佛山化解疫情期间旅游领域矛盾纠纷

为贯彻执行习近平总书记有关新冠肺炎疫情防控工作中的关键重要批示和中间、省、市决策部署，前不久，东莞市文化艺术广电网度假旅游体局、东莞市初级人民检察院、东莞市司法局协同公布《关于加强新冠肺炎疫情期间旅游领域矛盾纠纷化解工作指导的通知》，专业就提升新冠肺炎肺炎疫情期内度假旅游行业矛盾纠纷解决工作中明确提出实施意见。

　　一是精确定义涉疫旅游投诉特性。通告确立，因贯彻落实文化和旅游部《关于全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作暂停旅游企业经营活动的紧急通知》规定不可以合同履行的，归属于不可以预料、不可以防止、不可以摆脱的不可抗拒。因不可抗拒造成不可以合同履行的，根据相关法律法规，依据不可抗拒的危害，一部分或是所有免去旅游社义务；因肺炎疫情危害造成退钱纠纷案件的，按照有关法律法规或旅游合同承诺调处。

　　二是确立解决涉疫度假旅游纠纷案件标准。解决涉疫度假旅游纠纷案件基本准则包含涉疫度假旅游纠纷案件的关键处理方法、涉疫消除旅游合同的退款标准、涉疫消除旅游合同的退款時间和涉疫度假旅游纠纷案件的突发事件处理期限四个层面。如在变动和消除旅游合同层面，通告要求，旅游社和游客均可在有效范畴内变动或消除旅游合同。变动合同书可推迟至肺炎疫情消除后交通出行，并对包含花费付款以内的有关条文做出新的承诺；需消除旅游合同的，组团社理应在扣减已向地接社或是执行輔助人付款且不能退回的花费后，将尾款退回游客。

　　三是创建解决纠纷案件单位工作机制。通告规定各个文广旅体单位、司法行政机关行政机关、人民检察院、人民调解机构充分运用融洽功效，健全人民调解、行政调解、司法调解三调连动工作中管理体系，不断完善社会发展矛盾纠纷多样化解体制，搞好行政调解强有力解决矛盾；并根据充分运用人民调解的关键功效、提升对人民调解工作中的具体指导、设立度假旅游起诉专业安全通道等方法，切实搭建层次层递、对接配套设施的纠纷案件处理管理体系，产生互利共赢、连接畅顺、成果突显的诉调连动布局。

四是压实解决纠纷案件工作责任。通告规定，各个文广旅体行政机关、司法行政机关行政机关、人民检察院、人民调解机构要严苛依法履职，积极服务大局,激励和正确引导被告方有效挑选纠纷案件处理方法，让起诉与非诉讼纠纷案件处理体制各尽其责，相辅相成，相互破译涉疫度假旅游纠纷案件难点；并进一步增加肺炎疫情期内法治宣传幅度，持续提高人民调解工作中和矛盾纠纷多样化解体制在全社会发展的知名度和公信度，保证获得优良的法律法规实际效果、政冶实际效果、社会发展实际效果。