浙江基本公共文化服务标准化绘就蓝图

　　金秋时节，在浙江杭州萧山河上镇立交桥村新峻工的文化礼堂内，河上镇舞蹈队工作人员正如火如荼地排演。舞蹈队工作人员、从湖南湘西嫁来当地的土家族“湘妹子”张玉萍说，在立交桥村日常生活了十年，生活过得处事不惊，不曾想一群喜爱造型艺术的“文化艺术大管家”赶到了村内，让自身心里对民族舞蹈的激情再次被激起出去。

　　“‘文化艺术大管家’服务项目方式是杭州萧山文化艺术和广电网度假旅游体局与文化艺术演出专业团队相互探寻的公共文化创新管理代管方式，根据政府购买服务项目的方法，处理城镇及村等农村基层公共文化服务项目欠缺复合型人才、农户文化活动匮乏等急需解决难题。”萧山文化艺术和广电网度假旅游体局副局汪春霞说，该项目实施近一年来，获得了明显成果，获得了地方政府和人民群众的毫无疑问。

　　它是浙江省全力以赴打造出公共文化服务项目行业社会发展多元化资金投入体制、争取农村基层公共文化服务标准化的一个真实写照。之江地面因人民群众文艺活动的大力开展而看起来更为生机盎然，人民群众也因暖心的文化艺术滋润而优越感满满的。

　　现行政策保驾护航文明建设

　　二零一五年8月，浙江省政府、省委下发《关于加快推进现代公共文化服务体系建设的实施意见》，明确指出“到今年 ，基础完工城镇一体、地区平衡、群体平等的当代公共文化保障体系”的总体目标，制订《浙江省基本公共文化服务标准（2015—2020年）》，为浙江省公共文化服务项目的发展趋势勾勒了美好前景并划分了道德底线规范。五年来，浙江省依次颁布《浙江省实施基本公共文化服务标准化均等化行动计划（2015—2020）》《关于推进“五个百分百”建设加快实现基本公共文化服务标准化的通知》《关于进一步加强乡村文艺团队建设的实施意见》等现行政策建议，每一年制订《基本公共文化服务标准化均等化年度责任分解》，一个具备浙江特色的公共文化服务项目现行政策管理体系基础产生。

　　为促进政策方针根深蒂固，浙江省各县级以上市人民政府创建公共文化保障体系基本建设协调组，按时召开工作会议，融洽综合公共文化保障体系基本建设中碰到的艰难和难题。浙江文化和旅游厅局副局长叶菁说：“党组、政府部门核心—协调组综合—文化局推动，这类高效率的制度管理，为我国当代公共文化服务项目共享发展的完成出示了顽强确保。”

　　在现行政策陆续颁布的另外，全国各地也持续增加教育投入幅度，积极主动促进公共文化设备提档升级。据调查，目前为止，浙江省已完工图书馆103家、艺术馆101家、各种历史博物馆337家、乡村文化礼堂13650家、公共图书馆城镇分馆802个、艺术馆分馆538家、城市书房387家，我省每数万人具有公共文化设备总面积1559平米，比2017年提升了40.53%。湖州市艺术馆、嘉兴图书馆历史博物馆二期、文成县公共图书馆、淳安县文化艺术中心……五年来，一大批城市地标性公共文化公共服务设施工程建筑在全国各地连绵起伏，已变成浙江省推动文明建设的一道靓丽景色。

　　关键县市步步为营

　　二零一五年8月，浙江省政府对比《浙江省基本公共文化服务标准（2015—2020年）》规定，在我省筛选了金华市、衢州市、丽水市及泰顺县、磐安县、龙游县、常山县、天台县、庆元县、遂昌县十地为公共文化服务项目关键县市，以2年为一个周期时间，紧抓基础公共文化服务项目薄弱点和薄弱点，切实提高公共文化服务质量。省财政局每一年开设五千万元的项目资金给予补贴。

　　17年，“以‘十百千’工程项目为着力点，全力推动公共文化服务示范县（市、区）及欠缺乡村建设，补足公共文化服务项目薄弱点”被载入浙江省政府工作总结报告。之后，浙江省政府举办“十百千”工程项目推动交流会，10个示范县、107个关键城镇和1230个关键村的公共文化服务项目提高工作中全面启动。截止2020年十一月底，10个示范县建立的124个提高新项目中，108个完成基本建设每日任务，其他16个新项目已经基本建设中；107个关键城镇和1228个村所有进行目标任务，总计进行项目投资37.21亿人民币，在其中包含引入ppp模式11.41亿人民币。

　　队伍管理竭尽全力

　　为提升农村基层文化艺术团队的能力素质，浙江省竭尽全力。

　　二零一五年，浙江在《浙江省基本公共文化服务标准（2015—2020年）》中确立，县市级文化艺术从业者每一年集中化学习培训不少于半个月，镇村二级文化艺术员每一年脱产培训不少于五天。2017年，原浙江文化厅征求浙江人力社保厅愿意，农村基层文化艺术职位招聘打开绿色通道政策，“用哪种，考哪些”，不设最少报考占比，独特优秀人才能够根据立即考评录取，为农村基层文化艺术团队引入了强心药。2018，浙江率全国性之先创建农村基层文化艺术员委培体制，授权委托浙江省造型艺术职业学校每一年为农村基层塑造技术专业文化艺术优秀人才，现阶段早已招生了3批163名学生。

　　从2018刚开始，在浙江全国各地营销推广农村文艺范儿“三团三社”（合唱队、民乐团、艺术团、文学社团、摄影社、书画社）基本建设，提高农村基层文艺范儿精英团队总体水准。

　　截止2020年十一月底，我省97.8%之上的县（市、区）已全方位做到浙江省政府、省委特定的《浙江省基本公共文化服务标准（2015—2020年）》，提早一年首先进行基础公共文化服务标准化基本建设每日任务。（仲建忠 骆蔓）