未安装ETC的车辆，不享受通行费各类优惠是否有法律依据

2019年10月08日云南交通运输厅网站公布《致广大车主朋友的一封信》，其中有提到：自2020年1月1日起对于未安装ETC的车辆，只能排队缴费通行，不但无法高效快捷通过收费站，而且不享受通行费各类优惠。 请问针对上述优惠限制是否有法律依据以及上级主管机关的命令要求等？云南交通运输厅公布上述措施时并未公布相关依据，请问是否有相关依据？ 2019年5月16日印发的《国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》（国办发〔2019〕23号）提出“两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费”，同时要求“出台优化重大节假日小型客车免费通行、鲜活农产品运输‘绿色通道’等通行费减免政策的具体实施意见”。按照国务院部署安排，目前，我部正在会同有关部门深入研究论证具体落实措施。
　　此外，按照国务院关于实现不停车快捷收费的要求，我部正在指导各地加大力度全面推广普及ETC车载装置免费安装，ETC车辆在享受车辆通行费优惠和收费站不停车快捷通行便利的同时，也可为节能减排和环境保护作出积极贡献，希望广大车主积极主动安装使用。

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