提升旅游服务质量 打造幸福旅游产业——2018年克拉玛依市旅游服务质量提升行动全面启动

2019年3月27日早上，我区举办度假旅游服务水平提高行動启动式，意味着我区以“规范推动·学习培训提质·热情好客油城”为主题风格，遮盖旅游服务业、涉旅行业和全社会发展的克拉玛依市度假旅游服务水平提高行動宣布全面开展。

市文化旅游发展趋势工作中联合会各领导小组，市、区度假旅游单位党员干部，旅游企业技术人员100多的人报名参加启动式。大会上传递了《克拉玛依市2018年“标准引领·培训提质·好客油城”旅游服务质量提升行动实施方案》，参会人员相互诵读了《旅游服务质量提升行动宣言》，在“提高服务水平，打造出幸福快乐度假旅游”“乡村旅游大发展趋势，强基固本塑品牌形象”的签名板上签字，传出了全方位提质旅游业的强音。

简洁明了的启动式后举行了历时四天的2018克拉玛依市首期款度假旅游技术人员培训机构，对100多位度假旅游技术人员开展了度假旅游发展趋势局势、度假旅游接待礼仪、度假旅游法律法规、旅游企业领导素质、乡村旅游发展趋势、度假旅游电商营销推广、度假旅游突发事件处理等的系统软件学习培训。

选准短板 全力以赴破译

近些年，我区把旅游业发展做为推动大城市科学研究转型升级的关键产业链，不断加速旅游业的发展，构建起旅游城市产品体系、旅游业管理体系“两大管理体系”，完成由单一的油（原油）城向即是油（原油）城也是游（度假旅游）城、由度假旅游入境地为度假旅游留宿地的变化“两大变化”，并迈进了“我国出色旅游胜地”“第一批全国性工业旅游试点”“全国旅游规范化示范性大城市”“第一批国家级别旅游业发展创新发展先行区”“第一批全国性工业旅游自主创新企业”等的队伍，17年全省度假旅游招待达520.10人次，生产总值44.45亿人民币，2000至17年关键度假旅游经济数据年均增速达31.5%。

可是旅游业的发展不论是硬件配置還是手机软件都存有着许多牵制的短板，在硬件配置层面，沒有产生旅游城市关键吸引住物、旅游业契合不强、新疆北疆地区区域中心城市的资源优势沒有充足突显、度假旅游季节性差距大这些；在手机软件层面，旅游城市气氛不深厚，度假旅游公共文化服务管理体系不足健全，旅游企业广泛柔弱散，度假旅游服务水平不高，旅游人才比较严重贫乏这些。

这种难题，说到底便是“2个无法跟上”的难题：一是旅游商品提供无法跟上消费理念升级的要求；二是度假旅游服务管理水准无法跟上旅游业发展迅速发展趋势的局势。

市文物局党委委员、副局石键说，当今在我国已踏入大家度假旅游的新时期，消費对社会经济发展的基本性功效日渐突显，做为消費的第一具体内容和“五大幸福快乐产业链”居首的旅游业发展将大有作为。我们要树牢和贯彻绿色发展理念，一方面，根据执行景城一体、乡村旅游战略定位，推进度假旅游产业结构升级性改革创新，全方位推动度假旅游产业融合发展趋势，提高旅游业发展提供的总数、品质和发展趋势经济效益，处理度假旅游提供不平衡不充足的难题；另一方面，坚持不懈以游人为管理中心，提高度假旅游服务水平，持续考虑大家度假旅游时期游人多样化、人性化的必须，处理度假旅游品质不平衡不充足的难题。

度假旅游提质 刻不容缓

旅游业是典型性的服务型产业链，旅游业要发展趋势，最先要处理为游人服务项目的难题，让游人令人满意。习近平总书记强调：“发展趋势高质量旅游业发展，要抓硬件配置，更应抓手机软件，非常要提升服务水平、推动精益化管理，以高品质的服务项目获得游客的笑容和夸赞，获得长久的人气值和经济效益”。

历经很多年培养发展趋势，我区旅游业综合性竞争能力明显提高、品牌影响力不断发展，但度假旅游“硬环境”层面危害我区旅游业发展转型升级的短板要素依然比较多：旅游业发展趋势整体层级较低，竞争能力不强；全省都还没一家旅游景点可以做到中国一流旅游景区的管理方法服务质量，商品单一、管理方法粗放型的难题普遍现象；度假旅游星级酒店大多数还不具有现代化、规范化的招待工作能力，管理方法不及时、服务项目不合格、不诚信为本，一些评星旅游饭店融入销售市场工作能力弱、转型发展比较慢，普遍现象亏本，一部分餐馆规定去“星”；旅游社力量薄弱、档案资料不全，广泛“柔弱散”，制造行业信誉度不高，旅游商品自主创新能力弱，欠缺竞争能力，一些小旅游社因为竞争能力和抗风险能力弱，有的暂停营业、有的迫不得已销户宣布破产；度假旅游人才比较严重贫乏，招聘工人艰难；旅游城市气氛不足深厚，全员度假旅游的气氛并未培养这些。

市文物局党委委员、副局石键说，旅游企业要在窘境中存活发展趋势和持续发展壮大，要做“百年老字号”，务必经得住各种各样繁杂自然环境的磨练，不但要靠经营规模、靠整体实力，也要靠“服务项目”这一佳字知名品牌，为持续提高发展趋势水准积蓄力量。

市文物局党委书记、厅长王华强调，提高度假旅游服务水平，是加速度假旅游产业转型发展趋势的必定规定，是提高旅游业竞争能力的实际必须，是提升旅游企业经济效益的有效途径。要在全社会发展树牢“品质兴旅”观念，弘扬打洞精神实质，采用目的性的实干措施，统一思想、统一总体目标、统一行动，深耕细作，牢固的基础，务求实效，提升服务。

全员行動 精准施策

旅游业发展不但是一个催金产银的金子产业链、朝阳行业、惠民产业链、绿色农业，并且关联系数高、全产业链条长，涉及到社会经济的110个产业链、制造行业，基本上遮盖了一二三产的全部行业。当今乡村旅游已变成度假旅游发展趋势的新挑选，被2次载入国务院办公厅政府部门工作总结报告。度假旅游提质是一项巨大繁杂的自动化控制，只靠度假旅游单位、旅游服务业是不太可能完成的，务必紧紧围绕-全景图全业全天全员“四全”的乡村旅游关键，聚集全社会力量全员行動，选准提升，精准施策，执行规范推动、学习培训提质、“热情好客油城”三项行動，全方位提高度假旅游服务水平。

指导方针：以党的十九大精神实质为引导，深层次贯彻执行《中共中央、国务院关于开展质量提升行动的指导意见》《国务院关于加快发展旅游业的意见》和《国家旅游局旅游质量发展纲要（2013-2020年）》精神实质，以度假旅游服务水平提高为关键，以健全度假旅游服务水平管理体系为基本，以执行度假旅游服务水平提高工程项目为媒介，不断完善和提高全省的度假旅游服务质量和品质，把旅游业发展打造出变成造福人民大众的惠民产业链、幸福快乐产业链。

工作规划：依照“抓重点、补齐短板、高低项”的规定，关键处理全省度假旅游管理能力较低、度假旅游服务水平不高、旅游人才贫乏等突显难题，使度假旅游贴心服务的意识更为深得人心，旅游管理质量标准体系和质量控制更为健全，旅游经济更为标准井然有序，游客和度假旅游经营人合法权利获得合理确保，推动度假旅游自然环境更为和睦，网络口碑获得提高，以全新的外貌迎来世界各国游人。

一、坚持不懈规范推动，以规范头领度假旅游提质

创建遮盖度假旅游全制造行业及全部涉旅行业的合乎旅游胜地规定的个性化、智能化、现代化的旅游管理质量标准体系，产生一整套科学化具备约束的度假旅游服务标准实行监督体系。

提高质量意识，严格遵守《旅游法》等度假旅游相关法律法规，认真落实度假旅游服务标准，以规范的贯彻落实规范管理和服务项目全步骤，推动品质和经济效益提高。

二、坚持不懈学习培训提质，以优秀人才压实提质基石

引入“三类”优秀人才。引入高质量景区讲解员、餐馆高級经理人等度假旅游高级人才，旅游总体规划方案策划、网络营销、经营管理等度假旅游中高档复合型人才，项目方案、电商、集团管控等度假旅游新式复合型人才，使旅游人才在总数、品质、构造和合理布局上与旅游业发展转型升级相一致。

积极主动留住人才。创建与销售市场对接、与当代公司管理制度相一致的薪酬管理制度，创建按劳动者、资产、技术性、管理方法等规模经济的多样化分配机制，构建优秀人才“引来进、保留住、用得好、流得动”的良好氛围。

加强学习培训提质。加强对度假旅游技术人员的学习培训，关键进行度假旅游新发展趋势、业态创新及其整体规划方案策划、网络营销、法律法规、安全防范措施等的学习培训，融入当代度假旅游发展趋势新形势。创建旅游企业集中化学习培训、派外沟通交流学习培训、岗位练兵、技能竞赛等多种多样方法多管齐下的常态学习培训体制，关键进行职位专业技能、基本礼仪等全员培训，提高度假旅游从业者素养，全面推行个性化、微小化、真情化服务项目，以优良的面貌、高品质的服务项目赢得好评、获得销售市场。

三、坚持不懈“热情好客油城”，以全员行動牢筑提质之本

全员行動“热情好客油城”。正确引导群众塑造“每个人都是度假旅游自然环境、各个全是大城市导游员”的观念，营造讲文明懂礼貌、热情、尊重游人的精神面貌，与游人创建亲善、友善、和睦的新式人际交往和社交自然环境，让世界各国游人到处体会克拉玛依的“温暖、真情和激情”。

全力提倡贴心服务。提升度假旅游从业者的业务能力和职业道德规范，提高质量意识、规范观念、品牌效应、责任意识，坚持不懈游人为本、精益求精、突显特点、规范管理，推动度假旅游服务标准化、品牌化、精细化管理、诚实守信化、特色化、扩大开放，产生温暖、和睦、舒服的度假旅游自然环境，以优良的面貌、高品质的服务项目赢得好评、获得销售市场。

打造出“荒野之旅”新知名品牌。综合开发设计全省旅游资源开发并产业生态圈整体规划合理布局旅游商品，以方案策划举行国际性中国知名度强的慌野活动为媒介，构建以市区为服务项目连接点，以慌野旅游资源开发和旅游景区开发设计为借助，完工特点独特、辐射源产业生态圈的公园。

打造出旅游城市支撑点。坚持不懈多元化、品牌化开发设计，人无我有、人会有我优、人优我特，构建地质学地形地貌度假旅游、石化工业度假旅游、大城市度假旅游三大都市度假旅游支撑点，打造出乌尔禾区旅游小镇、克拉玛依区紫砂壶小鎮（航空小镇）、白碱滩区影视制作小鎮、独山子区独库小鎮（苏俄小鎮）四大特点文旅小镇，促进世界魔鬼城、黑油山全球原油生态观光园、玛依湖等旅游景点基本建设。

推动度假旅游产业融合发展趋势。坚持不懈景城一体，推动度假旅游 文化艺术、交通出行、体育文化、餐馆、酒店住宿、商业服务、信息内容、研学旅行、工业生产、农牧业、诊疗、健康养生、汽车维修、马产业链等十四大产业融合发展趋势，打造出度假旅游产业链，丰富多彩旅游业商圈和旅游商品合理提供。

构建旅游城市公共文化服务管理体系。构建以我区为管理中心的丝绸之路自驾旅游管理体系、新疆省通用航空管理体系、新疆北疆航空公司核心区管理体系，助推旅游业发展趋势。执行智慧景区、度假旅游中转站、游人服务站、度假旅游标语牌、度假旅游标识系统设计、旅游厕所等度假旅游公共文化服务设备基本建设，让大城市的度假旅游作用更为齐备，让服务项目更为接近游人，构建与旅游胜地相一致、相配套的度假旅游公共文化服务管理体系。

市文物局党委书记、厅长王华说，度假旅游是发现身边的美、营造美、散播美、共享美丽的全过程，社会主义民主社会主义社会进入新时代，做为五大幸福快乐产业链居首的旅游业发展大有作为、大有可为。伴随着大量世界各国游人的接踵而至，新疆省旅游业发展已踏入了大发展趋势的春季。我们要肩负起考虑“老百姓日益突出的幸福生活必须”的重特大历史使命感，贯彻绿色发展理念，融入度假旅游新形势，趁机而谋，根据推进度假旅游产业结构升级性改革创新不断完善旅游商品的合理提供，根据进行度假旅游服务水平提高“大作战”行動持续考虑大家度假旅游时期游人多样化、人性化的必须，促进旅游业发展转型升级、改革创新、迅速发展趋势，为我区科学研究转型升级作出新奉献！