云南通报近期20件涉旅典型案件

四月十六日，省旅游市场监管治理工作中领导组副处长、纪检书记，省旅游发展趋势联合会党委书记、负责人余繁就最近20件涉旅典型性案子，向各界人士和主流媒体开展了通告。

1.“药托”聂元振、郑忠全、邓启贵、郭淑琴等骗案。2017年9月19日，新疆省游人熊女性警报，称9月18日在西双版纳州度假旅游被别人送到小磨高速路原勐宽收费标准道路马路边水果店选购新鲜水果时，被别人骗取信任选购12000元假冒伪劣产品。收到警报后，西双版纳州度假旅游警员大队快速立案查处，经依规审问查清，该“药托”诈骗团伙分工明确，在执行行骗前，先由“中介人”聂元振联络，把握游人基本资料，确定游人抵达時间，安全驾驶车子领着“药托”前去作案现场，以1克40至50元的价钱向游人售买药品，“药托”郭淑琴、邓启贵取出仿冒的药物研究博士研究生有效证件，夸大其词药品作用和药品使用价值，并积极与“药房老总”郑忠全压价至1克10至二十元，根据假选购、假支付、假刷信用卡诱发游人高价位追随选购，诱发游人将中药材打磨抛光研粉。游人受骗上当后，“药房老总”郑忠只用聂元振出示的金融机构POS机刷信用卡扣除花费，“中介人”聂元振统一依照职责分工将脏款转帐给组员执行分赃。2017年12月2日，聂元振、郑忠全、邓启贵、郭淑琴4名嫌疑人涉嫌诈骗罪被景洪市派出所依规刑拘，17年1月10日，经景洪市检察院准许，聂元振、郑忠全、邓启贵、郭淑琴4名嫌疑人被处份。17年9月10日，景洪市人民检察院对聂元振、郑忠全、邓启贵、郭淑琴作出裁定，4人均被被判刑期一年，判缓2年，并罚款8000元。

2.昆明市云迪国旅及导游员李云强迫交易案。17年12月17日，省旅发委在互联网上发觉，时尚博主“浴室镜子311”在其微博上公布文本加视頻新浪微博，体现云南省一女导游嫌游人买东西少，起矛盾后将游人赶下车时的恶劣行径。核查，涉嫌旅游社为昆明市云迪国旅，谩骂游人导游员为李云，网曝视頻內容为17年11月15号在云南西双版纳游玩全过程中产生，视頻、文本新浪微博体现情况属实。昆明市云迪国旅及导游员李云在招待该团全过程中存有特定买东西等违纪行为确凿。旅游社及导游员个人行为违背《旅游法》第三十五条要求，根据《旅游法》第九十八条要求，云南省旅游发展趋势联合会于20183月28日对昆明市云迪国旅作出注销旅游社业务流程许可证的行政许可，对导游员李云作出注销导游证的行政许可。

西双版纳州公安部门创立“12.21”涉旅项目协作组，查清：17年12月12日至十五日，在昆明市云迪旅游社“翠绿色云景”文化旅游项目中，来源于河南省、上海市、山东省等省份的30名游人，在西双版纳州期内除报名参加度假旅游日程安排的新项目外，迫不得已报名参加自付新项目一个与在4个买东西店消費。导游员李云关键采用游人不报名参加自付新项目就推迟派发棋牌、不分配晚饭、驱逐游人下车时等方法，变向逼迫游人买卖消費。17年12月22日导游员李云涉嫌强迫交易罪被景洪市公安部门依规刑拘，后经请示景洪市检察院准许于20181月18日依规对嫌疑人导游员李云执行逮捕，20183月15日案子侦查终结转交景洪市人民检察院移送起诉。

3.昆明市僰银经贸有限责任公司向云南省天合国旅责任人白开勇贿赂案。经查验发觉，昆明市僰银经贸有限责任公司因涉嫌向云南省天合国旅工作员贿赂。核查，昆明市僰银经贸有限责任公司和云南省天合国旅有限责任公司违背了《反不正当竞争法》第八条第一款和《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条、第五条的要求。根据《反不正当竞争法》第二十二条和《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第九条第一款等要求，17年4月12日，昆明工商管理局给与昆明市僰银经贸有限责任公司收走非法所得9.7264万余元、处罚二十万元的行政许可；4月12日，给与云南省天合国旅有限责任公司收走非法所得13.5654万余元、处罚二十万元的行政许可。

经昆明派出所侦察，昆明市僰银经贸有限责任公司向云南省天合国旅责任人白开勇贿赂RMB五十万元，由旅游社招揽廉价旅行团，机构游人在度假旅游全过程中到昆明市僰银经贸有限责任公司属下买东西店买东西，从这当中获得不法权益，比较严重搅乱度假旅游市场监管。20182月4日、七日、9日，昆明公安部门各自对云南省天合国旅责任人白开勇、财务出纳王瑜，昆明市僰银经贸有限责任公司控股股东林洪标、主管何进帮4名嫌疑人依规刑拘，对别的3名嫌疑人采用取保侯审刑事案件强制执行措施。20183月15日，嫌疑人白开勇、林洪标、何进帮涉嫌非国家工作员行贿受贿罪被处份。

4.云南丽江同春经贸有限责任公司向云南丽江滇西北国旅（集团公司）有限责任公司公司股东、云南丽江博悦旅游社有限责任公司责任人和刚华贿赂案。2018三月，丽江市派出所在进行案子侦察中发觉，云南丽江同春经贸有限责任公司法定代表人、经理肖建龙因涉嫌向云南丽江滇西北国旅（集团公司）有限责任公司公司股东、云南丽江博悦旅游社有限责任公司责任人和刚华商业贿赂。核查，肖建龙在运营云南丽江同春经贸有限责任公司坐落于云南丽江金塔旅游景区的同春珍宝馆买东西店全过程中，以便获得客户资源和盈利，违背有关法律法规现行政策的要求，同云南丽江滇西北国旅（集团公司）有限责任公司公司股东、云南丽江博悦旅游社有限责任公司责任人和刚华承诺，优先以贷款方法向和刚华预借资产一百万元，由和刚华机构3000人数的旅行团到同春珍宝馆买东西消費。2017年8月至17年三月中间，肖建龙根据其自己及同春珍宝馆职工白莹、赵孟雪等的储蓄卡向和刚华的个人银行转账总共RMB96.347八万元，由和刚华运用职位之便，机构旅游团到肖建龙运营的同春珍宝馆买东西消費，后因具体入店总数仅有约1800人，未做到彼此承诺的总数，经两人查账商议，和刚华又根据银行转帐退回肖建龙三十万元，并向肖建龙写了一张十万元的借条，尾款56.347八万元做为2017年8月至17年三月期内，和刚华所带旅行团进金塔旅游景区同春珍宝馆入店买东西总数的人头费。肖建龙、和刚华两人对分别犯罪行为屈打成招，并于3月28日被丽江市派出所依规刑拘。4月12日,嫌疑人肖建龙、和刚华各自涉嫌非国家工作员行贿受贿罪被处份。

5.云南西双版纳曼飞龙塔山旅游资源开发有限责任公司商业服务贿赂案。17年11月16日，景洪市销售市场监督管理局依规对云南西双版纳曼飞龙塔山旅游资源开发有限责任公司因涉嫌商业贿赂开展立案查处。核查，云南西双版纳曼飞龙塔山旅游资源开发有限责任公司自2017年8月至17年十月，以给与旅游社导游员和游览车驾驶员每一张电动车火车票返钱5元至15元的方法，让旅游社导游员和游览车驾驶员带游人到勐龙镇曼飞龙塔山选购电动车火车票游玩，至案发时，给与旅游社导游员和游览车驾驶员返钱总共18.3365万余元。云南西双版纳曼飞龙塔山旅游资源开发有限责任公司的个人行为违背《反不正当竞争法》第八条第一款的要求，属选用财产方式开展行贿以销售产品的个人行为。20181月9日，景洪市销售市场监督管理局根据《反不正当竞争法》第二十二条要求，对云南西双版纳曼飞龙塔山旅游资源开发有限责任公司作出处罚二十万元的行政许可。

6.景洪嘎洒曼峦典银饰品物流配送中心商业服务贿赂案。17年8月4日，景洪市销售市场监督管理局依规对景洪嘎洒曼峦典银饰品物流配送中心因涉嫌商业贿赂开展立案查处。核查，景洪嘎洒曼峦典银饰品物流配送中心自17年七月一日运营景洪嘎洒曼峦典银饰品物流配送中心起，根据给与驾驶员、导游员（或别的带顾客入店买东西的人）现钱采购回扣的方法经销店内银首饰，至案发时，给与驾驶员、导游员（或别的带顾客入店买东西的人）现钱采购回扣总共320.125万余元。景洪嘎洒曼峦典银饰品物流配送中心的个人行为违背《反不正当竞争法》第八条第一款要求，属选用财产方式开展行贿以销售产品的个人行为。2018一月初，景洪市销售市场监督管理局根据《反不正当竞争法》第二十二条要求，对景洪嘎洒曼峦典银饰品物流配送中心作出收走非法所得2.11万余元、处罚二十万元，累计22.11万余元的行政许可。

7.景洪勐罕曼景傣家银精品店商业服务贿赂案。17年9月15，景洪市销售市场监督管理局依规对景洪勐罕曼景傣家银精品店因涉嫌商业贿赂开展立案查处。核查，景洪勐罕曼景傣家银精品店于17年3月1日至17年8月31日运营期内，根据给与驾驶员、导游员（或别的带顾客入店买东西的人）现钱采购回扣的方法市场销售银首饰，至案发时，给与驾驶员、导游员（或别的带顾客入店买东西的人）采购回扣总共30.345万余元。景洪勐罕曼景傣家银精品店的个人行为违背《反不正当竞争法》第八条第一款要求，属选用财产方式开展行贿以销售产品的个人行为。2018三月十四日，景洪市销售市场监督管理局根据《反不正当竞争法》第二十二条的要求，对景洪勐罕曼景傣家银精品店作出收走非法所得0.56万余元、处罚十万元，累计10.56万余元的行政许可。

8.云南丽江藏地旅游社及导游员和宣威逼游人买东西案。20184月12日，游人王某一行22人情绪激动，团体到丽江市旅发委开展举报，体现20183月15日至16日，云南丽江藏地旅游社授权委托导游员和宣招待游人王某一行22人前去泸沽湖景区游玩，导游员和宣在分配游人参观考察四川省盐源县丽江泸沽湖镇娜洼摩梭家访时，以语言威协的方法逼迫游人选购银饰，彼此发生口角，接着导游员和宣邀请两位社会发展工作人员跟车威逼游人。核查，云南丽江藏地旅游社及导游员和宣在招待全过程中存有蒙骗、威逼游客买东西的个人行为确凿。旅游社及导游员个人行为违背《旅行社条例》第三十三条要求，根据《旅行社条例》第五十九条要求，丽江市旅游发展趋势联合会于20184月3日对云南丽江藏地旅游社作出处罚二十万元的行政许可，对导游员和宣作出注销导游证的行政许可。20182019年4月10日丽江市派出所度假旅游警员大队依据《治安管理处罚法》第四十六条要求，对导游员和宣作出治安拘留3日的决策。

9.昆明市云嘉国旅及导游员垂柳清威逼游客买东西案。17年11月17日，省旅发委在互联网上关心到新浪网微博帐号“鲍茹凉”公布了一条文本、视頻信息内容，具体内容反映一名导游员在旅游大巴车上放猛烈的语言威逼游人 买东西的视頻。核查，该团为昆明市云嘉国旅实际操作，导游员垂柳清在服务项目中看待游人心态蛮横无理，蒙骗、威逼游客买东西的个人行为确凿。旅游社及导游员个人行为违背《旅行社条例》第三十三条要求，根据《旅行社条例》第五十九条要求，昆明度假旅游发展趋势联合会于17年12月25日对昆明市云嘉国旅作出注销旅游社业务流程许可证的行政许可，对导游员垂柳清作出注销导游证的行政许可。

10.云南丽江凯撒旅行社特定实际买东西场地案。17年10月3日，大理州旅游经济治理协作组在大理古城开展查验时发觉，导游员田云景存有特定买东西场地，带旅游团队入店买东西的个人行为。核查，导游员田云景于当天受云南丽江凯撒旅行社委任，招待游人尹某等31大2小精英团队，在当日云南大理段行程安排中，云南丽江凯撒旅行社委任导游员田云景将该团游人送到大理古城内的揽翠阁玉器店买东西的个人行为确凿。旅游社及导游员个人行为违背《旅游法》第三十五条要求，根据《旅游法》第九十八条要求，大理州度假旅游发展趋势联合会于17年11月16日对云南丽江凯撒旅行社作出注销旅游社业务流程许可证的行政许可，对导游员工作人员田云景作出处罚两万元的行政许可。

11.昆明康辉永顺旅游社特定实际买东西场地案。17年10月4日，大理州旅游经济治理协作组在查验全过程中，发觉导游员邓乾刚存有带旅游团队入店买东西的个人行为。核查，导游员邓乾刚当天受昆明康辉永顺旅游社委任，招待游人何某等一行16人，邓某将游人送到大理古城内的南诏玉石店里解读并让游人入店买东西的个人行为确凿。旅游社及导游员个人行为违背《旅游法》第三十五条要求，根据《旅游法》第九十八条要求，大理州度假旅游发展趋势联合会于17年11月27日对昆明康辉永顺旅游社作出注销旅游社业务流程许可证的行政许可，对导游员工作人员邓乾刚作出处罚两万元的行政许可。

12. 昆明市聪焕旅游社特定实际买东西场地案。17年11月20日，昆明度假旅游监督大队发觉，网民“杜明松深圳市”公布名为“云南旅游-诈骗没得商量”的新浪微博，体现其在云南旅游期内，在昆明市被送到特定买东西店开展消費的状况。核查，昆明市聪焕旅游社在招待游人肖某、杜某于行程安排最后一天的专车接送站全过程中分配工作员带游人前去昆明盘龙区玉韵珠宝首饰经销部买东西的个人行为确凿。旅游社个人行为违背《旅游法》第三十五条要求，根据《旅游法》第九十八条要求，昆明度假旅游发展趋势联合会于20183月23日对昆明市聪焕旅游社作出注销旅游社业务流程许可证的行政许可。

13.云南腾冲杜鹃花王旅游社委任扣留导游证导游员叶长春接团买东西案。17年12月3日，腾冲市度假旅游执法大队在解决游人举报全过程中，发觉云南腾冲杜鹃花王旅游社委任导游员叶长春领着精英团队游人到云南腾冲绮罗商贸城买东西店买东西，腾冲市度假旅游管理局当天对导游员叶长春作出扣留导游证解决（扣留期是17年12月3日至20181月22日）；17年12月27日，腾冲市度假旅游执法大队在解决上级领导转办举报时，发觉12月23日云南腾冲杜鹃花王旅游社仍委任扣留导游证期内的导游员叶长春领着精英团队游人进到云南腾冲翡翠公盘买东西店买东西的个人行为确凿。旅游社及导游员个人行为违背《旅游法》第三十五条要求，根据《旅游法》第九十八条要求，腾冲市度假旅游管理局依规于20181月6日对云南腾冲杜鹃花王旅游社作出处罚三十万元的行政许可，保山市度假旅游发展趋势联合会于20181月15日对导游员叶长春作出注销导游证的行政许可。

14.云南省美锦旅游社招待不全额付款旅游管理花费案。17年12月12日，云南省旅游稽查总队在解决游人邱某一行的举报全过程中，发觉云南省美锦旅游社实际操作的“云舞經典昆大丽双飞6日游”的路线生产成本为953元/人，该社仅扣除组团社济南市西北暑假旅游社服务项目花费550元/人，云南省美锦旅游社在招待该精英团队中存有招待不全额付款旅游管理花费的个人行为确凿。旅游社个人行为违背《旅行社条例》第三十七条要求，根据《旅行社条例》第六十二条要求，云南省旅游发展趋势联合会于20184月9日对云南省美锦旅游社作出注销旅游社业务流程许可证的行政许可。

15.昆明市东亚国旅未依照要求承保旅游社责任险案。17年10月12日，西双版纳州度假旅游稽查人员收到游人王某举报。核查，王某一行两人根据马蜂窝网址团游报名参加版纳旅游，昆明市东亚国旅招待王某一行两人在版纳旅游期内存有未依照要求承保旅游社责任险等违纪行为。旅游社个人行为违背《旅游法》第五十六条要求，根据《旅游法》第九十七条要求，西双版纳州度假旅游发展趋势联合会于17年12月29日对昆明市东亚国旅作出注销旅游社业务流程许可证的行政许可，对立即责任人赵景作出处罚两万元的行政许可。

16.被吊证导游员杨濠瑞仍从业导游服务案。17年12月20日，云南省旅游市场监管治理工作组公司办公室工作员在腾冲市东亚翡翠玉买东西店外场查验时，发觉导游员杨濠瑞（姓名杨品梅）持出现异常的电子导游证为32名游人出示导游服务。核查，导游员杨濠瑞于17年10月30日被西双版纳州旅发委处罚并作出注销导游证解决，并告之其不可再以导游员真实身份接团，杨濠瑞在了解的状况下依然从业导游服务。依据其违反规定客观事实，腾冲市公安部门当天根据《治安管理处罚法》第五十一条第一款要求，对杨濠作出治安拘留五日的决策。

17. 赵斌没证从业导游员主题活动案。20182月8日，昆明度假旅游警员大队在九乡旅游景区进行集中整治行動，破获一起“假导游员”案。核查，违反规定犯罪嫌疑人赵斌，为获得非法所得，在未获得导游证的状况下，假冒导游员从云南西双版纳领着旅游精英团队至宜良县九乡风景区度假旅游，后被昆明度假旅游警员大队和宜良县派出所公安民警现场破获。依据其违反规定客观事实，昆明度假旅游警员大队当天根据《治安管理处罚法》第五十一条第一款要求，对赵斌作出治安拘留6日的决策。

18.云南西双版纳告庄“娜斯塔”夜店“酒托女”骗案。20182月2日，景洪市派出所在告庄“娜斯塔”夜店内取得成功端掉一个以网络交友之名，骗领男网民到夜店巨额消費的“酒托女”行骗团伙犯罪，抓捕7名违反规定犯罪嫌疑人（杨东盛、唐红春、罗心忆、肖春芳、焦艳、付波、闫亮）。经核查，7名违反规定犯罪嫌疑人交待了其在网络上积极加上男网民，获得信赖后，便把男网民约出去碰面，由当做“酒托女”的女生，正确引导男网民到夜店开展消費，特价商品以高价位卖出并从这当中扣除盈利的违反规定客观事实。景洪市派出所当天依据《治安管理处罚法》第四十九条之要求，各自给与1名违反规定犯罪嫌疑人（杨东盛）治安拘留七日处以处罚五百元的惩罚；另6名违反规定犯罪嫌疑人（唐红春、罗心忆、肖春芳、焦艳、付波、闫亮）给予治安拘留五日处以处罚五百元的惩罚。

19.普国华领着游人偷逃门票费案。20188月1日，违反规定犯罪嫌疑人普国华为公司获得不法权益，以800元RMB的价钱领着10名游人从石林风景区外场偷逃门票费进到旅游景区，被昆明度假旅游警员大队和石林县公安局公安民警现场破获。依据其违反规定客观事实，昆明度假旅游警员大队当天根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项要求，对普国华作出治安拘留10日的决策。

20.李景春盗窃游人车里财产案。春节假期（20182月16日至17日），西双版纳州景洪市区持续产生三起砸车窗玻璃偷盗财产案子，受害人均为到丽江的游人。案子产生后，重案组于2月19日零晨1时许,在景洪市一出租房屋内取得成功抓捕嫌疑人李景春（男、汉人、黑龙江人），现场破获其犯案时应用的摩托、胶手套、手弹弓、刚珠等物件，当场收交脏款7000汪义，失窃的奢侈品包包3个、翡翠玉2件、手机1部、外汇多个。经审问，嫌疑人李景春对其三天本质景洪市区执行砸车窗玻璃偷盗的犯罪行为屈打成招，景洪市派出所当天依规对嫌疑人李景春采用刑拘强制执行措施。

据通告，上年3月24日至今，我省各个各单位共依法查处涉旅案子2018件，处罚2491.07万余元，在其中17年11月15日第四次举办度假旅游市场监管治理记者招待会至今依法查处涉旅案子535件，处罚568.61万余元。根据近一年的治理，云南旅游市场监管治理的决定性趋势已经产生。