10月30日，乌海市市人民政府网站更新《呼和浩特市落实〈呼包鄂榆城市群发展规划〉实施方案》该《实施方案》提及：整体规划基本建设呼（和浩特）鄂（尔多斯）榆（林）铁路，打造出地区性高铁动车核心区，连通呼包鄂榆2钟头迅速货物运输圈，产生联接物品、全线贯通南北方的迅速铁路线路图。促进鄂尔多斯市大道工业区与呼和浩特市托清开发区进行产业链协作。乌海市市人民政府公司办公室关于做好《呼和浩特市落实〈呼包鄂榆城市群发展规划〉实施方案》的通告各旗、县、区市人民政府，经济发展经开区管委,市各有关委、办、局，和林格尔新城区管委：《呼和浩特市落实〈呼包鄂榆城市群发展规划〉实施方案》早已乌海市市人民政府今年第18次常务会决议根据，现下发给大家，请用心贯彻执行。乌海市贯彻落实《呼包鄂榆城市群发展规划》实施意见为贯彻执行国务院办公厅《呼包鄂榆城市群发展规划》（国函〔2018〕16号）《呼包鄂榆城市群发展规划内蒙古实施方案》（政令发〔2018〕55号），推动地区协作发展趋势，扎扎实实促进经济发展高质量发展，融合我区具体，特制订本计划方案。一、整体规定以习近平新时期社会主义民主社会主义社会观念为具体指导，深层次贯彻执行党的十九大精神实质和习近平总书记报名参加十三届全国人大常委会一次、二次大会内蒙古自治区访问团决议时的重要批示精神实质，统筹谋划“五位一体”空间布局、融洽推动“四个全面”战略部署，坚持不懈以老百姓为管理中心的发展思想，树牢和贯彻执行绿色发展理念，重点围绕呼包鄂榆城市圈基本建设全国性高档煤化工产业基地、向北向西对外开放发展战略支撑点、西边地区生态文明建设协作共创区、中华民族地域城乡融合发展趋势先行区的我国发展战略，切实正确引导产业链协作发展趋势，切实加速基础设施建设数据共享，切实推动生态环境保护共创共保，切实搭建对外开放协作新机遇，切实自主创新协作发展趋势体制机制创新，加速基本建设智能化地区性区域中心城市，充分发挥乌海市在呼包鄂榆城市圈中的自主创新、金融信息服务、教育、对外开放协作等作用，将呼和浩特市完工呼包鄂榆城市圈具备关键知名度的区域中心城市。二、发展规划到今年 ，呼和浩特市与包头市、鄂尔多斯、榆林市一体化发展趋势体制机制创新基本创建，在产业链合作、交通出行互连、绿色生态共创、基础公共文化服务共享资源等行业基础产生一体化发展趋势布局。到2035年，完成呼和浩特市在呼包鄂榆城市圈协作发展趋势管理中心推动影响力做到较高质量，总体竞争能力和知名度明显提高，呼包鄂榆城市圈完工朝向蒙俄、服务项目全国性、对外开放宽容、大城市协作、城乡融合、绿色发展理念的西部地区关键城市圈。三、关键每日任务（一）提升大城市空间规划，产生人口数量資源产业链自然环境相融洽的室内空间布局1.基本建设地区性区域中心城市。充分发挥御府的辐射源推动功效，加强自主创新、金融信息服务、教育、对外开放协作等作用。紧紧围绕打造出呼包鄂榆发展趋势轴，统一规划，起动新一轮大城市总规规划修编，进行大城市“同修”等总体规划定编，推动地区基础设施建设、公共文化服务、体制机制创新一体化发展趋势。基本建设城市轨道，健全快速道路和干路系统软件，连通环路和小巷，促进产生以城市轨道和快速道路及主干道为框架、次干路和环路及小巷为填补的大城市立体式交通网络。更新改造中心城区，提高历史人文商业街、高新科技金融城、行政部门商业街区的综合性承重作用，健全在建地区服务项目作用，推动鸿盛、金川、天津、裕隆等产业园区产城一体化，基本建设北边绿色生态旅游观光带和南边沿黄生态廊道。大力推广当代农业、服务业和新型产业，基本建设国家级别乳业产业基地和信息产业产业基地。提高御府综合性承载能力，积极主动推动协作发展趋势。（市发展改革委、市自然资源局、交通局、飞机场铁路线办、住宅和城乡建设局、农牧局、工业生产和信息化管理局。列在第一位的为带头单位，别的单位按职责权限承担，相同）2.促进内蒙古自治区和林格尔新城区基本建设。发展壮大发展战略新型产业，提高身心健康养老服务、文化产业、电商等服务业，打造出一批优点特点产业群，加速以数字经济的为关键的新社会经济发展，积极推进“飞地经济”发展趋势新模式。积极融进和服务项目“一带一路”基本建设，整体规划基本建设好班列核心区产业基地、保税物流管理中心。搭建多元化发展趋势、多极支撑点的当代产业链新管理体系，培养打造出推动支撑点自治州经济发展的新引擎、转型发展的关键支撑点。把和林格尔新城区打造出变成边疆民族地域社会经济发展先行区，在我国往北对外开放关键主战场基本建设推动区，创新发展关键服务平台和翠绿色生态宜居示范园区。（和林格尔新城区管委、市发展改革委、自然资源局、工业生产和信息化管理局、生态环境局、科技局、市财政局、金融办、文旅产业广电局、商务厅、交通局、住宅和城乡建设局、农牧局、林果业和大草原局、飞机场铁路线办、人力资源管理劳动保障局）3.推动中西部市区高质量发展。融合目前要素禀赋、提升开发设计布局、加速优点产业集群，综合社会经济发展趋势、人口数量空间规划、生态文明建设和生态环境保护、基础设施建设基本建设，推动京蒙合作产业园基本建设，将中西部市区打造出变成生态文明建设示范园区、乡村振兴发展战略实践活动区、体制机制创新改革创新试验区、京津冀一体化产业链承揽区、产业融合样版区和自主创新发展趋势示范区。（市大城市综合发展趋势公司办公室、发展改革委、自然资源局、工业生产和信息化管理局、市财政局、生态环境局、科技局、文旅产业广电局、商务厅、交通局、住宅和城乡建设局、农牧局、林果业和大草原局、飞机场铁路线办、人力资源管理劳动保障局）4.基本建设呼和浩特市高新区。紧紧围绕“两轴、一心、一带、一环、七规划区”的整体规划合理布局，标准化推动呼和浩特市高新区基本建设，系统软件融合各种自主创新資源，打造出内蒙古科技创新中心、京津冀一体化地区科技成果转化区、国际性自主创新协作管理中心。（新区市人民政府，市相关部门）5.搭建多层面城区管理体系。依照生产制造室内空间聚合高效率、生活家居环境优美适当、绿色生态室内空间风景秀丽的整体规定，加强城市形态连接、作用传输功效，提升与中心城区发展趋势的统筹协调、作用配套设施，发展趋势特点县域经济发展。促进城区—和林格尔新城区、城区—土默特左旗、托克托县—清水河县—准格尔旗在基础设施建设基本建设、产业链合作等层面协作发展趋势。逐渐将土默特左旗、托克托县、和林格尔县、清水河县和武川县等旗县委县政府所在城市培养变成功能齐全、产业链和人口数量聚集水准较高的卫星城市，切实搭建绿色产业的当代城区管理体系。（各旗区县市人民政府，市发展改革委、水利局、民政、自然资源局、住宅和城乡建设局、交通局）6.加速基本建设旅游小镇。以促进高质量发展为关键，坚持不懈创新发展、产业链立镇、销售市场核心、品质建立，建立产业链“特而强”、作用“聚而合”、形状“小而精”、体制“新而活”的旅游小镇，发展趋势培养奥威蒙古帝国马文化休闲运动小鎮、旅蒙云商城小鎮、和林格尔新城区云谷小镇、金融业小鎮、保养小鎮、万科狼图腾小鎮、莫尼山非遗文化小鎮、绸缎蒙旅文化艺术旅游小镇、石人湾农业旅游养生旅游旅游小镇等旅游小镇，提高小鎮基础设施建设和公共文化服务水准，健全小鎮体制机制创新和现行政策管理体系，相互构建城市圈产业结构调整和转型发展新平台。（各旗区县市人民政府，和林格尔新城区管委，市发展改革委、自然资源局、住宅和城乡建设局、工业生产和信息化管理局、农牧局）（二）促进产业链协作发展趋势，打造出智能化经济体系1.提升产业链分工合作。借助各种目前的国家级别、自治州级产业园区，积极主动搭建地区产业链分工合作服务平台，促进托清开发区与鄂尔多斯市大道工业区进行产业链协作，探寻创建权益共享资源、义务共担的协作新机制。促进我区与榆林市在太阳能发电新型材料产品研发生产制造行业进行协作。以基本建设内蒙古自治区我国互联网大数据综合性试点区中心城市为基本，促进我区信息产业与三市融合发展。加速搭建新兴产业“军转民”、“民参军入伍”综合服务平台，关键以航天六院等大型企业为水龙头，根据整体规划推动、产业链正确引导和政策支持，基本建设综合型新兴产业公共文化服务服务平台，完成新兴产业发展趋势。（市工业生产和信息化管理局、发展改革委、区域经济发展合作局、销售市场监督管理局）2.提高产业群化水准。做大产业群经营规模、增加全产业链条，提升产业链关联系数，打造出优点产业群，提升销售市场的知名度和对经济发展的带动功效。——翠绿色畜产品生产制造产业群。借助伊利牛奶、蒙牛乳业、蒙羊等骨干企业，在内蒙古自治区和林格尔开发区和天津高新科技产业链经济开发区基本建设以乳业和肉业为关键的翠绿色畜产品生产加工产业基地。促进乳业转型发展，产品研发高档奶制品，适用伊利集团基本建设一流营养食品产业园，打造出“全球乳业之都”。促进清水河县我国乡村产业融合发展趋势示范区和聪慧休闲观光农业建设项目，推动乡村产业融合发展趋势。加速翠绿色、特点畜产品开发设计，搭建“功能性”、“产业园区型”现代都市现代化农业管理体系，构建土默川翠绿色畜产品生产制造輸出带。培养圣牧乳业、正大食品等著名商标和特点农业品牌。（市工业生产和信息化管理局、农牧局、科技局、销售市场监督管理局）——互联网大数据云计算技术产业群。以自治州获准我国互联网大数据基础设施建设发展趋势综合性试点区为突破口，以基本建设新式新型智慧城市新项目为着力点，基本建设呼和浩特市高新区、内蒙古自治区大数据处理公共文化服务服务平台等新项目，积极推进互联网大数据、物联网技术、人工智能技术等新一代信息科技在我区的运用。健全互联网大数据云计算技术产业基地设备基本建设，推动呼和浩特市互联网技术技术骨干直联点申请基本建设，扩展基本建设与北京市及周边城市的大空间传输数据安全通道，提高网络基础知识工作能力，搭建详细的互联网大数据云计算技术全产业链，打造出“立足于内蒙古自治区，服务项目京津冀一体化、辐射源全国性”的云计算技术大数据中心。（市互联网大数据管理处、和林格尔新城区管委、工业生产和信息化管理局、发展改革委）——机器人产业群集。做大晶体硅原材料产业链，提升晶体材料生产制造配套设施工作能力，产生从光伏电池、光伏电池、硅单晶、太阳能电池板部件到太阳能发电站的详细全产业链。建立国家级别晶体材料重点实验室，推动中环协鑫五期25GW光伏电池和神州硅业万多吨光伏电池新项目。执行中晶科技新式碳纤维材料高分子材料产业发展等新项目，稳步发展碳材料产业链，培养和发展壮大富勒烯现代化和产业发展生产制造产业基地，关键谋化石墨烯材料原材料—石墨烯材料高分子材料—锂电—新能源车全产业链。培养镁冶炼厂、压铸铝及铝型材产业链，开发设计中下游商品，搭建镁商品产业群。（呼和浩特市经济发展经开区，相关旗区县市人民政府，市工业生产和信息化管理局、发展改革委）——节能环保产业群集。加速发展趋势风力发电、太阳能发电等新能源技术，打造出全国性关键的绿色能源輸出产业基地。增加风力資源综合利用，积极主动促进武川县、和林格尔县、清水河县风电项目基本建设，推动风光互补发电的新能源技术微电网基本建设，推动蒙能、国龙、明阳等企业500MW风力发电绿色能源采暖建设项目。加速集中化并网太阳能发电站基本建设，关键打造出武川县、清水河县光伏行业运用示范性产业基地，进行太阳能发电精准脱贫工
作，确保困难户得到平稳盈利。促进光伏材料产业发展运用示范性。因时制宜发展趋势垃圾焚烧发电和农业和林业生物质发电新项目，营销推广生物质燃料工业级热与生活集中供暖，提升新能源开发技术武器装备水准。（市发展改革委、工业生产和信息化管理局）——高端装备制造生产制造产业群。培养和发展趋势高端装备制造生产制造产业链，关键发展趋势智能制造系统、绿色环保和服务型制造，因时制宜培养城市轨道和新能源车产业链，积极主动推动和林格尔新城区康复治疗辅具产业基地基本建设，完工康复治疗辅助器具商品示范性生产制造产业基地，产生新的高端制造产业园区。加速新能源车充电电池生产制造及全车安装建设项目，执行开沃新能源车全车安装新项目，提高产业链配套设施工作能力，促进新能源车产业基地发展壮大。（市工业生产和信息化管理局、和林格尔新城区管委、发展改革委）——生物技术产业群。关键促进蒙药、生物科技药品、独创性药物研发和生产制造，在托清开发区打造出全国性关键的高质量生物医药产业园区。加速促进金宇国际性生物技术产业基地基本建设，进一步扩张动物疫苗产业链经营规模，打造世界一流的小动物疫苗研发和生产制造产业基地；增加高档生物科技产品研发和运用，加速新世纪福康原浆、油类等建设项目，搞好和林格尔大健康产业产业基地基本建设，打造出中西部地区领跑的干细胞美容产业园区和生命科技产品研发运用产业基地，培养发展趋势微生物生产制造产业链。（市工业生产和信息化管理局、科技局、发展改革委、卫生健康委）——绿色环保产业群。基本建设和发展趋势三北防护林种质资源库，借助生态环境治理技术性和牧业高新科技，打造出“大草原修补—栽种—生产加工—仓储物流—货运物流—买卖”产业链，打造出绿色生态农业产业群；推进提高資源开发利用产业链，积极主动推动大唐官府托电煤灰开发利用等新项目，发展趋势煤化灰铝一体化绿色经济产业链，基本建设我国关键的煤化灰铝一体化循环系统产业链示范性产业基地；加速完工内蒙古自治区环保技术产业基地，培养发展趋势环保节能装备制造业及环境保护服务行业。（市林果业和大草原局、生态环境局、农牧局、科技局、工业生产和信息化管理局、发展改革委）——当代能源化工产业群。以煤基绿色能源多联产新项目为关键，大力开展煤制甲醇、环己醇、对二甲苯等当代能源化工升級示范性，加速久泰煤制乙二醇及中下游生物化工建设项目，引入全产业链配套设施新项目，搭建循环型、多联产的当代能源化工综合性产业群。（市工业生产和信息化管理局、发展改革委）3.提高做优服务业。立足于我区与众不同的文化资源，丰富多彩发展壮大文化创意产业、会展经济、健身培训比赛等新经济、业态创新，打造出我国草原文化中心城市。融入消费理念升级要求，自主创新产业发展方式，提高货运物流、电子商务、金融业、展会、文化创意、度假旅游、身心健康等新起产业发展水准，持续提升新起服务行业比例。——文化艺术旅游业发展。塑造绿色发展理念、乡村旅游全季度假旅游核心理念，促进创建度假旅游协作联合会和连动联动机制，协作基本建设度假旅游公共文化服务服务平台，进行一体化服务项目和执法监督，实行旅游景点通票制。融合高品质旅游资源开发，推动乡村旅游、四季度假旅游，健全度假旅游基础设施建设，基本建设呼和浩特市敕勒川、大河风景区我国森林公园、神泉等旅游景区，全力以赴推动5A级、4a级旅游景区建立工作中，打造出昭君博物院、大召、大盛魁等出色文化品牌，积极主动建立我国乡村旅游示范园区。推动文化艺术旅游业发展融合发展，发展趋势马文化创意产业，整体规划基本建设影视制作、日本动漫文化艺术创意产业园，创立世界民族影片展览会，不断完善度假旅游文化创意产品商圈和发展模式，将文化和旅游产业链打造出为新的主导产业。（市文旅产业广电局）——经贸服务业。充分运用呼和浩特市国家级别货运物流连接点大城市的辐射源推动功效，自主创新地区货运物流协作新模式，推动地区铁路线、道路、航空货运无缝拼接和货运物流基础设施建设合理对接，积极主动发展趋势经贸物流行业。借助呼和浩特市沙良当代物流园、古勒营综合性物流园、塔山临空物流园、城发（恼包）物流园等物流园区基本建设和工业园区，促进嘉楠耘智互联网大数据、韵达快递智能物流、荷兰快递公司跨境电商货品中转站、京东商城亚洲一号、维品会内蒙古自治区经营总公司等项目建设，推动当代物流行业与国际快件跨境电商电商融合，连动天津港基本建设无水港，基本建设地区性物流配送中心大城市和往北对外开放的关键货运物流连接点大城市。紧紧围绕北京第二机场基本建设，谋化基本建设呼和浩特市空港产业园，促进发展趋势空港产业链。紧紧围绕呼和浩特市东客站传统式经贸商品流通和服务行业集聚区，整体规划基本建设呼和浩特市当代经贸配套设施高速服务区。大力推广电商，促进金桥电商产业基地及金城、盛乐等一批电商产业园区发展壮大，再次执行电商物流运输进乡村示范性新项目，扩展电商与当代农业、传统式经贸等融合发展，积极主动发展跨境电商电商采购方式，打造出地区性电商示范性产业基地。（市商务局、和林格尔新城区管委、呼和浩特市经济发展经开区管委、发展改革委、区域经济发展合作局、农牧局）——金融行业与总部经济。健全政府部门融资担保公司管理体系、信贷风险赔偿体制，加速产生股权融资作用完善、市场管理合理的多层面金融市场管理体系，推动地区金融业因素高效率流动性。促进创立呼包鄂榆城市圈股权交易管理中心，提升与周边地区股权交易管理中心的协作，推动众粮联、中琨聚霖中蒙俄产业基地等平台交易基本建设；吸引住全国、地区性金融企业总公司顾客服务管理中心等后台管理组织 落户口我区，促进广发银行、浙商、平安银行信用卡等金融机构在我区开设子公司，建设银行、中行、中国邮储银行、内蒙古银行等在旗县开设分行；加强外场培养，促进大量公司到电脑主板、新三板上市，打造出地区性国际金融中心，促进大量公司在电脑主板、新三板、自治州股权交易管理中心发售。提高金融行业对外开放服务能力，促进对蒙对俄国际结算销售市场基本建设。借助吉祥如意经济开发区总公司经济，健全企业总部基地引入落户口适用现行政策，完善服务项目保障体系，积极主动打造出总部经济产业基地。借助总部经济产业基地，构建大草原民族风格、自主创新、产品研发运用等营销推广类展览会，打造出一批著名展会知名品牌。（市金融办、商务厅、销售市场监督管理局）——信息服务业。大力推广云计算技术、物联网技术、电商和空间信息等产业链，推动基本建设我国电商示范性大城市、信息内容便民我国示范点大城市，发展趋势能源互联网、智能交通、食品卫生安全等云应用平台。推动呼和浩特市数据艺术创意和动漫行业产业基地基本建设。（市工业生产和信息化管理局、和林格尔新城区管委、互联网大数据管理处、发展改革委、销售市场监督管理局、文旅产业广电局）4.加强自主创新能力。充分发挥呼和浩特市高等院校、科研单位和高级人才聚集优点，提升与呼和浩特、鄂尔多斯市在关键（工程项目）试验室、工程项目（技术性）研究所等自主创新媒介进行协作，推动大中型科学研究实验仪器和小试产业基地对外开放共享资源。在云计算技术、乳业、生命科技、新型材料等行业打造出国际性中国一流产品研发服务平台，创建科技成果转化管理体系。推进科技管理体制机制创新改革创新，执行自主创新公司培养、自主创新媒介基本建设、产品研发组织 自主创新升級等工程项目。推动我国创新型城市基本建设，以呼和浩特市高新区基本建设为推动，全方位建立我国创新型城市。（市科技局、商务厅、发展改革委、工业生产和信息化管理局）以高新区为推动，增加高新科技资金投入，充分发挥自主创新奖赏扶持资金和自主创新项目投资引导基金功效，加强对科技型企业帮扶幅度，创建以公司为行为主体、销售市场为导向性、技术转移紧密结合的技术革新管理体系。促进基本建设科研成果小试、熟成产业基地、大中型仪器设备对外开放共享资源“合作同用网”，推动线上与线下科研成果紧密结合的技术性贸易市场服务体系，机构专利交易、科学研究共享资源、好用高新科技科技成果转化运用。（市科技局、商务厅、发展改革委）提升呼和浩特市留学生创业园、内蒙古大学科技园等数据平台。培养一批把握制造行业“专精特新”技术性的高新科技“孵化器”公司；借助科技园、高等院校、职业技术学校、科研单位，培养一批成本低、扩大开放、全因素、敞开式的创客空间、星创天地；紧紧围绕特点优点和新型产业，加速发展趋势“互联网技术 ”自主创业网络体系结构。（市科技局、商务厅、发展改革委、工业生产和信息化管理局）（三）加速基础设施建设基本建设，搭建当代基础设施建设管理体系1.搭建城市圈迅速铁路线路图。协作搭建呼包鄂榆迅速货物运输安全通道和地区货物运输快速化、货运物流轻载化的铁路线互联网，促进京呼高铁全线通车，整体规划基本建设呼（和浩特）鄂（尔多斯）榆（林）铁路，打造出地区性高铁动车核心区，连通呼包鄂榆2钟头迅速货物运输圈，产生联接物品、全线贯通南北方的迅速铁路线路图。（市飞机场铁路线办、铁路线建管企业、发展改革委、自然资源局、交通局）2.基本建设通畅道路交通管理体系。全方位更新改造提高地区国省主干线，加强旗县间二级之上道路联接，再次健全各旗县內部框架路面，完成与周边城市主干线路网和乡村路网的畅顺对接和共享发展。进行呼武道路扩能，提高省道110线、国道311线公路等级，基本建设北京第二机场高速路，起动省道241线达茂旗至杀虎口道路（和林格尔新城区至城关段）、呼和浩特市至凉城道路建设规划科学研究工作中。（市交通局、发展改革委、自然资源局）3.打造出综合性航空货运管理体系。加速呼和浩特市北京第二机场基本建设，打造出中国关键的主干线飞机场、一类航空公司港口飞机场、天津机场的主备降飞机场、西边地区大中型地区性核心区飞机场、中国国航和天津航空的产业基地飞机场，促进清水河老牛湾和武川县通用机场基本建设，培养呼和浩特市地区航空公司核心区作用，提高对附近的辐射源工作能力。（市飞机场铁路线办、飞机场建管企业、发展改革委、交通局）4.综合基本建设综合性枢纽站。提升枢纽站空间规划，紧紧围绕和林格尔新城区中心城市，整体规划基本建设呼和浩特市北京第二机场综合性枢纽站，完成货物运输“零距离”转乘和货运物流“无缝拼接化”对接；整体规划基本建设呼和浩特市高铁动车西站、长途大巴货物运输西站，综合货运物流货物运输、市区市外及各种运输工具，打造出铁路线、道路、城市轨道和公交车安全性便捷换乘管理体系，将呼和浩特市完工国家级别综合性枢纽站区域中心城市，搭建“市区大循环系统、外场大辐射源、地区大中国联通”的智能化立体式综合性道路网。（市飞机场铁路线办、和林格尔新城区管委、交通局、飞机场建管企业、铁路线建管企业、大城市城市轨道建管企业、发展改革委、自然资源局）5.加速能源网和运输安全通道基本建设。推动金刚级燃气、蒙西煤制气、鄂尔多斯市—呼和浩特市—河北张家口—北京市煤制油管路基本建设，促进托克托压气站投入运营。健全旗县燃气主线基本建设，加速基本建设陕京四线入呼工程项目，提升地区用气确保。进一步健全我区城区燃气管道网基本建设。基本建设盛乐、呼市西、托克托500KV配电站和呼东北地区等220KV配电站。争取将我区新能源技术电力工程连接在建的乌兰察布（呼和浩特市）—张北等电力工程外卖安全通道，提升外卖新能源技术用电量比例。进一步增加汽车充电桩合理布局和基本建设，构建省界、城际铁路和市区城区的快充互联网。（市发展改革委、住宅和城乡建设局、自然资源局）6.提升水利工程支撑点能力建设。再次执行大河呼和浩特市段二期防洪工程基本建设，提高主流防汛工作能力；对哈素
海等开展绿色生态补水保湿；推动大黑河产业生态圈、浑河、小黑河、什拉乌素河、商品河等干支流和中小型江河整治，提高防汛抗灾工作能力。加速和林格尔县、土左旗水利枢纽改建工程，执行和林格尔县前夭子水利枢纽和挡阳桥—沙沟子协同调水工程项目、积极推进哈素海调水工程项目（调水管道网历经大青山前坡、察素齐抵达天津、金川经济开发区）、古勒沁水利枢纽整体规划基本建设项目前期等关键水资源建设工程。加速大中小型灌溉工程基本建设，营销推广高效率农业节水灌溉，执行乡村安全性饮用水推进和提高工程项目，进一步压实乡村水利工程基本。贯彻落实“环境保护”、实行“湖长制”，提升地底水污染治理，推动市区地表水超采区环境整治，铺装托清工业区城市污水运用专线运输，提升城市污水使用率，在和林格尔新城区基本建设“海绵城市建设”。（市水利局、和林格尔新城区管委、生态环境局、农牧局、发展改革委、住宅和城乡建设局）7.推动资源共享应用系统基本建设。加速基本建设云计算技术大数据中心，争得我国互联网技术呼和浩特市直联点基本建设，提升同呼和浩特、鄂尔多斯市、大同及东北地区、华北地区和西边地区的连接网络水准，加速网络宽带基础设施建设基本建设，执行大城市100兆工程项目和光纤宽带农村工程项目。推动“三网”结合和物联网的应用，加速发展趋势下一代互联网技术和移动通信，完成中心城区公共区域完全免费wifi网络全覆盖。融洽推动目前网络通信，加速大城市电力网等架空电缆入地工程项目，根据地下综合管廊整体规划有序推进和林格尔新城区地下综合管廊基本建设。全方位推动“聪慧呼和浩特市”基本建设，打造出政务云、环保监测云、货运物流云、电商云等服务平台，融合各种政务公开資源，争取将可共享资源的政务公开数据信息汇聚至三市政务公开共享资源服务平台，提升政务服务信息共享及服务能力。（市互联网大数据管理处、和林格尔新城区管委、工业生产和信息化管理局、发展改革委、住宅和城乡建设局）8.健全大城市城市公共交通设备。提升市区公路网和核心区合理布局，加速快速道路、城市轨道等大城市城市公共交通管理体系搭建。积极推进金盛快速通道、巴彦路、金城高架桥快速通道、哲里木路和三环快速通道基本建设。积极主动推动城市轨道基本建设。实行公交车大力发展，基本建设迅速智能化城市公共交通系统软件，积极推进客运班车公交化经营，打造出“快天干地支微”、合理布局融洽、转乘畅顺的综合性公交车保障体系。创建多样化、社会性、智能化系统的公共性停车管理系统。（市住宅和城乡建设局、交通局、飞机场铁路线办、大城市城市轨道建管企业、公交总公司）（四）推动生态环境保护共创共保，完成绿色发展理念1.执行生态工程，共铸绿色生态天然屏障。基本建设呼包鄂沿黄生态廊道，加速执行清水河县百万亩经济林木工程建设、和林格尔县30平方公里林果业产业基地工程建设。综合执行津冀风沙源整治、还林维护、环境保护、退耕还草等绿色生态整治工程项目，执行大青山南锦东庭园、蛮汗山锦东庭园和“两河一走廊”生态环境治理与维护工程项目。全力以赴推动乌素图沟、霍寨沟、东白石头沟治理提高工程项目，执行清水河县浑河我国生态公园及浑河河道治理工程提高工程项目，打造出“水净、岸绿、风景优美”的生态河道。（有关旗区县市人民政府，市林果业和大草原局、自然资源局、水利局、生态环境局、农牧局）2.整治空气污染，提升生态环境。提升空气整治。加强呼包鄂榆地区内环境污染联防联控，创建执法监督体制。深层次执行“蓝天白云草地、青山绿水”工程项目，进行所有火力发电厂发电机组低氮燃烧器更新改造。合理操纵电力工程、化工厂等关键制造业企业二氧化硫、氮氧化合物、烟烟尘等关键空气污染物排污，超强力促进达到环保标准。增加大城市工地扬尘环境污染监管幅度，进行35蒸吨下列燃煤蒸汽锅炉综合性治理工作中，积极推进高耗能然料禁燃区清洁燃料替代工作中，提升大城市采暖电力能源利用率，稳步推进煤改电、煤改气，营销推广绿色能源采暖。全力提倡翠绿色绿色出行，积极推进公交车现代都市基本建设，健全电池充电基础设施建设基本建设，产生合理布局、科学研究高效率的电池充电基础设施建设管理体系。（市生态环境局、城管执法行政执法局、发展改革委）提升水污染治理。进行河流整治、紧急自来水厂、废水处理、雨污等工程建设，起动班定营污水处理站三期改建工程，加强中西部市区配套设施管道网基本建设，提升旧城区、老老城区和城镇结合部废水搜集解决工作能力，提高城区废水处理工作能力，搞好目前污水处理站的提标扩容更新改造，清除大城市水污染治理，合理改进地区水环境治理外貌。（市生态环境局、水利局、住宅和城乡建设局）提升土地污染预防。进行土地质量品质详查，提高土地质量信息化管理管理能力，推动土地污染预防，有序推进土默川平原区盐碱地集中化改进工作中。提升农牧业水体污染预防，积极推进畜牧业废料资源化再生运用，实行农牧业绿色制造。（市自然资源局、生态环境局、农牧局）提升重金属超标固体废物污染治理。推动工业污染环境整治、危险废物处理、公害病预防、固体废物综合性处理、垃圾分类回收收购 工程项目。依规执行环保审批程序流程，关键对資源开发设计、产业发展规划、城市规划建设等层面很有可能造成的欠佳绿色生态环境危害开展检测评定。推动环保监测互联网一体化基本建设，促进完成自然环境资源共享。（市生态环境局、工业生产和信息化管理局、住宅和城乡建设局、发展改革委）3.发展趋势绿色经济，完成绿色发展理念。执行关键绿色生态功能分区产业链准入条件实施细则，提升绿色生态环保监测评定工作中。不断完善翠绿色低碳循环发展趋势的经济体系，进一步减少关键行业碳排放量抗压强度。营销推广环保节能低碳环保商品与技术性，促进传统制造业绿色制造、节能降耗，提升資源开发利用水准，积极主动提倡低碳环保环保生活方法和消費方式，进行碳排放量权买卖有关工作中，推动海绵城市建设和低碳环保示范点基本建设；推动市区及周边城市垃圾分类回收及餐余废料资源化再生运用和无害化。激励关键公司、工业区循环系统化更新改造，加速托克托县绿色经济模范县基本建设。（市自然资源局、生态环境局、发展改革委、工业生产和信息化管理局、住宅和城乡建设局、水利局）（五）多方位进行沟通交流协作，搭建对外开放协作新机遇1.全力以赴推动扩大开放。积极开展“一带一路”基本建设，提升与“一带一路”沿岸我国沟通交流，大力开展对外经济贸易、文化艺术、度假旅游、文化教育、展会等层面协作，打造出“一带一路”关键连接点大城市、朝向俄蒙和欧州的随意开放区。自主创新与俄蒙协作体制，推动中蒙俄货运物流经济带基本建设，扩展与俄蒙的貿易、度假旅游、货运物流、基础设施建设基本建设等行业的深层协作，打造出中蒙俄经济发展过道关键连接点。争得中蒙自由贸易区试点区审批基本建设、加速我国跨境电商电商综合性试点区基本建设。不断办完中蒙博览会，将我国—蒙古国展览会、中蒙（协作）社区论坛打造出变成中蒙俄关键的经贸关系与交流与沟通服务平台，按时举行中国俄罗斯、中蒙特点展会、社区论坛及其别的交流学习。（市区域经济发展合作局、商务厅、发展改革委、工业生产和信息化管理局、外事办）2.打造出扩大开放合作机构。增加港口基础设施建设基本建设，提高港口综合服务工作能力。积极主动推动呼和浩特市铁路线港口、呼和浩特市陆港和配套设施物流园基本建设，以目前的货运物流包机价格航道和国际快件安全通道为支撑点，把呼和浩特市打造出变成辐射源、服务项目呼包鄂及附近盟市的综合型临港。全力以赴推动呼和浩特市自贸试验区工程验收封关，充分发挥自贸试验区资源优势和现行政策优点，促进保税区生产加工、保税物流、保税区服务项目等身心健康发展趋势。提升呼和浩特市航空公司港口基本建设，争得基本建设中国海关独特管控地区，健全过关全步骤一体化管理模式和运行模式，基本建设跨境电商电商示范性大城市。（呼和浩特市经济发展经开区，市商务局、区域经济发展合作局、发展改革委）3.提升与中国地区合作。积极主动深层融进京津冀一体化共享发展发展战略，推动京呼高铁完工全线通车。基本建设京蒙合作产业园，承揽北京市纾解非首都功能迁移的产业链新项目，提升与天津、河北在海港資源应用和内陆地区港层面的协作，把呼和浩特市培养变成京津冀一体化经济带往西、往北拓宽的关键连接点大城市。提升与东部地区沿海地区城市圈协作，在资产、技术性、新项目、生产能力和销售市场等层面进行协作连接，探寻“产业园区共创、新项目共治、盈利共享资源”的合作方式，积极承揽东部地区产业集聚。贯彻落实自治州（市）与附近省（区、市）战略合作协议合作框架协议，加强与甘肃、甘肃省的连接和合作，提高与乌兰察布、大同样周边地区在基础设施建设、关键产业链、自主创新、市场开拓、生态文明建设、公共文化服务等层面的合作，辐射源推动内蒙古自治区中西部地区、山西北部地区发展趋势。（市区域经济发展合作局、商务厅、发展改革委、工业生产和信息化管理局、科技局、人力资源管理劳动保障局、教育部门、卫生健康委、文旅产业广电局）4.推进与城市圈内的协作。推动道路运输连动共享资源，推动客票一体联程和货品现代物流，推动综合性道路运输信息资源相通共享资源。提升人才资源协作，实施地区内大城市间互派党员干部挂职锻炼。促进文化教育文化交往协作，促进共创同用科学研究试验室、专业技能鉴定机构和实践产业基地。加速搭建同城网化的文化教育、公共文化保障体系。（市区域经济发展合作局、人力资源管理劳动保障局、发展改革委）（六）自主创新协作发展趋势体制机制创新，推动城市圈协作发展趋势1.促进公共文化服务一体化。充分发挥呼和浩特市地区区域中心城市功效，促进文化教育学生就业、医疗服务、社会保障部、社会管理创新等行业资源共享。文化教育学生就业行业，协作创建教育信息化院校同盟，激励院校十指紧扣扶持，探寻创建校领导和老师协作沟通交流体制，打造出地区高等职业教育知名品牌，探寻区域间中职学校、高职院校、大学本科应用技术技能型人才塑造对接方式；促进创建人力资源管理销售市场供应信息共享资源体制，平等享有学生就业就业登记、职业技能和学习培训、自主创业特惠帮扶等公共性就业服务。医疗服务行业，提升地区医疗服务组织 协作沟通交流，进行“互联网技术＋医疗健康”、远程医疗系统、疑难问题病症协同诊治；加速优点大专同盟基本建设，促进各定点医疗机构诊治资源共享、医学检验技术查验結果双边协定，推动职业健康检查监测結果双边协定；促进在中西部市区基本建设三甲综合性医院，引入津冀等地高品质医疗资源，承揽医疗健康组织 开设院区，进一步推动跨地区、跨组织 医疗服务协作发展趋势，相互基本建设跨大城市医联体。社会保障部行业，推动社会保障部服务项目一体化，实行“互联网技术 人社厅”，促进呼包鄂榆医保同城网化。提升安全性和突发事件应对协作，共创食药监安全性防治互联网，促进社会管理创新由单独大城市向城市圈协同治理变化，逐步完善地区全覆盖的社会治理和服务体系。（市人力资源管理劳动保障局、医疗保障局、教育部门、卫生健康委、教育部门、销售市场监督管理局、区域经济发展合作局、应急管理局）2.推动统一销售市场基本建设。全面推行市场准入制度实施细则规章制度，完成各种规模经济跨地区井然有序随意流动性和提升配备。打造出集展览会买卖、对外经济贸易沟通交流、项目投资商谈、高端论坛为一体的地区性经贸关系互动平台，推动跨地区（区）对外经济贸易来往扩大开放。标准发展趋势旅游经济，创建度假旅游网站联盟，探寻地区度假旅游“一卡通”，产生路线互联、客户资源互流、商品相辅相成的统一旅游经济，协力基本建设一流的
文化艺术旅游城市。（销售市场监督管理局、商务厅、区域经济发展合作局、文旅产业广电局）3.自主创新权益联动机制。推动自主创新整合资源共享资源，相互基本建设呼包鄂榆自主创新共享资源同用服务平台，推动高新科技参考文献、科研成果、高級权威专家和高级人才等自主创新資源连接网络共享资源与随意流动性。执行“互联网技术＋税收”，营销推广健全电子税务局和数据管理平台系统软件基本建设运用，促进产生地区改革创新协力，提升地区社会经济改革创新水准。（市科技局、人力资源管理劳动保障局、区域经济发展合作局、工业生产和信息化管理局、税局、发展改革委）四、保障体系（一）加强组织协调。各旗、县、区市人民政府和市相关部门要各尽其责，紧密配合，通力协作，科学研究优化落实措施对策，保证 既定目标认真落实。（二）加强政策支持。大力开展“放管服改革”改革创新，提升基础公共文化服务管理体系，健全优秀人才吸引住和人口数量居住现行政策，通畅引进人才“绿色通道政策”，加强农田确保，在土地资源利用本年度指标值和城镇土地增减挂钩指标值上适当歪斜。市相关部门要提升与自治州相关部门的对接，争取现行政策、新项目、资产等层面适用。（三）强化监督评定。各旗、县、区市人民政府和市相关部门要认真执行本计划方案各类工作目标，对执行状况立即开展追踪剖析，要积极主动科学研究新情况、处理新难题、小结新工作经验，保证 《呼包鄂榆城市群发展规划》和本计划方案的合理执行。（四）构建社会舆论自然环境。各地区、单位要正确引导各种主流媒体，采用多种多样方法，提升舆论宣传，立即小结营销推广工作经验，提升与大同、鄂尔多斯市、呼和浩特三市间沟通交流，激励机关事业单位全力支持和参加城市圈基本建设，勤奋构建城市圈基本建设的良好环境。
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