发展趋势导致了重特大危害。应对突发性的肺炎疫情，全国性上下一心相互抵御肺炎疫情，早已获得了基本的成果。

重特大紧急事件对旅游业发展的危害是度假旅游科学研究中的一个老难题，在旅游业发展受肺炎疫情危害的身后，具有许多的旅游企业和有关从业者切切实实的直接损失，也是有诸多度假旅游关联制造行业的间接性损害。在紧密配合和积极参加抵御肺炎疫情的另外，怎样从容应对冲击性下的实际艰难，用心判断其危害与局势，客观地找寻解决肺炎疫情危害之策，搭建旅游业发展不断平稳发展趋势的常态化，是摆放在旅游业界和度假旅游学者眼前不可以逃避的关键难题。

旅游业发展遭到肺炎疫情的冲击性史无前例但延展性十足

在考虑到此次肺炎疫情对旅游业发展的危害时，大多数都是效仿二零零三年“抗击非典”阶段的工作经验和经验教训，比较之下，二零零三年和今年的状况具有相似之处，又有显著差别。相似之处有很多，具体表现在下列好多个层面。

一是2次肺炎疫情都归属于突发公共卫生服务恶性事件，根据疫情防控必须，本应当在春节长假井喷式的旅游业发展被按住“暂停键”。旅游企业处于被动解决，旅游管理订单信息的“退改停”难题主要表现突显，旅游景区自新春佳节刚开始基础处在零收益情况，成本费工作压力具体表现为职工工资、还款借款、前期付款与退钱等难题，短期内内旅游企业和度假旅游从业者的工作压力骤然扩大。

二是现行政策方面一样迅速反应，随着科学研究颁布了很多灵便的防御性各项政策。比如，文化和旅游部迅速颁布2年内暂退旅游社80%度假旅游质保金的计划方案。这一现行政策措施，对这种旅游企业来讲，可谓是锦上添花，减轻了迫在眉睫。

三是应对肺炎疫情危害，业内对旅游业发展比较敏感但不敏感的基础预估分辨都没有变。可以说，旅游业发展忽然的停滞不前也是分阶段的，旅游业发展的起伏与疫情防控的过程密切相关。依据二零零三年“抗击非典”阶段的工作经验，在外部广泛看长旅游业发展手术恢复期的状况下，在我国旅游业发展在大半年后就恢复地完成了反跳。尽管旅游业发展不容易在疫情防控获胜后立刻修复到原来水准，但也会具有延展性地展现迅速再生趋势。

与二零零三年对比，今年的旅游业发展早已产生极大的转变，这提升了剖析旅游业发展受肺炎疫情危害的多元性，大家既遭遇着肺炎疫情的极大冲击性和时下的损害，也是有较强的发展趋势延展性和发展潜力。

一是旅游休闲要求基本更为充沛。伴随着工资水平的提高与休闲娱乐观念的持续提高，在我国的旅游休闲消費愈来愈变成当代消费水平的关键內容，二零零二年，在我国国内游游人是8.78亿人，而2018的国内游人数早已做到了55.39亿人。并且，这类强劲的旅游休闲要求早已产生消費惯性力，短期内的肺炎疫情危害不容易对其导致很大的危害，这在一定水平上面提高旅游企业和度假旅游从业者应对短期内冲击性的自信心。除此之外，近几年来，在我国私家轿车拥有量已经逐渐提升，截止到今年，在我国的私家轿车拥有量早已初次提升两亿辆，这促使借助私家轿车的自助游攻略占有了非常大的旅游休闲市场占有率，而这些市场占有率更将变成肺炎疫情以后推动出行主题活动再生的客户资源中坚力量，可能最先为肺炎疫情期内苦撑的度假旅游招待制造行业产生转折。可以说，要是抵御肺炎疫情获得完全获胜，旅游休闲的有关要求便会快速获得释放出来，乃至有可能出現爆发式补偿性消费。因而，今天的中国旅游业的发展在应对肺炎疫情危害时候更具有延展性。

二是度假旅游提供更为丰富多彩。现如今的旅游休闲商品愈来愈形式多样，度假旅游关联的制造行业愈来愈多，度假旅游正确引导的业态创新自主创新也五花八门，这在一定水平上增加了肺炎疫情危害的多元性，除开关心传统式度假旅游“六大因素”有关公司遭受的立即危害以外，还需关心大量的导致冲击性，防止新的度假旅游因素遭到重挫。

三是度假旅游线上化服务质量更为方便快捷。经历过通信网络技术性转型的危害，伴随着智能机的普及化和5G运用的普遍铺平，现如今“度假旅游 互联网技术”的发展趋势水准早已产生质的飞跃，出現了很多技术创新在线旅游平台服务型。因而，这在肺炎疫情爆发之初，其危害主要表现出了多面性，一方面由于线上化预订率较高，促使必须解决的“退改停”订单信息越来越大量，有关公司担负的成本费与工作压力更大；另一方面，也展示出了线上化旅游管理方便快捷的优点，虽然“退改停”业务流程普遍现象，但很多旅游企业都能坚持不懈有一定的当担，井然有序地解决和申请办理有关业务流程，确保了顾客的权益。值得一提的是，除开出示系统化乃至精细化管理旅游管理的在线旅游平台公司以外，也有很多生活类的服务平台公司早已碰触旅游管理业务流程，这种公司在此次解决困境的全过程中，会由于其多角化的运营经营范围而看起来更为积极。

提升危机处理和扶持政策助推旅游业发展从窘境中突出重围

（一）提升危机处理，正确引导旅游业发展“化处于被动为积极”

从旅游业发展危机处理的角度观察，一般觉得，评定肺炎疫情对旅游业发展的危害必须关心紧急事件的发展趋势逻辑性线，即掌握肺炎疫情爆发前期、肺炎疫情抵抗中、肺炎疫情后三个基础环节。在肺炎疫情爆发前期，旅游业发展必须相互配合防治必须，坚决杜绝由于休闲活动所导致的肺炎疫情外扩散，也务必搞好承受力和损害的提前准备，并快速做出调节反映。伴随着抵抗肺炎疫情的积极主动进行，肺炎疫情会逐渐获得操纵，大家的交通出行慢慢放宽，怎样在这一关键期，提升旅游业发展的逃生与管理方法，是尤为重要的，这关联到诸多度假旅游有关公司的存活难题，也关联到诸多度假旅游从业者的生活难题。在肺炎疫情获得彻底消除后，旅游业发展遭遇全方位再生，销售市场转型发展的每日任务便会变成旅游业发展的工作重点，在其中，国外游销售市场可能最先使力，推动再生，出境旅游与入境游必须落后一段时间，这依赖于肺炎疫情完毕后的度假旅游运作管理方法，仅有真实可以完成安全性运作，才可以使世界各国游客重拾信心。当今，新冠病毒肺部感染的防治工作中正处在重要的行动阶段，旅游业发展应当化处于被动为积极，积极主动搞好解决工作中。

（二）加强政策支持幅度，为旅游业发展公司解决困难

旅游业发展的发展趋势，离不了政府政策的适用，尤其是在现阶段遭到肺炎疫情冲击性的独特情况下，更要立即、积极采取措施政策扶持。

一是度假旅游有关主管机构要正确引导所在城市的旅游企业在运输能力填补、酒店住宿确保、场地出示、安全工作等层面为肺炎疫情的联防联控做出需有奉献。在重特大紧急事件眼前，抵御肺炎疫情是全部工作中的关键，政府部门正确引导有利于灵活运用销售市场資源处理疫情防控期内的实际艰难，通常可以具有互利共赢的实际效果。

二是要紧紧围绕度假旅游有关公司的艰难搞好亟需的服务项目工作中，助推旅游企业非常是中小微企业减损害、降成本费。现金流量是旅游企业现阶段碰到的较大 难题，它决策了旅游企业能够支撑点的時间。尽管当今的抵御肺炎疫情局势获得了一定成果，但考虑旅游业发展的再生依然必须反应速度，政府部门有关部门依然必须对于旅游企业和度假旅游从业者在税金免减、年利率特惠、劳动力确保等层面颁布灵便立即的帮扶对策。当地政府可依据我国出台政策和本身的具体情况颁布连接地区发展趋势需求的推动方案，为地区内的旅游企业和度假旅游从业者建立“现行政策辅助工具”，进行精确帮扶服务项目。近几年来，伴随着旅游休闲人性化发展趋势发展起来了许多 “创业创新型”小型旅游企业，她们在丰富多彩旅游商品提供、拓宽度假旅游产业价值链等层面充分发挥了关键功效，但她们并不可以像大中型旅游企业一样，比较延展性地操纵和调节受肺炎疫情危害业务流程的运营成本，并借助国外版块或别的受影响较小的业务流程完成“造血功能补血补气”。比较之下，小型旅游企业更必须“现行政策辅助工具”的适用，这也是维护和推进地区旅游业发展“创业创新”成效的需有之意。

三是要依据疫情防控局势，分应急预案、分地区、分销售市场地提前搞好整体规划。实际看来，要完成多应急预案提前准备，要依据疫情防控进展与局势，各自搞好开朗与传统的估算与应急预案，搞好正确引导工作中，提高自信心，各地区必须灵便贯彻落实政策扶持，帮助公司进行运营逃生，协助机构地区内的关联公司完成互惠互帮互助，尽量地降低旅游企业损害，减少旅游业发展从业者的工作压力；要关心重污染区域，对旅游业依靠程度高的地域和肺炎疫情偏重的地域，尤其是这些借助发展趋势文化旅游而完成脱贫致富的重污染区域，都必须重点关注；要保证国内游销售市场安全性再生，在三大旅游经济中，确保国内游销售市场的身心健康运作与销售市场转型发展是肺炎疫情完毕后的主要工作中，必须提早搞好谋化，由中止到再生的疼痛，必须加强安全防范意识，加强监管，保证再生后的国内游销售市场身心健康运作，也仅有国内游销售市场的身心健康运作才可以给入关游客传送自信心，为此迈入旅游经济的全方位修复与兴盛。

四是有关部门应充足关心旅游业发展的劳动力与就业压力，防止出现“下岗潮”，在调节社保费率、延迟时间社保缴纳、“留岗留薪”补贴等层面搞好灵便分配。旅游业发展是劳动密集产业链，是吸收劳动监察的中坚力量。本次肺炎疫情冲击性，对学生就业危害非常大，防止较规模性下岗，是政府部门责无旁贷的义务。公司虽然要自主创新构思逃生，但如果有政府部门在敏感的情况下采用强有力的现行政策“解救”一把，結果是彻底不一样的。除此之外，除开传统式旅游企业的职工权益外，还应当关心这些为文化和旅游改革创新作出贡献的自主创业工作人员，在旅游业发展高宽比关系和产业链紧密结合的今日，肺炎疫情对旅游业发展的危害，很有可能会蔓延到因参加绿色生态农业旅游而改变现状的脱贫致富农户，也很有可能会蔓延到参加地区特色工艺品与旅游纪念品开发设计还处于初创期的小精英团队，还很有可能会蔓延到因运营民宿客栈还等待取回项目投资成本费的年青人等。她们是推动文旅融合和度假旅游改革创新的关键能量，是旅游产业链持续扩展的关键支撑点，这种都必须各个文化和旅游主管机构的认真正确引导与帮扶。

旅游业发展做为五大幸福快乐产业链之首，是考虑老百姓日益突出的幸福生活必须的关键产业链，也是助推在我国扶贫攻坚工作顺利完成的关键支撑点产业链之一。应对肺炎疫情，旅游业发展因其高宽比敏感度的特点遭受立即冲击性，虽然损害无可避免，但大家确信这类疼痛是临时的，旅游业历经中国改革开放40很多年的发展趋势，早已是延展性十足，临时的艰难更改不上其朝气蓬勃的新趋势。