分析：澳门编制五年发展规划 致力全面协调可持续发展

新华通讯社澳門4月27日电(新闻记者刘畅 杨懿 王晨曦)澳门特区自创立至今的首例五年建设规划议案26日发布。剖析人员觉得，整体规划议案所反映的发展趋势企业愿景，与我国全方位完工全面小康社会的发展战略一脉相承，将助推澳門真实完成经济发展适当多元化及社会发展全方位、融洽、可持续发展观。

“重归至今，澳门特别行政区造就的经济发展惊喜众所周知，但另一方面，网络博彩一业一家独大所产生的负面信息要素逐渐呈现，对澳門城镇化水平的进一步提高产生制约。”澳門理工大学社会经济发展与社会政策研究室副教授职称鄞益奋表明，近些年我国对澳門明确提出了基本建设全球旅游休闲管理中心的精准定位与每日任务，随着，一个社会共识慢慢产生，即澳门的发展必须一个中远期整体规划，确立“一个中心”的实际形状，并推动澳门经济、社会发展完成可持续发展观。

他觉得，整体规划议案中明确提出的未来五年要完成的七大总体目标，初次将基本建设全球旅游休闲管理中心这一“抽象化”，具像为一个指日未来可期的大城市宏伟蓝图，即总体经济发展稳进发展趋势，产业布局进一步提升，旅游休闲大商圈逐步完善，住户日常生活素养持续提升，教育不断发展趋势，生态环境保护成效明显，治国效率进一步提高、法制建设大力加强。

“在澳門，你能见到规模非常大、很光鲜亮丽的综合性休闲度假村，但这并不意味着澳門当地人的生活品质。”二十几岁的陈嘉妍是定居在澳门路环石排湾公屋小区的群众，这名全职太太对新闻记者说，虽然和之前对比，房屋住得好啦一些，但依然十分焦虑情绪“老年人突然得病叫不上的士该怎么办？孩子上学很远如何专车接送？买水果买东西能否便捷一些？”

做为澳門较大 的民俗社团活动街房都会vip会员，陈嘉妍告知新闻记者，上年年末刚开始，街总刚开始就澳門制订五年建设规划征询街房们的建议。当她见到基本建设轻轨站、新跨海安全通道、垃圾填埋场区、污水处理站、离岛综合性医院等群众盼望已久的惠民工程被切切实实地载入整体规划的情况下，她觉得“很安稳、很希望”，期待“依照时刻表贯彻落实”。

“五年建设规划的总体目标是基本建设全球旅游休闲管理中心，但其核心是提高澳門这一大城市的日常生活素质。在环境优美、宜业、宜行、宜游、宜乐这五大追求完美之中，稳居前三位的环境优美、宜业、宜行全是民生工程指标值，决策着五年规划执行的成功与失败。”鄞益奋说。

新闻记者注意到，在由发展战略篇、民生工程篇、发展趋势篇、善治篇四一部分构成的整体规划议案中，民生工程篇篇数较大 、措施数最多。在其中包含“加快基本建设幸福城市”和“提高民生福祉”2个方面，前面一种的核心点是基本建设舒服、环境优美的大城市自然环境，涉及到健全城市规划建设、推动基础设施建设基本建设、搭建新型智慧城市、提升生态环境保护、基本建设安全性大城市等，而后面一种则从文化教育、学生就业、诊疗、民生工程褔利、解决人口老龄化等视角，紧紧围绕“人”的和睦发展趋势。

澳门中华总商会对策科学研究联合会负责人马志毅觉得，不论是“五宜”的城市的发展追求完美，還是“效率性”“灵活性”及其“决策”“可持续发展观”“创新驱动发展”等整体规划中的关键字，都和我国提倡的自主创新、融洽、翠绿色、对外开放、共享资源五大发展核心理念相映衬，最能体现澳門与国家发展的一脉相承与和睦融为一体。

近些年，我国颁布了一系列适用澳門发展经济、民生改善的关键对策——从对澳門“全球旅游休闲管理中心”“中葡经贸协作综合服务平台”人物角色的建立，到《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉服务贸易协议》的签定，再到85平方千米海域管理方法范畴和陆上界线的划分……怎么让国家新政策进一步转换为澳門的城镇化水平及其住户的幸福感，磨练着香港特区政府的聪慧与执行能力。

在议案文字的“发展趋势篇”中，关键突显了促进经济发展适当多元化发展趋势及其与我国战略定位的连接。议案强调，要掌握我国执行创新驱动发展战略定位的机会，提高创新理念、提高自主创新能力、逐渐提升自主创新和科技创新。积极融进国家发展大局意识，提高在我国社会经济发展、扩大开放中的影响力作用。积极开展我国双重对外开放、“一带一路”基本建设等战略定位，促进澳門与国内有关创建更密不可分双边贸易分配升級……

澳門“一国两制”研究所原负责人、基本法科学研究权威专家杨允中表明，议案文字最能体现澳門自我认识的合理化及其对发展方向特质的科学研究掌握，“体现出香港特区政府在坚持不懈依规治国这一前提下，积极把经济特区将来的发展趋势企业愿景和总体目标开展确立的基本纲领描述，并与我国‘十三五’整体规划开展有机化学连接，其重大意义不能小看。”

澳門中华民族青年研究会董事长周永豪说起对这一份整体规划的体会时，以期待的语气说：“我经常会想，这一大城市的将来会是如何的呢？谈起歌曲，我能想到到巴黎；谈起足球队，我能想到到西班牙。在很近的将来，希望澳門能和一个更有文化和内函的词句联络在一起，那将是大家大城市的个人名片。”