三亚重拳开展对旅行社的专项治理

3月16日中午，三亚市旅游委机构举办2018旅游社重点整治交流会，通告17年旅游经济治理状况及经典案例，并全面启动旅游社重点整治行動。今起至5月5日，将根据平时定期检查协同查验融合的方法，增加对旅游社的查验抽样检查幅度，对于旅游投诉比较集中化的旅游社和体现比较突显的难题，开展集中化处理解决，依法查处、曝出一批违反规定违反规定旅游社。另外，把旅游社治理成果转换变成常态标准化管理对策，不断完善度假旅游市场管理常态化。

三亚现阶段有213家旅游社，导游员1700多位。17年，三亚市旅游委共查验旅游社1336家次，导游员以及他度假旅游从业者642两人次，进行各种执法监督82次；立案查处42宗案子；下发《行政处罚决定书》63份，惩罚旅游社等旅游企业31家、导游员工作人员6名、违反规定从业者26名、黑导2名；罚缴97.38万余元。

为进一步标准旅行社运营个人行为，维护游客和度假旅游经营人的合法权利，从3月16日至五月份，三亚将对全省的旅游社开展重点整治。

治理关键包含旅游社未与游客签署旅游合同；旅游合同未注明游玩、游戏项目主要内容和時间，未注明交通出行、酒店住宿、餐馆等度假旅游服务标准，旅游社特定购物点、推销产品自付新项目、逼迫或变向逼迫游客消費;接团社未与接纳授权委托的旅游社签署委托协议或是签署虚报合同书。

治理方法依照“责任追究一批、注销一批、停产整顿一批、摘牌一批、标准一批、曝出一批”的规定，采用平时查验、执法监督、提醒谈话、学习培训旅游社紧密结合的方法，集中化进行查验稽查行動，对于存在的问题以“零容忍”的心态重拳出击治理，果断抵制“不害怕罚、罚不害怕”和屡禁屡犯等难题，进一步把治理实际效果推进出来，产生常态管理方法成效。

三亚将从下列六个层面进行对旅游社的重点整治。

1.进行旅游合同重点监督检查。到各旅游社、旅游景区(点)、旅游商品场地等对旅游合同开展查验，对违反规定违反规定旅游社依规严治、从重处理。

2.增加涉及到旅游合同举报的解决幅度。通畅举报方式，多种渠道发布电話、互联网、手机微信等旅游投诉方法，对检举和举报的信息内容开展迅速审查，保证有诉必接、有接必查、可查必果。

3.推行新的旅游合同示范性文字。对于颁布的旅游合同示范性文字，撤销旅游合同中的买东西额外条文。规定旅游社要严苛依照省工商局和省旅游委颁布的新的示范性合同格式与游人签署电子合同并规定旅游社配置有关工作员做好新的电子合同等有关数据信息的入录工作中。

4.机构旅游社研究会进行自我约束提倡。会与旅游社研究会传出旅游社制造行业自我约束提倡，进行制造行业自我约束主题活动。

5.机构进行旅游合同专题讲座学习培训。机构旅游社进行旅游合同学习培训，关键学习培训现行标准相关法律法规对旅游合同的承诺、怎样标准签合同等內容，根据合同签订不标准诉讼经典案例，加强旅游社合同书观念。

6.查验度假旅游行是不是交纳质保金和承保旅行社责任保险，对违反规定违反规定的旅游社开展依法查处。