走向世界旅游休闲中心路径图 澳门五年发展规划草案面面观

此前，澳门特区公布了自创立至今的第一份五年建设规划议案，绘图了将来澳门特别行政区社会经济发展总体宏伟蓝图。整体规划议案一经问世，造成了各界人士的高宽比关心。

整体规划议案究竟方案了哪些？

据报道，该整体规划议案由以特首崔世安出任现任主席的“基本建设全球旅游休闲管理中心联合会”综合制订。该整体规划分成发展战略篇、民生工程篇、发展趋势篇、善治篇四个一部分，全篇共3.76万字符，确立了澳門未来五年的发展趋势精准定位是“基本建设全球旅游休闲管理中心”，并为此为基本融洽连动、平衡井然有序地促进贯彻落实经济发展适当多元化，提高民生福祉，促进经济特区各类基本建设全面的发展。

“发展战略篇”中，议案制订了总体经济发展稳进发展趋势、产业布局进一步提升、旅游休闲大商圈逐步完善、住户日常生活素养持续提升等七大关键总体目标，并制订了八大关键战略定位；“民生工程篇”关键包含“加快基本建设幸福城市”和“提高民生福祉”2个方面。

“发展趋势篇”关键明确提出澳門要掌握我国执行创新驱动发展战略定位的机会，提高自主创新能力；“善治篇”则从提高政府部门依法执政的方面明确提出实际措施。

整体规划不足实际？政府部门：并不是最后文字

澳門第一份五年建设规划议案颁布后，有新闻媒体提出质疑，整体规划议案尽管列举了好几个层面的短、中、长期性总体目标，但并无实际数据信息适用。

对于此事，澳门特别行政区政策研究室负责人刘本立表明，澳門是小型随意经济大国，內外自然环境变化大，可变性高，订五年发展趋势指标值要很当心，特别是在经济数据。议案并不是最后文字，如经济发展、诊疗、文化教育、环境保护等关键总体目标暂未注明数据信息，最后文字颁布可能调节。特首办咨询顾问李雁玲表述，五年规划应是专一性的发展前景总体目标，不适合设太细、过多指标值。

据报道，整体规划议案在宣布对外开放发布后，还将打开历时两月的群众资询，广揽并综合社会发展建议，最后产生第一份有关澳门经济、社会发展的中远期建设规划。

整体规划有啥功效？社会舆论：助推澳門多元化发展趋势

澳門各界人士反响强烈看中澳門发展前途，整体规划议案将助推澳門真实完成经济发展适当多元化及社会发展全方位、融洽、可持续发展观。

澳門“一国两制”研究所原负责人、基本法科学研究权威专家杨允中表明，议案文字最能体现澳門自我认识的合理化及其对发展方向特质的科学研究掌握，并与我国“十三五”整体规划开展有机化学连接，其重大意义不能小看。

澳门大学社科院校长郝雨凡强调，五年规划可填补澳門发展趋势存在的不足，议案中明确提出的实际总体目标及发展趋势战略布局含有基本纲领实际意义，强制指标值的制订对政府部门治国有推动作用。

《新华澳报》评论性文章强调，整体规划议案遵照价值规律的科学发展观，完成了基本建设“全球旅游休闲管理中心”与“经济发展适当多元化可持续发展观”的有机统一，及“八大战略定位”与提高城镇化水平的有机统一，有益于加强国防安全和澳门经济安全性，也可以突显97香港回归后，执行“澳人治澳”的主人翁意识。（俞菁 刘曦文 综合性梳理）